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同志們：
????按照中央和省委的統(tǒng)一部署，從2010年4月份開始，我市在各級黨組織和廣大黨員中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，目前已基本結(jié)束。今天，市委召開全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)交流會議，主要是以迎接黨的十八大為主題，全面回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，總結(jié)交流取得的經(jīng)驗和成效，對鞏固擴大活動成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化，進一步加強全市黨建工作進行安排部署。下面，我講三個方面的意見。
????一、突出科學謀劃指導，在強化措施落實上下功夫，較好完成了創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務
????兩年多來，全市各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求，突出主題，緊扣主線，廣泛扎實地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮出了應有作用。
????1、始終堅持加強領導，精心安排部署。市委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建工作的頭等大事來抓，市、縣區(qū)，各單位普遍都成立了領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，普遍都制定了開展活動的整體方案，在活動各個階段和重要節(jié)點，都有具體的實施辦法和推進計劃，保證了活動始終有計劃、有步驟地開展。市委常委帶頭，各級黨員領導干部經(jīng)常深入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點和基層單位進行調(diào)研指導和工作點評，帶動和促進了活動整體推進。通過強化督查指導，綜合運用集中核查、公開承諾、群眾評議等措施辦法，確保了活動不走過場、見到實效。
????2、始終堅持創(chuàng)新載體，體現(xiàn)實踐特色。緊緊圍繞推動科學發(fā)展的根本目標，精心設計各具特色的活動載體，積極搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。立足行業(yè)特點，在農(nóng)村、機關、社區(qū)、事業(yè)單位、企業(yè)實施了帶富、奉獻、服務、崗位、創(chuàng)業(yè)“五大先鋒”工程，努力推進服務型黨組織和奉獻型黨員隊伍建設。立足幫帶基層，引導各級黨組織和黨員干部相繼開展“三進三促三提升”下基層活動、破解難題主題活動和“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，熟悉民情，宣講政策，幫辦實事，調(diào)處矛盾，服務新農(nóng)村建設、和諧社區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展。立足優(yōu)化服務，廣泛開展窗口單位和服務行業(yè)“三亮三比三爭創(chuàng)”活動，機關事業(yè)單位“效能管理年”和“效能風暴”行動，抓教育、抓紀律、抓作風，進一步改進服務水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
????3、始終堅持選樹典型，突出示范引領。以推動基層組織建設年工作為關鍵，圍繞基層黨組織整改提高、晉位升級，打造了麥積區(qū)曹石村 “產(chǎn)業(yè)帶動型”、秦州區(qū)西十里社區(qū) “服務創(chuàng)新型”等一批不同類型和層次的黨建示范點。以“十百千”示范創(chuàng)建活動為抓手，培樹了全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織風動公司小件車間黨支部，市中級法院、甘谷三中、廣濟醫(yī)院三個省級創(chuàng)先爭優(yōu)示范點。以“七一”、“五一”等重大節(jié)慶活動為契機，大力表彰各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進集體和先進個人，有效引導和激勵各級黨組織和廣大黨員干部在履職盡責、崗位奉獻、創(chuàng)新發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。
????4、始終堅持分類指導，推動工作落實。從加強指導力量入手，適時成立了13個系統(tǒng)(領域)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導機構(gòu)，及時研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)的職能作用。突出分領域推進，先后召開衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、黨政機關事業(yè)單位、社會組織、企業(yè)、農(nóng)村和基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化等七個現(xiàn)場推進會，完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年“百日攻堅”行動推進措施，各有側(cè)重地抓好工作。圍繞黨群工作一體推進，廣泛開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨建帶群建、黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，黨的建設和群團工作水平得到了同步提升。
????5、始終堅持輿論引導，營造良好氛圍。市、縣區(qū)充分運用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體，設立專題專欄，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳和跟蹤報道。組建創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣講團，深入縣區(qū)和基層，廣泛開展先進典型事跡宣講活動。利用天水在線、天水黨建網(wǎng)，分期分批對各縣區(qū)和市直單位破解難題的情況和做法進行公示，接受群眾評價和輿論監(jiān)督。結(jié)合慶祝建黨90周年，組織舉辦了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討、大型圖片巡展、群眾性文藝匯演等豐富多彩的宣傳教育活動，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了良好的輿論氛圍。
