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??? 天水市有回、滿、藏等36個(gè)少數(shù)民族成份,少數(shù)民族總?cè)丝?25.5萬人,占全市總?cè)丝诘?.1%。多年來,市委、市政府緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題,精心部署,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),在全市營(yíng)造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)了全市民族工作邁上新臺(tái)階。
??? 一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),為創(chuàng)建活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。市委、市政府從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),始終堅(jiān)持把民族工作列入重要議事日程,不斷加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取民族部門的工作匯報(bào),對(duì)存在的問題及時(shí)研究解決。二是下發(fā)文件,明確標(biāo)準(zhǔn)。成立全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)《關(guān)于開展全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,確定具體活動(dòng)內(nèi)容。三是健全民委委員制,確定24個(gè)部門為市民委委員單位,出臺(tái)了工作制度和工作職責(zé)。在各縣區(qū)充實(shí)民族工作部門力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配備民族工作專干。
二、抓宣傳教育,借助載體擴(kuò)大社會(huì)影響
??? 在創(chuàng)建活動(dòng)中,市委、市政府著重抓好民族團(tuán)結(jié)和法制教育,使各族干部群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想和依法辦事的觀念,從而為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)打下良好的思想基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng),運(yùn)用多種媒體廣泛宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)。把宣傳活動(dòng)同為少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來,形成了多層次、立體化的宣傳格局,提高了民族工作宣傳社會(huì)化的程度,在全市掀起了民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)的熱潮。
??? 二是開展民族政策專項(xiàng)督查,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。連續(xù)兩年深入兩區(qū)五縣,專項(xiàng)督查省委、省政府〔2006〕29號(hào)和市委、市政府〔2008〕31號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況。通過督查我市各級(jí)黨委、政府抓民族政策的落實(shí)措施得力,民族政策得到了很好的貫徹落實(shí),民族地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快,各族群眾生活水平不斷提高。三是大力表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范。隆重召開全市第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的19個(gè)模范集體,40名模范個(gè)人。四是加強(qiáng)文化交流,弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化。舉辦兩屆穆斯林書畫精品交流展、召開首屆回苑清真飲食文化研討會(huì),并邀請(qǐng)三省區(qū)30多位專家參加,大力弘揚(yáng)和豐富少數(shù)民族群眾文化生活。
??? 三、抓機(jī)制建設(shè),發(fā)揮維護(hù)民族團(tuán)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制作用
??? 一是把確保社會(huì)穩(wěn)定工作作為民族工作的重中之重來抓,先后處理化解了因“張掖甘州事件”、“寶雞4.14事件”引發(fā)的矛盾波及我市影響穩(wěn)定的事件。二是采取得力措施,積極配合有關(guān)部門開展綜治、維穩(wěn)、禁毒、反恐、反邪教等工作,有效防止了可能發(fā)生影響民族關(guān)系的群體性事件,維護(hù)了全市民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。三是強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。加大與衛(wèi)生、教育、食品監(jiān)督等部門協(xié)作,在全市開展了清真食品市場(chǎng)的檢查,嚴(yán)厲查處使用不合格“一次性筷子”、“地溝油”等行為,共檢查清真餐飲單位56家,清真消毒企業(yè)2戶,進(jìn)一步規(guī)范了清真食品市場(chǎng)的管理,切實(shí)維護(hù)了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。
四、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的后勁
??? 一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。堅(jiān)持“兩爭(zhēng)”、“兩強(qiáng)”的項(xiàng)目工作方針,積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目;強(qiáng)基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)基礎(chǔ),利民生。2010年,全市共爭(zhēng)取到位項(xiàng)目8個(gè),資金300萬元。同時(shí),對(duì)省民委2009年下達(dá)的項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行了檢查,確保資金全部到位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮良好。
??? 二是加大對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加快張家川回族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》貫徹落實(shí)。召開市直21個(gè)部門負(fù)責(zé)人參加的情況座談會(huì),切實(shí)推動(dòng)張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。三是發(fā)揮民委委員單位職能作用,積極為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦實(shí)事、辦好事。市民委委員單位按照各自的職責(zé),積極為民族地區(qū)辦實(shí)事。在去年的宣傳月中,各部門為我市民族地區(qū)爭(zhēng)取到41個(gè)項(xiàng)目,資金約2.7億元,不斷推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
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