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統(tǒng)一思想 開拓創(chuàng)新
全力推進商標戰(zhàn)略實施示范城市建設
——在市推進商標戰(zhàn)略實施工作會議上的講話（摘要）
副市長 趙衛(wèi)東
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??? 就“十一五”期間全市商標工作和今年及“十二五”時期全市商標戰(zhàn)略實施工作，我講三個方面的意見。
??? 一、肯定成績，正視差距，準確把握“十一五”時期全市商標工作取得的成效
??? “十一五”時期，全市商標的戰(zhàn)略地位日益凸顯，商標的服務體系日趨成熟，商標意識明顯增強，商標專用權得到了強有力的保護，為全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展起到了積極的推動和促進作用。2010年6月，我市被國家工商總局授予甘肅省唯一的“國家商標戰(zhàn)略實施示范城市”。
??? 一是注冊商標的數量快速增長。按照“政府引導、工商牽頭、部門聯動、企業(yè)主體、社會參與、整體推進”的原則，通過商標戰(zhàn)略的有效實施，截至目前，全市商標注冊申請數量已從2005年的48件增加到132件；有效注冊商標從2005的568件增加到1374件。二是注冊商標的質量顯著提升。截至2010年底，全市“中國馳名商標”達到8件，占全省中國馳名商標總數的47%；全市“甘肅省著名商標”達到46件，占全省著名商標總數的9.3%。三是商標意識得到明顯加強。四是商標發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，市上相繼制定出臺了《關于實施商標戰(zhàn)略助推經濟發(fā)展的實施意見》、《關于進一步做好國家商標戰(zhàn)略實施示范城市建設的實施意見》和《實施商標戰(zhàn)略示范城市三年工作目標(2010年-2013年)》，并把實施商標戰(zhàn)略工作納入政府工作目標考核。同時，市委、市政府出臺的《天水市工業(yè)強市市長專項獎勵資金管理辦法》，專門設立了“名牌品牌獎”，明確規(guī)定凡被評定為“中國世界名牌”的產品，給企業(yè)一次性獎勵60萬元；被評定為“中國名牌”和“中國馳名商標”的產品，給企業(yè)一次性獎勵40萬元；被評定為“甘肅名牌”、“甘肅省著名商標”的產品，給企業(yè)一次性獎勵5萬元。截至目前，全市已累計兌現獎勵資金近500萬元。這一系列政策舉措，為全市商標工作的持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。
??? 在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市商標工作與全市經濟社會發(fā)展的需求相比，與東南沿海和周邊經濟發(fā)達地區(qū)相比，工作還存在較大的差距,必須引起各級各部門和廣大企業(yè)的高度重視。要針對工作中存在的不足和差距，在認真總結近年來商標工作成效的同時，積極學習借鑒周邊和發(fā)達地區(qū)商標工作的成功經驗，進一步加大調查研究，制定完善各項工作措施，為全市商標戰(zhàn)略實施工作創(chuàng)造良好的條件。
??? 二、科學謀劃，突出重點，全力推進商標戰(zhàn)略實施示范城市建設工作
??? 一要著力提升全社會實施商標戰(zhàn)略的意識。各縣區(qū)政府、各相關部門和企業(yè)要以商標戰(zhàn)略實施示范城市建設為契機，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加大宣傳，主動參與，著力提升全社會實施商標戰(zhàn)略的意識。
??? 二要用足用活國家工商總局支持商標戰(zhàn)略實施示范城市的各項政策措施。各縣區(qū)政府、市直各相關部門和企業(yè)要結合本縣區(qū)、本部門和企業(yè)商標工作實際，切實加強對國家《扶持措施》的學習研究，準確把握，深刻領會，用足用活各項扶持政策措施，為推進全市商標戰(zhàn)略實施工作注入新的活力。
??? 三要切實加大對裝備制造業(yè)商標的培育。近年來，我們以實施商標品牌戰(zhàn)略為抓手，以全市“10強50戶”工業(yè)企業(yè)為重點，扎實推進企業(yè)技術改造和新產品研發(fā)，先后培育了“長城”電器、“星火”數控車床、“燎原”鑿巖機、“海林”圓錐滾子軸承、“石林”接觸器、“TSD”牌液壓板料折彎機等一批名牌產品，有效提升了企業(yè)知名度和產品競爭力，為振興我市裝備制造業(yè)增添了新的活力。下一步，我們要充分發(fā)揮我市裝備制造業(yè)實力相對雄厚的優(yōu)勢，積極培育工業(yè)制造業(yè)商標品牌，重點在電子工業(yè)、電器制造、生物技術和新醫(yī)藥、新材料、新能源等領域優(yōu)先培育掌握核心技術和擁有自主知識產權、具有較強競爭力、符合循環(huán)經濟發(fā)展要求的高新技術商品商標，為振興我市裝備制造業(yè)夯實基礎。
??? 四要切實加大對特色農產品商標的培育。各縣區(qū)、各相關部門和單位，要在深入調研的基礎上，適應農業(yè)結構調整的需要，切實加大對特色農產品商標和地理標志的培育。要走“公司+農戶+商標+基地”的發(fā)展路子，引導和幫助以農業(yè)資源為依托的農產品加工企業(yè)樹立商標意識，鼓勵更多農民和涉農企業(yè)注冊農產品商標和地理標志，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。
??? 五要切實加大對文化、旅游等特色商標和出口商品商標的培育。要堅持以弘揚伏羲文化、傳承中華文明為目標，充分挖掘和做大做強以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、三國文化、麥積石窟文化為主的“五大”文化產業(yè)，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，在特色旅游、餐飲產品研發(fā)、傳統(tǒng)工藝制品、地方特色產品研發(fā)等方面，突出打造一批凝聚地域文化特色的商標品牌。同時，積極培育出口商品商標，鼓勵和推動企業(yè)積極開展境外商標注冊，參與國際通行的商標價值體系認證和產品認證，大力開拓國際市場，爭創(chuàng)出口商品知名商標。鼓勵具有自主知識產權的工業(yè)產品出口，擴大高新技術、高附加值及原產地和注冊地理標志農產品的出口，提高出口產品的品種、規(guī)模和檔次，推動全市外向型經濟的發(fā)展。
??? 三、強化措施，狠抓落實，全面完成商標戰(zhàn)略實施推進年各項工作任務
??? 一要抓好對商標戰(zhàn)略實施工作各項政策措施的宣傳。最近市上相繼研究出臺了《天水市實施商標戰(zhàn)略扶持企業(yè)爭創(chuàng)馳名著名知名商標的若干規(guī)定》、《關于加強農產品地理標志保護與商標注冊工作的意見》、《天水市知名商標認定和保護辦法》、《天水市商標專用權質押貸款規(guī)定》等八個政策文件。各縣區(qū)政府、各相關部門要緊緊圍繞商標戰(zhàn)略實施示范城市建設，切實加大對國家和省、市相關政策措施的學習研究，準確把握政策導向，積極借助電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體，加大政策措施宣傳推介力度，千方百計提高政策的知曉率，為商標戰(zhàn)略推進年各項工作的高效有序開展營造良好氛圍。
??? 二要抓好“十所示范，百鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)培育，一所一標，梯級推進”工作。各縣區(qū)政府和各級工商管理部門要嚴格按照《商標戰(zhàn)略實施推進年工作方案》要求，加大對“十所示范，百鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)培育，一所一標，梯級推進”工作的組織領導，抓好各項措施的落實。要按照“梯級推進”的要求，對尚未注冊商標的企業(yè)幫助其盡快注冊商標，對已有的注冊商標要引導其爭創(chuàng)知名、著名和馳名商標，在全市真正形成上下聯動、相互促進的商標工作新格局。
??? 三要全力抓好商標專用權質押貸款工作。全市各有關部門一定要按照《天水市商標專用權質押貸款規(guī)定》，抓好商標質押權貸款各項工作的啟動和推進工作。全市各商標持有企業(yè)要積極主動加強與工商、銀行等部門的銜接聯系，積極提出質押貸款申請；市、縣(區(qū))工商管理機構要認真履行職責，積極支持和協助商標持有企業(yè)辦理商標專用權質押登記相關手續(xù)；人行天水市中心支行、天水銀監(jiān)分局要發(fā)揮好職能作用，引導駐市各銀行業(yè)金融機構合理設定信貸審批權限，改進服務，規(guī)范辦理商標專用權質押貸款業(yè)務，在風險可控前提下簡化手續(xù)、增加額度、提高效率，切實解決企業(yè)融資難的問題。
??? 四要抓好市級知名商標認定工作。開展市級知名商標認定工作是今年商標戰(zhàn)略實施推進年的一項重要工作，主要目的是通過開展市級知名商標認定，不斷培育壯大全市的“商標品牌集群”，為爭創(chuàng)馳(著)名商標建立儲備庫和搭建階梯。各級各部門要按照《市知名商標認定和保護辦法》規(guī)定，按照“先行試點，全面展開”的原則，進一步細化認定程序，完善認定流程，加強業(yè)務培訓，確保市級知名商標認定工作科學、規(guī)范、有序開展，并取得實實在在的效果。
??? 五要切實加強商標保護工作力度。要嚴格按照《商標法》、《甘肅省著名商標認定和保護條例》等法律法規(guī)，堅決打擊商標侵權行為。要以保護馳(著)名商標專用權為重點，開展聯合執(zhí)法，加強對品牌加工和商標印制企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范商標使用及商標印制行為，從源頭上遏制商標侵權假冒行為的發(fā)生。特別是要突出對超市、商場、音像制品專賣店、軟件交易場所、戶外廣告市場及食品加工點等重點領域的專項整治，通過采取市場巡查、受理舉報和聯合執(zhí)法等措施，嚴厲查處商標使用、印制、流通等環(huán)節(jié)各類侵權假冒行為。同時，完善案件移送制度，加大大案要案查處力度，有效保護商標所有人的合法權益，為全市商標戰(zhàn)略實施營造良好的法制環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。
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