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????解讀：項目仍是重中之重
????項目是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，是貫穿于各領(lǐng)域、各方面的主線。因此，嚴格項目工作責任制，加大項目儲備、爭取、建設(shè)和加大招商引資工作力度，強化項目監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)，是確保項目工作取得新突破的有效手段。要以吸引企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為目標，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策和目標管理考核獎勵辦法，樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，讓項目工作在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
????全面加強政府自身建設(shè)
????《政府工作報告》：創(chuàng)新管理機制和服務(wù)方式，努力建設(shè)人民群眾滿意的學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。
????一、進一步加快學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，必須將思想政治建設(shè)放在更加突出的位置，堅持用科學(xué)的理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。更加自覺地把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會和市第六次黨代會精神作為政治任務(wù)，強化教育引導(dǎo)，切實增強政府工作人員貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。堅持以戰(zhàn)略、創(chuàng)新、辯證的思維，準確研判發(fā)展趨勢，大膽借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，把學(xué)習(xí)作為工作、生活常態(tài)，努力鍛造掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律知識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的公務(wù)員隊伍，以切實提高為民服務(wù)的能力。
????二、進一步改善行政管理。按照“權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制，進一步加強政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)能力建設(shè)，健全和完善崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、約談問責制和責任追究制。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善重大公共事件應(yīng)急管理機制，努力提高應(yīng)對、處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件能力。加大行政效能監(jiān)察力度，強化督促檢查和考核，著力提高行政執(zhí)行力。
????三、進一步提升依法行政能力。健全行政決策機制，完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、效能評估等制度，推進行政決策的科學(xué)化、制度化、民主化。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高度負責地辦好人大代表意見、建議和政協(xié)提案。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)，切實規(guī)范行政行為。加大政務(wù)公開力度，進一步完善信息公開、辦事公開和新聞發(fā)言人等制度，提高政府公信力。
????四、進一步改進工作作風(fēng)。堅持從嚴治政，堅決治理行政不作為、亂作為。深入開展機關(guān)作風(fēng)集中整治活動，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，重點整治政府機關(guān)、事業(yè)單位、窗口行業(yè)個別人員公權(quán)私用、吃拿卡要、將程序工作利益化等不良行為，努力實現(xiàn)行政行為規(guī)范、工作效能提高、發(fā)展環(huán)境改善、群眾滿意度上升的目標。完善績效考核體系，推進政府績效管理，加強電子政務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新行政管理模式，優(yōu)化政府管理流程，進一步提高辦事效率。加強公務(wù)員教育和管理，著力解決好“我是誰、為了誰、服務(wù)誰”的問題，嚴防工作利益化、權(quán)利私有化，確保政令暢通、運轉(zhuǎn)高效。大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持深入基層、深入群眾，精簡會議，壓縮文件，減少事務(wù)性應(yīng)酬，切實把工作重心轉(zhuǎn)到重點項目、基層基礎(chǔ)、熱點難點和督查落實上來。
????五、進一步加強廉政建設(shè)。強化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀，做到一切權(quán)力來自于民、用之于民，讓群眾的根本利益得到最大保證、合理訴求得到最大滿足。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面落實廉政建設(shè)責任制，強化宣傳教育，積極推進懲防體系建設(shè)，促進反腐敗斗爭深入開展。嚴格規(guī)范建設(shè)工程招投標、財政轉(zhuǎn)移支付、土地資源使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理，加大對政府工作人員以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違紀行為的查處力度，努力建設(shè)廉潔政府。
????解讀：進一步改進工作作風(fēng)
