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學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)交流合作 推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作上臺(tái)階上水平
——天水市考察團(tuán)赴寶雞楊凌咸陽(yáng)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
市考察團(tuán)
????5月10-15日，副市長(zhǎng)彭鴻嘉帶領(lǐng)五縣兩區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，市直農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門及市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，赴寶雞、楊凌、咸陽(yáng)三市區(qū)，就果品、蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了為期五天的學(xué)習(xí)考察。
????通過這次考察，我們深深地感到，三市區(qū)自然條件得天獨(dú)厚，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件良好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。我市與寶雞、楊凌、咸陽(yáng)三市區(qū)在果蔬畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有很多共同性，特別在果品基地建設(shè)、蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)、畜牧規(guī)模化養(yǎng)殖等方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。參觀考察期間，考察團(tuán)與三市區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志廣泛交流當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，商討合作推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路和措施，形成了許多共識(shí)，在信息交流、科技推廣、市場(chǎng)體系建設(shè)等方面達(dá)成了合作意向。同時(shí)，我們借這次機(jī)會(huì)，廣泛宣傳我市歷史文化、自然環(huán)境、旅游資源，使三市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了解天水，進(jìn)一步提高了天水的知名度和影響力，加深了與三市區(qū)的相互了解和友誼。
????一、感受與啟示
????近年來，寶雞市、楊凌示范區(qū)、咸陽(yáng)市依托良好的自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展果品、蔬菜、畜牧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。2010年，寶雞市果樹栽培面積134萬(wàn)余畝，蔬菜80萬(wàn)畝，牛羊豬家禽存欄數(shù)990余萬(wàn)頭只，其中奶牛存欄18.5萬(wàn)頭，居陜西省第一；楊凌示范區(qū)果菜種植面積3.67萬(wàn)畝，奶牛、肉牛、生豬存欄4.2萬(wàn)多頭，聚集國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)新優(yōu)品種4000多個(gè)；咸陽(yáng)市果品面積達(dá)到395萬(wàn)畝、蔬菜種植面積380萬(wàn)畝、奶牛豬羊家禽存欄數(shù)達(dá)1200多萬(wàn)頭只，果品、蔬菜面積和產(chǎn)量居陜西省第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)310家，其中規(guī)模以上企業(yè)180家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家。隨著特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，三市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2010年，寶雞市、楊凌示范區(qū)、咸陽(yáng)市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為174.6億元、5.99億元和336.1億元，農(nóng)業(yè)增加值分別為104.2億元、3.75億元和203.3億元，農(nóng)民人均純收入分別為5040元、7128元和5056元，而我市分別僅為99.95億元、60.18億元和2825元，差距明顯。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面，三市區(qū)給我們的很多感受和啟示，主要有以下幾點(diǎn)：
????一是黨政組織高度重視，發(fā)展環(huán)境好。三市區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要手段緊抓不放，各級(jí)、各部門都把支持“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)放在對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持和服務(wù)上，一任接著一任干，一以貫之抓落實(shí)。寶雞市把畜牧業(yè)確立為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要求各級(jí)政府拿出相當(dāng)資金幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，為企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，“十一五”期間，寶雞市畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)21.3%，2010年達(dá)到45億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%。楊凌示范區(qū)在政府大力扶持下，建成了本香集團(tuán)等一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、鏈條長(zhǎng)的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。咸陽(yáng)市充分利用西安“大菜園”的地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，所轄13個(gè)縣區(qū)蔬菜面積均超過萬(wàn)畝，其中涇陽(yáng)、三原、興平、武功4縣超過10萬(wàn)畝，蔬菜種植面積占陜西省的五分之一。
