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深入開展第二十一次“全國助殘日”活動
著力改善保障殘疾人民生和權(quán)益
市委常委 副市長 郭奇若
??? 殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。市委、市政府歷來高度重視殘疾人工作，特別是2008年新修訂的《殘疾人保障法》頒布實施以來，全市上下緊緊圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、服務(wù)等工作，不斷加大資金投入，健全服務(wù)體系，完善社會保障和救助機制，形成了政府主導(dǎo)、社會參與、部門聯(lián)動的殘疾人工作良好格局，為保障殘疾人工作和生活，促進(jìn)社會和諧作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向全市廣大殘疾人及其家屬表示誠摯的慰問！向殘疾人工作者以及長期以來關(guān)心、關(guān)注和支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
今年5月15日是第二十一次“全國助殘日”，今年活動的主題是“改善殘疾人民生、保障殘疾人權(quán)益”。為了扎實開展好今年的“全國助殘日”活動，推動我市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，市委、市政府號召全市人民積極投入到“全國助殘日”活動中來，大力開展送溫暖、獻(xiàn)愛心等幫殘助殘活動，努力在全社會形成關(guān)愛和幫助殘疾人的良好氛圍。
一、提高思想認(rèn)識，切實增強加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
殘疾人是弱勢群體，最需要社會的關(guān)愛、支持和幫助。我市現(xiàn)有殘疾人25.38萬，占全市總?cè)丝诘?.25%。近年來，雖然全市殘疾人事業(yè)取得了長足發(fā)展，但與構(gòu)建和諧社會的要求相比，與廣大殘疾人的期望相比，還有較大差距。一些貧困殘疾人收入低、就業(yè)難的問題還相當(dāng)突出，競爭力弱、承受力差的狀況還未根本改變，部分殘疾人生活還很困難、發(fā)展壓力還很大，社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象依然存在，殘疾人事業(yè)還面臨著許多新情況、新矛盾。做好殘疾人工作，保障他們的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，讓他們和健全人一樣參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)，既是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，也是堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。全市上下要深刻認(rèn)識到做好殘疾人工作的重要性，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加大幫殘助殘力度，推動全市殘疾人工作持續(xù)健康發(fā)展。
??? 二、突出工作重點，著力提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平
一要從最基本的生活入手，切實保障殘疾人的生存權(quán)。各級殘聯(lián)組織要特別關(guān)心無勞動能力和無業(yè)的殘疾人，把他們作為幫扶重點，協(xié)調(diào)有關(guān)部門從社會救助、社會保障等方面給予照顧，對城鄉(xiāng)無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到最低生活保障“應(yīng)保盡?！?。要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要不斷完善制度，建立長效機制，真正做到特困殘疾人基本生活保障全覆蓋。
二要從最現(xiàn)實的需求入手，切實保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。各級各部門要積極幫助殘疾人提高適應(yīng)社會能力，使他們通過自身努力改變生活現(xiàn)狀。一是扎實開展殘疾人康復(fù)工作。要不斷擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面，建立健全以政府為主導(dǎo)、醫(yī)療機構(gòu)為骨干、社區(qū)為依托、家庭為基礎(chǔ)、社會各方面共同參與的社會化康復(fù)服務(wù)體系，不斷提高殘疾人預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。二是著力保障殘疾人受教育權(quán)利。要大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾學(xué)生高中(職業(yè))教育，建立殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)基地，加大對殘疾學(xué)生的助學(xué)扶持力度，切實保障殘疾人受教育權(quán)利。三是努力促進(jìn)殘疾人就業(yè)。要積極研究制定殘疾人就業(yè)扶助政策，建立促進(jìn)殘疾人就業(yè)機制，大力開發(fā)公益性崗位，為殘疾人提供就業(yè)機會。同時，要廣泛開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育，幫助殘疾人提高就業(yè)能力，鼓勵他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是保證殘疾人民主政治權(quán)利。要切實保障殘疾人參與社會政治和社會管理的權(quán)利。
三要從最基層的工作入手，著力夯實殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是健全基層網(wǎng)絡(luò)，提供組織保障。要按照“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求，鞏固和加強城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)村殘疾人組織，健全市、縣、鄉(xiāng)三級殘聯(lián)組織體系，使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)能力。要進(jìn)一步加大經(jīng)費投入，加快建設(shè)殘疾人服務(wù)中心，完善基層綜合服務(wù)設(shè)施，努力提高服務(wù)能力。三是加強信息采集，提高管理水平。各級殘聯(lián)要深入基層，全面掌握殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求，逐人建檔建卡，建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫。
三、強化部門職能，確?！叭珖鷼埲铡被顒尤〉脤嵭?/strong>
各級各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，結(jié)合本單位工作職責(zé)，扎扎實實開展好“全國助殘日”活動，確保取得實效。各級殘聯(lián)組織要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，認(rèn)真制訂“全國助殘日”活動實施方案，精心組織實施。教育部門要努力挖掘特殊教育資源，加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，不斷滿足貧困殘疾學(xué)生和殘疾人子女的就學(xué)需要。民政部門要將符合低保條件的貧困殘疾人全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。人社部門要高度重視和支持殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作，認(rèn)真做好殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險工作。扶貧部門要在政策、資金、項目等方面對貧困殘疾人家庭和服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行傾斜和照顧。衛(wèi)生部門要切實做好殘疾人康復(fù)等醫(yī)療救助工作。財政部門要加大扶助殘疾人事業(yè)資金投入撥付力度，確保各項工作順利開展。住房和建設(shè)部門要加大廉租住房和保障性住房建設(shè)力度，保障困難殘疾人家庭住房需要。工商部門要對殘疾人個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)給予優(yōu)惠和支持，幫助其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。新聞媒體和廣電等部門要結(jié)合活動主題，大力宣傳我市殘疾人事業(yè)發(fā)展成就、社會幫殘助殘以及殘疾人自強自立先進(jìn)典型事跡，提高全社會幫殘助殘意識，努力形成人人尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要積極開展各種形式的扶殘助殘活動，建立更加廣泛的志愿者隊伍，更多、更好地幫助殘疾人解決實際生活困難和問題。同時，市委、市政府希望廣大殘疾人繼續(xù)發(fā)揚自強不息、頑強拚搏的精神，加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，勇于克服身體障礙，努力靠自己的勞動創(chuàng)造幸福生活，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