????二、緊扣活動總體要求，在確保取得實效上下功夫，基本達到了創(chuàng)先爭優(yōu)預期目標
????兩年多來，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)過各級黨組織和廣大黨員的積極參與和共同努力，達到了預期目的，取得了實實在在的效果，我市的整體工作得到了省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的肯定，一些創(chuàng)新做法在中央、省上活動簡報和省級新聞媒體上進行了轉(zhuǎn)發(fā)報道，在2010年全省組織部長會議上，我市是就創(chuàng)先爭優(yōu)活動作專題發(fā)言的唯一市州。概括起來，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效主要有以下五個方面。
????一是促進了黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)攬基層組織建設，不斷推動基層黨建工作上臺階、上水平。圍繞增強基層黨組織整體功能，以整合利用項目資金等各類資源為突破口，改擴建和重建1089個“五位一體”村級綜合服務中心，全市65%以上的村級陣地達到“六室八有”標準。圍繞擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，積極創(chuàng)新黨組織設置形式，加大教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和非公有制企業(yè)、社會組織黨組織的組建力度，全市共選派非公有制企業(yè)黨建指導員254名，135家規(guī)模以上非公有制企業(yè)和327個社會組織建立了黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城區(qū)中小學和農(nóng)村中學黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。
????二是辦成了一批惠民利民實事。著眼把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程，堅持為民服務導向，廣泛深入開展為民服務活動，特別是結(jié)合公開承諾和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，引導黨員干部下基層服務群眾，落實各項惠民政策，加大對生活困難群眾的幫扶力度，涉及群眾切身利益的就業(yè)、就醫(yī)、上學、行路、飲水、住房等實際問題和困難得到了有效解決，讓群眾在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中真正看到了變化、得到了實惠。全市7402個黨組織承諾的3.9萬多件和15.18萬多名黨員承諾的37萬多件事項，兌現(xiàn)率都在98%以上。
????三是維護了社會大局和諧穩(wěn)定。各級黨組織緊扣“促進社會和諧”的根本要求，積極推進基層民主建設，結(jié)合村兩委換屆選舉、社區(qū)區(qū)域化黨建、構(gòu)建和諧勞動關系等工作，完善落實黨務、政務公開制度，接受群眾監(jiān)督和評價。注重解決熱點難點問題，加強和改進信訪工作，堅持市、縣區(qū)主要領導信訪接待日和領導包案制度，通過書記市長網(wǎng)絡留言板、開展走訪調(diào)研等渠道了解社情民意，關注群眾訴求，妥善協(xié)調(diào)處理征地拆遷、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)的問題。切實加強社會管理創(chuàng)新，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，深化“平安天水”建設，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動?；顒娱_展以來，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛3228件，解決群眾實際困難564件，辦理信訪案件151件。
????四是推動了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動已成為干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的最大實踐和強大動力。各級黨組織著眼轉(zhuǎn)型跨越，落實發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，有效地將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將黨員隊伍的活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設步伐明顯加快，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，重大重點項目建設進展順利，基礎設施和發(fā)展條件得到改善，綜合經(jīng)濟實力顯著增強，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出逆勢而上、又好又快的良好態(tài)勢。今年上半年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值160.77億元，同比增長13.4%；完成大口徑財政收入39.5億元，同比增長20.58%；全社會固定資產(chǎn)投資214.98億元，同比增長42.78%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6847元，同比增長14%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1945.5元，同比增長17.83 %。