????二是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在果品、蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，三市區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，普遍形成了較為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，無論產(chǎn)業(yè)基地，還是龍頭企業(yè)，都有較完整的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。寶雞市規(guī)劃建設(shè)了“北果中菜南牧”三大產(chǎn)業(yè)帶，在鳳翔縣建設(shè)了14萬(wàn)畝蘋果基地、17萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、12萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地。楊凌示范區(qū)制定了詳盡的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)占地100平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)行板塊式發(fā)展，努力建設(shè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜、萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化林果、萬(wàn)畝名優(yōu)花卉、萬(wàn)噸食用菌4個(gè)生產(chǎn)示范基地和萬(wàn)頭肉牛奶牛、20萬(wàn)頭良種豬、萬(wàn)畝精品苗木、萬(wàn)畝小麥良種4個(gè)繁育基地等8大基地，以及糧油食品物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。咸陽(yáng)市按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、增菜”的發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)了關(guān)中優(yōu)質(zhì)糧食、綠色蘋果和時(shí)令鮮果、畜牧養(yǎng)殖、精細(xì)蔬菜食用菌馬鈴薯4大產(chǎn)業(yè)帶，在乾縣規(guī)劃建設(shè)了10萬(wàn)畝現(xiàn)代果業(yè)綠色長(zhǎng)廊。
????三是堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。三市區(qū)按照“大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐”的思路，加大招商引資力度，引進(jìn)了一大批在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和較大影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。寶雞市圍繞畜牧、果品兩大產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“一縣一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)，引進(jìn)現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)投資3億元建設(shè)了2萬(wàn)頭現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，年產(chǎn)鮮奶18萬(wàn)噸，建設(shè)了渭北塬區(qū)百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果帶、秦嶺北麓40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)獼猴桃?guī)Ш桶偃f(wàn)畝花椒、核桃產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)了畜牧、果品產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展。楊凌示范區(qū)依托西北農(nóng)林科技大學(xué)的人才、資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)、招商引資、利用外資等形式，建成了本香集團(tuán)、秦寶牧業(yè)、圣妃乳業(yè)、林德森板業(yè)等國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。咸陽(yáng)市引進(jìn)陜西澳美慧乳業(yè)科技有限公司投資1億元建設(shè)了陜西省奶牛中心，占地600余畝，是陜西省最大、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)奶牛繁育中心。
????四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，精細(xì)化管理。三市區(qū)引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施化栽培，促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。寶雞市鳳翔縣田家莊鎮(zhèn)齊村市級(jí)蘋果標(biāo)準(zhǔn)園推行“果、畜、沼、草”生產(chǎn)模式，推廣“大改型、強(qiáng)拉枝、巧施肥、無公害”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。楊凌示范區(qū)秦寶牧業(yè)發(fā)展公司建成萬(wàn)頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園，集秦川牛繁育、標(biāo)準(zhǔn)化育肥、規(guī)?；涝?、精深加工為一體，在商品牛生產(chǎn)中統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一技術(shù)，實(shí)行農(nóng)戶繁育、公司育肥，每頭育肥牛售價(jià)達(dá)5萬(wàn)元，最好的牛肉每公斤售價(jià)達(dá)2580元。咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)花馬村是全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)示范村，新建的200座設(shè)施大棚全部采用山東壽光最新模式，實(shí)施沼氣進(jìn)棚，生產(chǎn)過程按照綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)范操作，所產(chǎn)蔬菜品質(zhì)好、無公害，倍受消費(fèi)者歡迎。
????五是堅(jiān)持節(jié)約化利用，循環(huán)式發(fā)展。三市區(qū)始終秉承資源循環(huán)利用的先進(jìn)理念，在產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地配套沼氣利用技術(shù)，將沼氣池建到田間地頭、工廠園區(qū)，廣泛推廣“菜-沼-畜”、“果-沼-畜”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。寶雞市大明公司設(shè)施蔬菜示范園建有占地550畝的“菜-沼-畜”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，配套建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和大型沼氣池，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、沼液還田循環(huán)利用?，F(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)寶雞牧場(chǎng)在建設(shè)之初，就配套建設(shè)了有機(jī)肥加工廠，生產(chǎn)液態(tài)和固態(tài)有機(jī)肥，所產(chǎn)沼氣用來發(fā)電，牧場(chǎng)周圍農(nóng)田逐步擺脫了對(duì)化肥的依賴，推廣使用有機(jī)肥。寶雞眉縣金渠鎮(zhèn)第二坡村生態(tài)獼猴桃示范園全面推廣生態(tài)管理技術(shù)，在果園建有沼氣液貯存池，開展果園生草、測(cè)土配肥、人工授粉、合理負(fù)栽等生態(tài)果園栽培技術(shù)，成為陜西省無公害獼猴桃生產(chǎn)示范基地。
????六是扶持力度大，經(jīng)營(yíng)機(jī)制活。在資金投入方面，三市區(qū)發(fā)揮各職能部門職責(zé)，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過各種途徑，加大招商引資力度，吸納工商資本、社會(huì)資金和民間資本投資。在土地流轉(zhuǎn)方面，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)將土地集中到村委會(huì)進(jìn)行規(guī)模流轉(zhuǎn)。寶雞市為現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)無償提供土地2000畝，建成了現(xiàn)代化牧場(chǎng)，并對(duì)公司引進(jìn)良種奶牛每頭補(bǔ)助4000元。陳倉(cāng)區(qū)對(duì)前來投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，除由區(qū)上統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地外，財(cái)政對(duì)企業(yè)第一年的土地租賃費(fèi)給予30%的補(bǔ)貼，每建成一座日光溫室補(bǔ)助2萬(wàn)元。楊凌示范區(qū)在揉谷設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，組建了9個(gè)村級(jí)土地銀行，簽訂土地委托流轉(zhuǎn)協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地達(dá)1.5萬(wàn)畝，并成立了68個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)1300多農(nóng)戶入社。
????二、差距和不足
????近年來，盡管我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面取得了一定成績(jī)，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，龍頭企業(yè)較快發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷健全。但與關(guān)中地區(qū)，特別是寶雞、楊凌、咸陽(yáng)等市區(qū)相比，還存在許多差距和不足，主要表現(xiàn)在：
????一是產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小，品牌建設(shè)滯后。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于起步階段，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)能力不強(qiáng)，有基地、無規(guī)模，有產(chǎn)品、無品牌的現(xiàn)象較為突出。這次考察學(xué)習(xí)期間，我們了解到楊凌示范區(qū)高度重視品牌建設(shè)，秦寶牧業(yè)以秦川牛為母本，引進(jìn)紅安格斯和牛雜交改良，生產(chǎn)“秦寶”牌牛肉，最好的牛肉每公斤售價(jià)2500多元，品牌效應(yīng)十分明顯。但我市畜牧養(yǎng)殖品種雜亂，肉牛主導(dǎo)品種不突出，名牌產(chǎn)品不夠多。同時(shí)，蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)也比較滯后，品牌不響亮，效應(yīng)不明顯，影響了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
????二是品種培育體系不健全，新品種繁育能力不足。目前，我市果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當(dāng)家品種多，但主導(dǎo)品種不明晰，新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范工作相對(duì)滯后，良種繁育體系不健全。蔬菜育苗工作機(jī)制不完善，大多以農(nóng)戶分散繁育為主，缺少規(guī)模化育苗基地，集約化、工廠化育苗基地嚴(yán)重缺乏，蔬菜新品種繁育能力不足，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
????三是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)。與寶雞、楊凌、咸陽(yáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相比，我市多數(shù)龍頭企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低，加工產(chǎn)品多為初級(jí)低檔產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)和出口企業(yè)集團(tuán)公司。龍頭企業(yè)與基地聯(lián)結(jié)不緊密，運(yùn)行機(jī)制不完善，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不牢固，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力較弱。
????四是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金不足。目前我市果品、蔬菜、畜牧三大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了區(qū)域化布局，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、龍頭企業(yè)發(fā)展還普遍面臨資金短缺、融資渠道單一的問題，制約了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
????三、借鑒經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作上臺(tái)階上水平
????學(xué)習(xí)借鑒寶雞、楊凌、咸陽(yáng)三市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面經(jīng)驗(yàn)，最根本的是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國(guó)家和省上各項(xiàng)政策機(jī)遇，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、扶龍頭、抓改革、促增收”的總體思路，以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施，堅(jiān)定信心，推動(dòng)全市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨躍式科學(xué)發(fā)展。
