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????□記者 姬旺芳 通訊員 孫德虎
????“城市帶動、商貿(mào)推動、城鎮(zhèn)促動、產(chǎn)業(yè)拉動、旅游驅(qū)動”,這是我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作中瞄準(zhǔn)發(fā)展的路子。目前,全市17個(gè)市列試點(diǎn)村為全市加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了樣板和典范,積累了經(jīng)驗(yàn)。
????讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”
????推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作,資金不足是最大的瓶頸制約。圍繞破解“錢從哪里來”這一難題,17個(gè)試點(diǎn)村不等不靠,遠(yuǎn)謀近施,聘請資質(zhì)單位編制完成了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃,論證設(shè)計(jì)出了村莊資源潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“顯性”經(jīng)濟(jì)效益的藍(lán)圖,為用活資源、助力發(fā)展提供了科學(xué)路徑。麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)黑王村通過市場配置資源、資源換取資金的辦法,以35年特許經(jīng)營授權(quán)作為補(bǔ)償,引進(jìn)客商投資1.5億元,建成了橋南服裝小商品批發(fā)城,商用面積6萬平方米,可提供3000多個(gè)就業(yè)崗位,成功實(shí)現(xiàn)了資源投入撬動市場大資金的目標(biāo)。
????讓村集體經(jīng)濟(jì)“起死回生”
????堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)村級事務(wù)的能力,既是農(nóng)村發(fā)展的形勢所然,也是增強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)的必然。張家川縣龍山鎮(zhèn)北街村依托區(qū)位商貿(mào)活躍的優(yōu)勢,在街道拓展、商住樓建設(shè)中,采取集體建設(shè)、轉(zhuǎn)包經(jīng)營、收取租金的方式,為村集體經(jīng)濟(jì)“開源”,年收入19萬元左右,村集體資產(chǎn)累計(jì)達(dá)到390多萬元,為發(fā)展公共事業(yè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)黑王村實(shí)施項(xiàng)目拉動戰(zhàn)略,大力推進(jìn)村級資源的綜合開發(fā)利用,成立了村集體控股的三鑫建材公司,引進(jìn)投資總額3500萬元的商業(yè)混凝土生產(chǎn)線,目前已投產(chǎn)使用,走出了一條依托資源招引重大項(xiàng)目、帶動引領(lǐng)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)的路子。
????讓公共服務(wù)優(yōu)先“進(jìn)村入戶”
????清水縣抓住天水—平?jīng)鲨F路過境段建設(shè)的歷史機(jī)遇,采取整合項(xiàng)目資金、財(cái)政投入資金、吸納社會資金的方法,共籌集城鄉(xiāng)一體化建設(shè)資金2865.46萬元,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)貨運(yùn)站、客運(yùn)站周邊村莊及異地遷建村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到了居住條件改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障一次到位。自試點(diǎn)工作啟動以來,17個(gè)試點(diǎn)村完成基礎(chǔ)類項(xiàng)目65個(gè),建成大型農(nóng)貿(mào)市場3處、在建物流商貿(mào)中心3處,幼兒園3所、文化活動廣場7處。
????讓農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化市民化
????地處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的秦州區(qū)七里墩等村,按照“農(nóng)民向集中居住區(qū)集中”的要求,結(jié)合城中村改造項(xiàng)目,通過舊村改造、宅基地?fù)Q住房等方式,加快集中居住區(qū)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)化管理,加速了城市化進(jìn)程。試點(diǎn)村按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的思路,以提高城市化水平為目標(biāo),積極推進(jìn)村莊整治,加快配套基礎(chǔ)建設(shè),加速了就地城鎮(zhèn)化的步伐。目前,17個(gè)市級試點(diǎn)村共建成村民集中居住區(qū)11處,實(shí)現(xiàn)村民集中居住2938戶。
????讓三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動形成多元支撐
????推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的根本目的,就是農(nóng)民群眾要致富,城鄉(xiāng)差距要縮小。17個(gè)試點(diǎn)村始終把富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在核心位置,因地制宜,突出特色,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,初步形成了農(nóng)民穩(wěn)定增收的多元支撐。武山縣城關(guān)鎮(zhèn)陳門村充分發(fā)揮地處城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展以加工、流通、養(yǎng)殖為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),目前從事粉絲、粉皮、粉條“三粉”加工、玉器加工的農(nóng)戶達(dá)到140戶,從業(yè)人員480人,戶均純利潤1.5萬元以上;從事蔬菜長途販運(yùn)的有50戶,戶均利潤在5-10萬元之間;發(fā)展養(yǎng)殖大戶16戶,年均收入在2萬元以上。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強(qiáng) |