????五是形成了一些管用的制度機制。各級黨組織從創(chuàng)先爭優(yōu)活動一開始，就把長效機制建設抓在手上，堅持邊實踐、邊探索、邊完善，注重抓好經(jīng)驗做法的凝煉總結(jié)，初步形成了難題破解、為民服務、黨員干部聯(lián)系服務群眾等方面的工作機制。注重抓好整章建制，做到繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，指導每個黨支部至少建立了1項務實管用的制度措施，健全完善了推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化的制度體系。同時，注重抓好制度機制的貫徹落實，有力地促進了基層黨組織工作的制度化、規(guī)范化，保障了創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制長期發(fā)揮作用。
????三、著眼推動轉(zhuǎn)型跨越，在鞏固擴大成果上下功夫，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化
????今天的會議，標志著我市歷時兩年多的創(chuàng)先爭優(yōu)活動基本結(jié)束，但我們也要清醒地認識到，創(chuàng)先爭優(yōu)是加強黨的建設常態(tài)化要求和經(jīng)常性工作，各級黨組織和廣大黨員要以迎接黨的十八大召開為主題，以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，以深入推進基層組織建設年活動為重點，圍繞中心，服務大局，在推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，努力把天水建成區(qū)域性現(xiàn)代化大城市上奮力創(chuàng)先爭優(yōu)、提供強大動力。當前和今后一段時期，要著力抓好以下幾方面的工作。
????一要突出抓好純潔性教育，進一步鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級黨組織要把純潔性教育作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、鞏固活動成果的首要任務，從強化理論武裝入手，高度重視中國特色社會主義理論體系的學習，認真研究把握國家關于西部大開發(fā)和支持甘肅發(fā)展的政策措施，努力提高各級領導班子和黨員干部隊伍思想政治素質(zhì)和推動科學發(fā)展的能力。從加強黨性鍛煉入手，增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，向先進典型學習，不斷凈化心靈、提升境界，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。從貫徹民主集中制入手，注重發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全科學決策的議事規(guī)則和工作運行機制，為保持純潔性提供制度保證。
????二要更加注重基層組織建設，進一步提高黨建工作科學化水平。要堅持抓基層打基礎不動搖，創(chuàng)新工作載體，強化工作措施，統(tǒng)籌推進各領域黨建工作。當前，各級黨組織要以基層組織建設年“百日攻堅”行動為突破口，切實抓好后進黨支部的晉位趕超工作，使每一個基層黨組織實現(xiàn)普遍晉位升級；抓好基層黨組織帶頭人的選優(yōu)配強工作，真正使基層黨組織書記熟悉黨務、會抓班子、善帶隊伍；抓好薄弱領域的黨建工作，力爭年內(nèi)使農(nóng)村小學、非公有制企業(yè)和社會組織黨組織組建率達到省、市委提出的目標要求；抓好不合格黨員的幫教處置工作，增強黨員隊伍的生機與活力，確保全面完成基層組織建設年工作任務。
????三要深入實施聯(lián)村聯(lián)戶行動，進一步改進和提升工作作風。要把聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動作為深入基層群眾，轉(zhuǎn)作風、解難題、辦實事、促發(fā)展的生動實踐，帶著責任和感情開展幫扶工作，重視了解社情民意，為群眾脫貧致富出主意、想辦法，堅持政策扶持、資金支持和技術(shù)幫扶共同推進。要堅決打好新10年扶貧攻堅戰(zhàn)，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處和安全生產(chǎn)，著力解決制約農(nóng)村發(fā)展的突出問題，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民，加快脫貧致富步伐，促進社會和諧穩(wěn)定。
????四要大力開展先鋒引領行動，進一步在服務全市發(fā)展大局中爭做貢獻。全市各級黨組織和廣大黨員要積極投身到先鋒引領行動中來，以先進為榜樣，向先進看齊，帶頭解放思想、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭狠抓落實，說了就干、干就干好，著力解決影響發(fā)展、事關民生、涉及穩(wěn)定的突出問題，在攻堅克難、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中趕超爭先，在轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展中建功立業(yè)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的新業(yè)績。
????五要扎實推進效能風暴行動，進一步營造轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展良好環(huán)境。要認真抓好效能風暴行動中整改措施的落實，加強行風評議和糾風工作，著力解決機關和干部作風效能方面存在的十大突出問題，大力開展八項攻堅整治行動，努力建設服務型、效能型政府。要強化公共服務職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，大力營造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境，塑造為民、務實、清廉的良好形象。
????同志們，當前，我市正處在推動轉(zhuǎn)型跨越、加快科學發(fā)展的關鍵時期，我們要以這次會議為新的起點，不斷鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，進一步加強黨的建設，奮力在推動全市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展中創(chuàng)先進立新業(yè)、爭優(yōu)秀建新功，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
●王光慶在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)交流會上強調(diào)
不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