????(一)解放思想，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，就必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效舉措，統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)。全市各級(jí)黨政組織要把廣大干部群眾的思想向產(chǎn)業(yè)化集中，政策向產(chǎn)業(yè)化集中，資源向產(chǎn)業(yè)化集中，以加快我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。特別是要制定更加具體的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和吸引省內(nèi)外客商來我市投資建興辦高起點(diǎn)、大型龍頭企業(yè)。同時(shí)積極幫助本市龍頭企業(yè)與外商嫁接，依靠“外力”，發(fā)展壯大我市龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
????(二)提質(zhì)擴(kuò)量，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐。要對(duì)照全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，學(xué)習(xí)三市區(qū)建立大基地的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府推動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶的積極性，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模。一是加快果品基地建設(shè)。以規(guī)模建園為基礎(chǔ)，合理制定發(fā)展規(guī)劃，采取土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包、企業(yè)建設(shè)的方式，重點(diǎn)抓好麥積區(qū)蘋果、秦安縣優(yōu)質(zhì)蜜桃、清水縣優(yōu)質(zhì)核桃、秦州區(qū)大櫻桃等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，到2015年，全市干鮮果面積達(dá)到350萬(wàn)畝。二是加快蔬菜基地建設(shè)。以“一區(qū)一園三基地”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推廣“公司(企業(yè))+農(nóng)戶+基地”、“合作社+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)抓好“四個(gè)擴(kuò)大”，將蔬菜種植向淺山和高海拔地區(qū)拓展，擴(kuò)大種植區(qū)域和面積。大力發(fā)展塑料大棚和日光溫室，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模；擴(kuò)大綠色無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)無害化；立足全國(guó)黃土高原夏秋蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，擴(kuò)大高原夏菜種植面積，每年新增蔬菜面積5萬(wàn)畝以上，到2015年，全市蔬菜種植面積達(dá)到125萬(wàn)畝以上。三是加快畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。著力抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，將天水建成甘肅省最大的良種豬、無公害蛋雞、百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉(奶)牛、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地。三年內(nèi)新建1個(gè)原種豬場(chǎng)，全市建立萬(wàn)頭仔豬擴(kuò)繁場(chǎng)10個(gè)、千頭仔豬繁育場(chǎng)100個(gè)，擴(kuò)建清水秦源種雞場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)年存欄種雞10萬(wàn)套，扶持九龍山禽業(yè)建設(shè)20萬(wàn)只蛋雞育成場(chǎng)。加快建設(shè)肉牛良繁基地，建立萬(wàn)頭肉牛繁育鄉(xiāng)、千頭肉牛繁育村、百頭肉牛繁育場(chǎng)和10頭肉牛繁育戶。“十二五”期間，每年建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè)以上，創(chuàng)建部省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)到75%以上。四是加快建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化果園、保護(hù)地蔬菜、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)研究，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。大力推廣生態(tài)管理技術(shù)，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。推廣畜-沼-果(蔬)生產(chǎn)模式，建立一批循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，在規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)沼氣工程，在規(guī)模果菜園配備沼液沼渣貯存設(shè)施，在標(biāo)準(zhǔn)化果菜園建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
????(三)扶強(qiáng)引大，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。全面貫徹落實(shí)《天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持意見》，加快培育產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)份額大的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持29家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，著力提升核心帶動(dòng)作用。一是果品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持花牛蘋果(集團(tuán))、長(zhǎng)城果汁、威龍葡萄等8家果品生產(chǎn)、貯藏、加工、包裝、銷售龍頭企業(yè)；二是蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持神舟綠鵬、昌盛食品、眾興菌業(yè)等5家蔬菜研發(fā)、種植、加工、貯藏、運(yùn)銷龍頭企業(yè)；三是畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持康晟食品、嘉信畜牧等9家畜牧養(yǎng)殖、加工、銷售龍頭企業(yè)；四是特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持天森藥業(yè)、岐黃藥業(yè)、甘肅豐收農(nóng)業(yè)、四門水簾貢醋、武山綠源等7個(gè)中藥材、糧、油生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷龍頭企業(yè)。五是加大招商引資力度。大力優(yōu)化環(huán)境，積極吸引一批有品牌、有實(shí)力、市場(chǎng)占有率高的國(guó)內(nèi)外企業(yè)投入到三大產(chǎn)業(yè)中，助推我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育神舟綠鵬、眾興菌業(yè)做大做強(qiáng)。組建天水蔬菜集團(tuán)和天水肉牛集團(tuán)。充分發(fā)揮天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔(dān)保有限公司職能，加強(qiáng)信貸投放力度，解決龍頭企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問題，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。至“十二五”末，全市年銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到10家、5000萬(wàn)元至1億元的達(dá)到20家、2000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的達(dá)到70家，2000萬(wàn)元以下的達(dá)到200家，逐步形成果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。
????(四)打造品牌，提高示范園區(qū)輻射帶動(dòng)能力。一是積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。樹立品牌觀念，增強(qiáng)品牌意識(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。大力發(fā)展各級(jí)各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示的窗口、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器、生態(tài)安全食品的生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示的博覽園。二是加強(qiáng)合作。充分發(fā)揮天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)航天育種、食用菌栽培等品牌優(yōu)勢(shì)，整合資源，進(jìn)一步拓展與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)空間技術(shù)研究院、西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校的合作領(lǐng)域，聯(lián)合實(shí)施農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣項(xiàng)目，不斷推進(jìn)新品種研發(fā)進(jìn)程。三是加快“一城兩園”和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，建立新品種規(guī)模示范基地，在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上培育名優(yōu)特品牌；做大做強(qiáng)天水國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)航天種業(yè)、果品、蔬菜、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)宣傳和推介，提高知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
????(五)完善體系，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用，把培育和發(fā)展一大批流通型龍頭企業(yè)集團(tuán)和流通組織作為建立市場(chǎng)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。引導(dǎo)龍頭企業(yè)著眼于開拓大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大流通，不斷健全完善市場(chǎng)體系，拓寬營(yíng)銷渠道，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一是加強(qiáng)產(chǎn)地市場(chǎng)、流通市場(chǎng)建設(shè)。加快建設(shè)“中國(guó)·天水花牛蘋果商貿(mào)城”，把天水打造成西北一流的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。改造提升秦州區(qū)瀛池果蔬批發(fā)、麥積區(qū)東部果品蔬菜批發(fā)、武山縣洛門蔬菜批發(fā)、甘谷縣大像山物流園區(qū)、張家川縣龍山皮毛等市場(chǎng)，完善配套設(shè)施，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，強(qiáng)化服務(wù)功能。支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)申請(qǐng)辦理出口權(quán)，努力開拓國(guó)外市場(chǎng)。二是加快供銷合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等新型業(yè)態(tài)和流通方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接向超市、連鎖店和便利店配送農(nóng)副產(chǎn)品，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品終端市場(chǎng)。三是加強(qiáng)宣傳推介。發(fā)揮好節(jié)會(huì)在打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大商品流通、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。加強(qiáng)與關(guān)中地區(qū)的信息交流，在楊凌區(qū)建立信息聯(lián)絡(luò)站，選派領(lǐng)導(dǎo)干部掛職，負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的收集、整理、對(duì)接，建立起信息互通機(jī)制。
????(六)營(yíng)造環(huán)境，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)大合力。市直有關(guān)部門要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為本部門的重點(diǎn)工作，密切配合，形成合力。發(fā)改、財(cái)政等部門和金融單位要千方百計(jì)增加投入，確保資金及時(shí)足額到位，資金安排上，要按照原有渠道不變的原則“捆綁”使用。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要從本單位職能出發(fā)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和扶持力度；工商、稅務(wù)、國(guó)土、交通等部門要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供各種服務(wù)；新聞單位要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍，努力加快全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強(qiáng) |
