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????●天天天水網(wǎng)-天水日報記者 漆艷
????寬闊通暢的柏油馬路，阡陌縱橫的林路渠網(wǎng)，初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，干凈漂亮的農(nóng)家院落，整齊劃一的鄉(xiāng)間房舍，處處蕩漾著現(xiàn)代化新農(nóng)村的和諧文明之風，這就是如今的新農(nóng)村建設帶給全市廣大農(nóng)村的新變化。
????市第五次黨代會以來，全市上下緊緊圍繞中央新農(nóng)村建設“二十字”方針的要求，深入實施“百村示范、千村推進”工程，大力推進“一線七片”示范片帶建設，堅持高起點謀劃，高標準示范，多模式推進，多產(chǎn)業(yè)支撐，多渠道籌資，多部門幫建，新農(nóng)村建設取得了顯著成效。秦州區(qū)太京鎮(zhèn)窩駝村、麥積區(qū)伯陽鎮(zhèn)曹石村被表彰為全省新農(nóng)村建設先進試點村，有16個村被表彰為“全市新農(nóng)村建設先進示范村”，有85個村命名為“全市新農(nóng)村建設示范村”。
????市委、市政府把資金整合作為試點工作的重要內(nèi)容和實施好試點的重要保證，建立了新農(nóng)村建設的投入機制、考核機制、參與機制、激勵機制和幫建機制，充分放大財政投入的“四兩撥千斤”效應，采取“實物補貼、以獎代補”形式，實行“先干先補、大干大補、不干不補”的激勵辦法，著力發(fā)揮政府的主導作用和農(nóng)民的主體作用。市第五次黨代會以來，市級財政共安排約3000萬元，重點解決“十一五”及新一輪示范村規(guī)劃編制、巷道硬化、給排水設施及污水垃圾處理設施建設。各縣區(qū)也安排了配套資金，并積極整合項目和資金，集中財力辦大事，加大了對新農(nóng)村建設的投入。僅“十一五”期間，市級示范村累計投入新農(nóng)村建設資金110562.16萬元，其中：各級財政投入5415.75萬元，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政“一事一議”、扶貧、水利、交通、沼氣、教育、衛(wèi)生、災后重建、危舊房改造等項目資金37493.25萬元。特別是大多數(shù)示范村能夠充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，以財政資金為引導，帶動農(nóng)民群眾積極籌資籌勞，累計籌資67653.16萬元，有力地支持了示范村新農(nóng)村建設。
????為了進一步推動“抓點示范、串點連線、擴線成面、片帶推進”，我市堅持點上示范與片帶推進相結(jié)合，使示范區(qū)域由相對分散的點擴展為較為集中的片帶，大力開展村莊整治，推動了以巷道硬化、通自然村道路硬化和田間道路硬化“三硬化”為主的新農(nóng)村試點建設，道路硬化成了示范村、示范片帶基礎設施建設的最大亮點，也成了最受農(nóng)民群眾歡迎的民心工程。幾年來，市級示范村共硬（砂）化田間道路達215.65公里，拓寬、整修、沙化農(nóng)路559.1公里，示范村主巷道全部硬化，支巷道大部分硬化，村組道路實現(xiàn)砂化，共完成巷道硬化351.311公里，興修梯田48891畝，完成各類水利灌溉工程70處，建成農(nóng)村飲水安全工程74處，維修河堤（壩）47處，農(nóng)村沼氣6826眼，100％農(nóng)戶吃上了干凈衛(wèi)生的自來水或窖水，60％以上的農(nóng)戶用上了沼氣（液化氣、天然氣、電磁爐）、太陽能等清潔新能源，農(nóng)戶通電率達到100％，電話用戶達到90％以上。示范村建設與危房改造、設施配套、硬化綠化、門面美化、“兩區(qū)分離”（生活區(qū)與畜牧養(yǎng)殖區(qū)）“五結(jié)合”，建成了檔次高、功能完善的村民綜合服務中心或休閑廣場，并實施了村莊亮化工程。有近60％的示范村堅持“小村并大村，建設中心村，設施全配套”的做法，對舊宅基地進行土地置換，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工，大力推進新農(nóng)宅建設，率先建起了整潔一新的新型住宅小區(qū)，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中，提升了新農(nóng)村建設的檔次和品味。利用災后重建、易地搬遷或或自籌自建方式，全市有294個村建設了新村，涉及農(nóng)戶21771戶，利用危舊房改造項目改造了42056戶農(nóng)村危舊房，村莊面貌煥然一新，結(jié)束了部分村莊“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差、馬路到村頭、土路到炕頭”的尷尬歷史。在天定高速沿線天水過境段，選擇了17個村作為村莊整治的市級重點村，其余村由相關縣區(qū)通過整合環(huán)境整治、危舊房改造等項目加以整治，堅持點線面結(jié)合、改拆建結(jié)合、渠路林結(jié)合“三結(jié)合”的方法，美化、亮化、綠化、硬化、凈化“五化”并舉，統(tǒng)一模式、統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一建設，著力打造天定高速沿線百公里新農(nóng)村示范長廊。同時，緊緊抓住我省被列為國家農(nóng)村環(huán)境整治示范省的機遇，在“三沿”地帶選擇115個村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，又將78村列入危舊房改造項目，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
????在試點示范過程中，我市堅持因地制宜，因村施策，分類指導，結(jié)合地域特色、人文環(huán)境和發(fā)展基礎，積極推進不同類型、不同模式、不同特點的新農(nóng)村建設，探索出了產(chǎn)業(yè)支撐型、循環(huán)經(jīng)濟型、生態(tài)旅游型、城郊互動型、勞務帶動型、整體推進型六種各具特色的新農(nóng)村建設模式，發(fā)揮出了較好的示范帶動作用。麥積區(qū)曹石村、李家灣村、包家溝村帶動城郊南山發(fā)展優(yōu)質(zhì)花牛蘋果，基地規(guī)模達到12.39萬畝；下曲村、東山村、胡大村帶動渭北山區(qū)和三新陽片建成鮮食葡萄基地 1.8萬畝；花牛鎮(zhèn)花牛村、趙崖村、曹埂村、馬跑泉鎮(zhèn)什字坪村、團莊村帶動城郊20多個村建成各類專業(yè)市場10余處。甘谷縣磐安鎮(zhèn)燕家村的“燕家韭菜”基地規(guī)模的進一步擴大，輻射帶動了周邊3鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個村，“燕家韭菜”已成為該區(qū)域新的經(jīng)濟增長點；六峰鎮(zhèn)中州村蒜苗（大蒜）復種大白菜（地膜洋芋）、蒜苗套種線辣椒（玉米）的種植模式，被許多適宜川區(qū)村群眾引進推廣。清水縣宋川村、單魏村、瓦寨村、吊坪村等積極發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，輻射帶動周邊6鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了全縣最大的蘋果基地，面積達16.5萬畝。示范村的巷道硬化極大影響并推動了其他村的村莊道路建設，清水縣示范村村莊整治帶動全縣16611戶農(nóng)戶建成新宅，22％的農(nóng)戶搬進新村。
????短短幾年時間，示范村村綠了，路通了，地平了，水來了，民富了，人笑了，面貌發(fā)生了可喜的變化，譜寫出了一曲曲生動的和諧發(fā)展之歌。示范村不僅迅速成為全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的佼佼者和領頭雁，而且全方位領跑周邊鄉(xiāng)村發(fā)生著前所未有的巨變。全市新農(nóng)村建設正在經(jīng)歷著從量變到質(zhì)變的飛躍，實現(xiàn)著從慢步小跑向快步奔跑的跨越。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
