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●李欣桐
一事一議財政獎補試點是新時期農(nóng)村管理制度和實踐的創(chuàng)新?!八悸窙Q定態(tài)度,態(tài)度決定高度”,我市牢牢把握發(fā)展機遇,緊密結(jié)合本地實際,采取行之有效的工作方法,扎實推進(jìn)一事一議財政獎補工作,取得了顯著成績。
——強化組織領(lǐng)導(dǎo),全方位宣傳。市、縣相繼成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,綜改、財政、減負(fù)等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了由部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機制。充分利用廣播、電視、板報、宣傳欄和印制獎補知識問答、制作操作指南等形式展開全方位宣傳。
——科學(xué)界定范圍,明確獎補標(biāo)準(zhǔn)。按照《甘肅省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點實施方案》界定獎補范圍,按照普惠制和特惠制相結(jié)合原則,對一般性村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目實行普惠制,按照項目大小和農(nóng)民直接受益程度,財政給予獎補試點項目于50%-100%的獎勵補助;對事關(guān)群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)民需求迫切的重大、重點公益事業(yè)項目實行特惠制,財政獎獎補比例可予以適當(dāng)提高,但不超過群眾籌資籌勞總額的3倍。
——規(guī)范操作程序,完善獎補辦法。在操作過程中嚴(yán)格按照“三個到位”、“三個優(yōu)先”、“六個關(guān)鍵”、“五個原則”進(jìn)行,突出三個到位即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳調(diào)研到位、制度措施到位;做到三個優(yōu)先即優(yōu)先支持急需解決的民生項目、優(yōu)先支持村內(nèi)道路、人畜飲水基礎(chǔ)項目、優(yōu)先支持村民積極性高,籌資籌勞充分,社會支持力度大的項目。同時嚴(yán)把“議、籌、審、管、督、研六個關(guān)鍵,進(jìn)一步完善各項制度建設(shè)。
——強化項目管理,確保工程質(zhì)量??h綜改辦和縣減負(fù)辦對各村“一事一議”財政獎補項目進(jìn)行嚴(yán)格審核,并組織專門班子,根據(jù)相關(guān)的考核評估要求,定期或不定期聽取村干部匯報,實地察看項目實施進(jìn)展情況,強化村務(wù)公開、工程招投標(biāo)、公益設(shè)施管護(hù)等各項配套制度的落實,及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目實施中存在的問題,確保工程質(zhì)量和效益。
——健全管理機制,確保規(guī)范實施。為了保證資金安全和符合??顚S迷瓌t,縣區(qū)均設(shè)立“一事一議財政資金管理專戶”,封閉運行獨立核算,嚴(yán)格“五個必須”實施資金管理。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |