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????部門(mén)答復(fù):公交事業(yè)困難不小
????根據(jù)走訪了解的情況,記者走訪了天水市交通局、天水市公交公司,天水市財(cái)政局和天水市公安局交警支隊(duì)秦州城區(qū)大隊(duì)。
????8月9日上午,據(jù)市交通局客運(yùn)科的王科長(zhǎng)講,市交通局具體負(fù)責(zé)的是公交車(chē)線路的審批,公交車(chē)輛的投放和更新?lián)Q代等。至于增加公交車(chē)站點(diǎn)或者站點(diǎn)的設(shè)置是否合理的問(wèn)題,不是交通局單方面審批合格就可以的,他們還要和交警大隊(duì)、城市規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處等眾多部門(mén)共同協(xié)商達(dá)成一致才可以確定。這次市民反映的有關(guān)公交車(chē)的問(wèn)題,他們也曾多次和市公交公司協(xié)商,但我市公交公司是政府參股,私人控股,是沒(méi)有辦法徹底解決的。公交公司為了企業(yè)可以很好的運(yùn)營(yíng)還是要贏取微額的利潤(rùn)的,而且目前我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)與公交車(chē)相關(guān)的明確的法律條文,這也使得各個(gè)部門(mén)在公交車(chē)管理這一方面沒(méi)有辦法做到有法可依。至于如何提高公交車(chē)司乘人員素質(zhì),如何使公交服務(wù)真正滿足群眾需要,王科長(zhǎng)認(rèn)為還是要靠政府財(cái)政的支持和公交公司自身的企業(yè)管理。
????那么,公交公司是否是為了賺取利潤(rùn)刻意的不讓2路和35路車(chē)站點(diǎn)對(duì)接呢?
????8月11日上午,記者為此采訪了天水曦通公交公司綜合辦的侯豫平主任。他告訴記者,市民反映的兩車(chē)站點(diǎn)不對(duì)接的問(wèn)題,是為了保障車(chē)輛可以更好的運(yùn)行,沒(méi)有任何利益的因素在其中。目前公司擁有2路車(chē)共25臺(tái),而2路車(chē)的總路線長(zhǎng)達(dá)24公里,為了保障可以每5分鐘發(fā)出一趟車(chē),他們不能延長(zhǎng)線路。而且無(wú)論是2路還是1路車(chē),他們都是在虧損狀態(tài)下運(yùn)行的。僅就2008年各部門(mén)的核實(shí),1路車(chē)運(yùn)行一次每人的成本就已經(jīng)達(dá)到3.12元,這其中還不包括學(xué)生卡,老年卡和成人卡的優(yōu)惠。
????至于發(fā)車(chē)不準(zhǔn)點(diǎn)的問(wèn)題,侯主任說(shuō),曦通公交公司是有其一整套的管理體系的,他們每天都會(huì)調(diào)取公交車(chē)上的攝像查看是否有司機(jī)拒載或者辱罵乘客等行為。一旦發(fā)現(xiàn),公司將會(huì)對(duì)這些司機(jī)進(jìn)行處罰,其中對(duì)于不準(zhǔn)點(diǎn)開(kāi)車(chē)的處罰是最為嚴(yán)厲的。他們也在各個(gè)始發(fā)站專(zhuān)門(mén)設(shè)有管理人員去督促司機(jī)準(zhǔn)點(diǎn)開(kāi)車(chē)。
????那么為什么會(huì)有市民反映的不準(zhǔn)點(diǎn)的問(wèn)題呢?侯主任認(rèn)為主要有三點(diǎn)因素:其一是路況,有的路段由于施工導(dǎo)致車(chē)輛繞行,或者坑坑洼洼以致車(chē)輛運(yùn)行速度減慢;其二是人為原因,在很多路段小攤販將貨物擺到了馬路上,使得原本暢通的馬路變成了市場(chǎng);其三就是交通管制,我們的交警在面對(duì)車(chē)輛擁堵的狀況時(shí),出于公交車(chē)車(chē)體過(guò)大、行駛不靈活的考慮,往往會(huì)先限制公交車(chē)行駛,讓出租車(chē)和私家車(chē)等小車(chē)先行。公交車(chē)事關(guān)民生,交警的這一做法很明顯是不利于公共交通發(fā)展的。
????同時(shí),侯主任還告知記者,基于政府2010年印發(fā)的《天水市優(yōu)先發(fā)展城市公交的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,城市公交作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系民生的社會(huì)公益事業(yè),必須要優(yōu)先發(fā)展。但是目前的現(xiàn)狀是,公交公司僅2003年至2011年用于車(chē)輛更新的貸款就有8000萬(wàn)元,這些貸款每年的利息就高達(dá)300多萬(wàn)元,而政府的財(cái)政補(bǔ)貼每年僅僅只有100多萬(wàn)元。
????8月12日,天水市財(cái)政局楊副局長(zhǎng)就公交車(chē)的財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題接受了記者采訪。他說(shuō),目前公交公司還是國(guó)家參股的私營(yíng)企業(yè),這也就使得財(cái)政部門(mén)不可能對(duì)公司的所有支出都買(mǎi)單。目前,依據(jù)《發(fā)展城市公交的實(shí)施意見(jiàn)的通知》第五條規(guī)定,對(duì)于城市公交承擔(dān)社會(huì)福利所增加的支出由政府給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償,將市區(qū)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)拍權(quán)所得資金全部用于城市公交事業(yè)的發(fā)展。其中,60%用于公交專(zhuān)項(xiàng)(建設(shè)公交站點(diǎn),更新車(chē)輛貼息,其他公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展規(guī)劃費(fèi)等),40%用于發(fā)展城市公交社會(huì)福利專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償(指老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生持卡優(yōu)惠乘車(chē))。對(duì)城市公交企業(yè)承擔(dān)社會(huì)福利所增加的支出,由市區(qū)政府承擔(dān)80%(其中:市級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%,秦州、麥積兩區(qū)財(cái)政各承擔(dān)15%),公交企業(yè)自己20%。至于公交公司反映的入不敷出的問(wèn)題,楊副局長(zhǎng)認(rèn)為這還是與公交公司自身存在的管理漏洞有關(guān)。
????8月16日上午,記者采訪了天水市公安局交警支隊(duì)秦州城區(qū)大隊(duì)安全股王股長(zhǎng)。他說(shuō),交警在交通疏導(dǎo)的過(guò)程中,從來(lái)都是以公交車(chē)為重的。公交作為關(guān)系民生的社會(huì)公益事業(yè),交警一般都是放在首位去考慮。只要是公交車(chē)能先行通過(guò)的,交警從來(lái)都不會(huì)延誤或刻意壓制。除非一些特殊的狀況,比如公交車(chē)由于車(chē)體較長(zhǎng)較寬被堵在中間不能通行的情形下,才會(huì)讓小車(chē)先行為公交車(chē)騰出空間。
| 來(lái)源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |