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????天天天水網(wǎng)訊（記者 楊璟）車行秦州大地，從渭河河谷到大山深處，從城郊平川到偏遠(yuǎn)山村，隨處都能看到莽莽群山之間，中小學(xué)校上空鮮艷的五星紅旗迎風(fēng)招展。

????自1997年我市實(shí)施“兩基”工作以來(lái)，歷屆市委、市政府把實(shí)施“兩基”作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁的長(zhǎng)期工程，舉全市之力，集全民之智，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，“兩基”工作取得了很大成績(jī)。2001年，我市獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的國(guó)際掃盲最高獎(jiǎng)-世宗國(guó)王獎(jiǎng)。經(jīng)過(guò)十年堅(jiān)持不懈的努力，2006年，我市“兩基”工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

????堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，就要體現(xiàn)在辦實(shí)事、解難題、克難關(guān)上，這是市委、市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成的共識(shí)。據(jù)了解，我市在財(cái)政能力脆弱的情況下硬擠投入，保證教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，在校學(xué)生人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，在校學(xué)生人預(yù)算內(nèi)均公用經(jīng)費(fèi)和教職工工資逐年增長(zhǎng)，有力支撐教育改革發(fā)展。全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由2000年的3.35億元增至2010年的27.67億元，增加24.32億元，增長(zhǎng)725.9％。

????“控輟保學(xué)”是“兩基”鞏固提高的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要在幾十萬(wàn)學(xué)齡人口中求出高百分比的“兩基”指標(biāo)，在擴(kuò)大分子上做文章是唯一的解題路徑。為了進(jìn)一步鞏固提高“普九”成果，各縣區(qū)普遍實(shí)行“雙線三級(jí)”控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)包學(xué)生動(dòng)員勸返，教育局、學(xué)校、教師包學(xué)生鞏固提高的責(zé)任，形成了縣區(qū)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、校長(zhǎng)包校、教師包學(xué)生的“五包”工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效控制了學(xué)生流失現(xiàn)象，依法保障所有適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)。

????教師是學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是山區(qū)教育的脊梁。為了提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，我市先后制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)師德建設(shè)的意見(jiàn)》和《天水市教師職業(yè)道德考核辦法》，建立了市、縣、學(xué)區(qū)、校四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極采用招錄高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教、招錄特崗教師和“三支一扶”人員、招聘免費(fèi)師范生等辦法，配足配齊教師。同時(shí)，通過(guò)深化學(xué)校人事制度改革，依法實(shí)施教師資格制度，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)了一批教學(xué)名師和學(xué)科帶頭人。目前，全市有省、市級(jí)學(xué)科帶頭人324人，骨干教師2268人，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，以學(xué)科帶頭人和骨干教師為主體的骨干教師隊(duì)伍基本形成。

????掃盲工作是“兩基”工作的重要組成部分，多年來(lái)，市委、市政府始終把掃盲工作作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開發(fā)的大事來(lái)抓。各縣區(qū)各學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索功能性掃除文盲和多種形式繼續(xù)教學(xué)的途徑和方法，把掃盲教育與法制宣傳、家庭理財(cái)、衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育、家庭教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與果樹栽培、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、塑料大棚、地膜覆蓋等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和致富能力，增強(qiáng)了掃盲工作的實(shí)效性。截止目前，全市青壯年人口總數(shù)193.45萬(wàn)人，青壯年人口非文盲率達(dá)到99.37％，近三年脫盲人員的鞏固率達(dá)到99.44％。

????“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)檢，天水人又一次以自己勤勞的雙手和聰明的智慧，譜寫了“兩基”攻堅(jiān)的輝煌詩(shī)篇，筑起了天水教育的歷史豐碑。