????要實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，思想政治建設(shè)是保證，工作作風(fēng)是關(guān)鍵。要建設(shè)廣大人民群眾滿意的政府，就必須堅持不懈地將正在開展的機關(guān)作風(fēng)集中整治活動進行到底。堅持從嚴治政，堅決治理行政不作為、亂作為。以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，著力解決好“我是誰、為了誰、服務(wù)誰”的問題。強化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀，切實提高為民服務(wù)的能力。
????明年將繼續(xù)為民辦好16件實事
????《政府工作報告》：新一屆政府將繼續(xù)堅持為民辦實事制度。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們本著普惠、量力、扶弱、求實的原則，明年將繼續(xù)為民辦好16件實事：
????1、落實“菜籃子”市長負責制，新增設(shè)施蔬菜面積1萬畝、露地蔬菜面積4萬畝。
????2、加大市場價格調(diào)控力度，依法從嚴從重查處囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、制假售假等違規(guī)違法行為，建立蔬菜直銷點15個，新增新合作連鎖超市50個、新聯(lián)磐業(yè)農(nóng)資連鎖超市50個。
????3、加快城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè)，完成上磨水庫主體工程，積極做好高橋頭自流引水等城區(qū)供水工程項目前期工作，年內(nèi)解決35萬農(nóng)村人口安全飲水問題。
????4、大力改善農(nóng)村生活條件，新建農(nóng)村戶用沼氣7300戶。
????5、實施“整村推進”扶貧開發(fā)項目村60個，減少貧困人口5.4萬人。 6、加快城市園林建設(shè)，新增綠化面積50萬平方米。
????7、努力改善辦學(xué)條件，完成中小學(xué)校舍安全工程項目51個，改造校舍71283平方米，消除D級危房46217平方米。
????8、全面落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，為1.5萬名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生辦理助學(xué)貸款，為2.27萬名中職生發(fā)放國家助學(xué)金和免除學(xué)費3780萬元，為2.25萬名普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金3375萬元。
????9、實施農(nóng)村學(xué)前教育推進工程，擴大學(xué)前教育資源，新增學(xué)前教育園位6000個。
????10、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)全面推行基本藥物制度和藥品零差率銷售，完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。
????11、進一步加強房地產(chǎn)市場的管理和調(diào)控，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模，建成各類保障性住房5766套47.3萬平方米，其中：廉租住房800套4萬平方米，經(jīng)濟適用房2767套24萬平方米，公租房864套6.1萬平方米，限價商品房1335套13.2萬平方米。改造農(nóng)村危舊房1.6萬戶、國有林場危舊房166戶、殘疾人危房400戶。
????12、全力做好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬人。
????13、鞏固和擴大勞務(wù)基地，完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)6.5萬人，輸轉(zhuǎn)富余勞動力65萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入63億元。
????14、豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，抓好20戶以下村廣播電視“村村通”工程建設(shè)，免費為農(nóng)民放映電影32688場(次)，送戲下鄉(xiāng)130場(次)。 15、大力提升災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，建成1個隴東南區(qū)域中心救災(zāi)物資儲備庫、4個縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫，建成1個市級大型應(yīng)急避難場所、5個縣區(qū)中型應(yīng)急避難場所。
????16、加強社會福利和優(yōu)撫重點設(shè)施建設(shè)，完成市兒童福利院、市流浪未成年人救助保護中心項目建設(shè)，實施市精神病康復(fù)醫(yī)院搬遷工程。
????解讀：讓人民共享發(fā)展成果
????重視民生、改善民生、保障民生，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是檢驗政府執(zhí)政能力和成效的實踐標準。我市新一屆政府繼續(xù)堅持為民辦實事的制度，帶著深厚感情，深入了解和掌握群眾反映的熱點、難點問題，確定工作目標，突出工作重點，堅持做到民生工作力度不減、投資幅度不降，進一步解決好全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，尤其在與人民群眾生活關(guān)系最為直接的醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、就業(yè)等方面切實加大改革力度，理順機制體制，保障人民群眾的切身利益。將進一步加強房地產(chǎn)市場的管理和調(diào)控，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模寫進了為民辦實事的條例，真正讓普通民眾共享社會發(fā)展帶來的成果。為民辦實事制度的落實，改善民眾生活，溫暖了廣大民眾的心，必將激勵全市人民為實現(xiàn)共同的目標而奮斗！
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
