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????□記者 令文慧
????“美麗中國”首入黨的代表大會報告，引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。建設(shè)“美麗中國”，天水應(yīng)該怎么辦？近日，記者就建設(shè)“美麗天水”這一主題進行了采訪。
????邁向“美麗天水” 我們已經(jīng)在行動
????改革開放三十年，天水發(fā)生了翻天覆地的變化。為了建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的區(qū)域性特大城市，多年來，歷屆市委、市政府高度重視，把生態(tài)文明建設(shè)放在發(fā)展的重中之重，全市綠地總面積達1317公頃，城市綠化覆蓋面積1532公頃，生態(tài)濕地面積逐年增加，空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)建國家園林城市正在有條不紊地進行……
????保護環(huán)境是建設(shè)“美麗天水”的第一步。從2009年開始，市環(huán)保部門通過實施嚴格的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的方式，全面關(guān)閉污染量超標的小鍋爐，對市區(qū)餐飲業(yè)，建筑工地的油煙污染和噪音排放進行專項整治，到今年11月我市報送的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年平均值，均達到《2012年甘肅省省級黃晶監(jiān)測網(wǎng)檢測工作計劃》中的平均要求。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣達到328天，空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣天數(shù)比往年有所增加。
????據(jù)統(tǒng)計，2011年，市環(huán)保部門結(jié)合全市八項專項整治活動，對一些小區(qū)周邊餐飲門店油煙擾民問題進行了掛牌督辦。全市共完成餐飲業(yè)油煙污染治理66家、城區(qū)燃煤鍋爐煙塵污染治理52家。在結(jié)構(gòu)減排方面，依法查處環(huán)境違法企業(yè)18家。
????通過全市上下共同努力，去年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量達到優(yōu)秀旅游城市標準，優(yōu)良天數(shù)達到353天，占全年總天數(shù)的96.7%。城市飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，地表水水質(zhì)達標率保持在100%，渭河出境斷面水質(zhì)達到三類水質(zhì)標準。環(huán)境噪聲和交通噪聲均達到國家標準。在全市經(jīng)濟快速增長的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)下降，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
????為進一步改善生態(tài)環(huán)境，市園林部門著力構(gòu)建完善的公共綠地系統(tǒng)。截至10月份，全市綠地總面積1317公頃，城市綠化覆蓋面積1532公頃，建成區(qū)綠地率28.02%，綠化覆蓋率達到32.5%。
????在全面實施環(huán)境保護戰(zhàn)略的同時，2008年我市把創(chuàng)建國家園林城市提上了議事日程。經(jīng)過全市上下共同努力，認真組織開展做好各項創(chuàng)建工作，城市園林綠化建設(shè)項目規(guī)模不斷增大，綠化資金投入逐年增多，民眾參與范圍逐步擴展。無論是公園綠化、道路綠化、附屬綠化，還是城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)，都得到較快發(fā)展，各項創(chuàng)建工作進展較為順利。目前，重點建設(shè)公園綠地，新增公園綠地面積53萬平方米，新增道路綠地面積12.4萬平方米。今年，主要完成了城市公園綠化、道路綠化和庭院綠化。
????在積極改善自然環(huán)境的同時，我市綜合利用自然資源優(yōu)勢，走綠色發(fā)展之路，在項目引進過程中，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保先行的理念來招商。落戶在天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社棠工業(yè)園的陽光凱迪新能源集團有限公司是一家發(fā)展節(jié)能環(huán)保與綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)以“低碳經(jīng)濟”為核心，開創(chuàng)了一個涵蓋新能源工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和林業(yè)合作共贏的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。通過將農(nóng)林廢棄物送到電廠發(fā)電，變廢為寶，直接起到了財富的轉(zhuǎn)化作用。同時，利用國際領(lǐng)先的生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)，年可節(jié)約標煤8.5萬噸，減少二氧化碳排放18.9萬噸。
????當然，“人”之美，才是最大的美。這些年，我市在為市民營造舒適優(yōu)美生活環(huán)境方面做了許多工作。從均衡教育到醫(yī)療保障全覆蓋，從城鄉(xiāng)供水一體化到保障房建設(shè)，一系列為民辦實事工程的實施，都讓美麗天水的內(nèi)涵不斷提升。學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、困有所幫，我市的文明和幸福指數(shù)，有了很大的提升。
????為改善困難家庭居住條件，我市于2008年正式啟動保障性住房建設(shè)工作，截至2011年底，共開工建設(shè)各類保障性住房55567套，362萬平方米。今年我市住房保障任務(wù)為35511戶，其中對家庭人均住房面積12平方米以下的保障對象21474戶發(fā)放廉租房補貼7059萬元，新建各類保障性住房14037套，計109萬平方米，實施城市棚戶區(qū)改造2600戶，20多萬平方米。截至目前，已經(jīng)為保障對象17064戶50275人發(fā)放廉租房租賃補貼2134.7萬元。
????邁向“美麗天水” 還需再努力
????伴隨經(jīng)濟和社會的快速持續(xù)發(fā)展，我市城市建設(shè)突飛猛進，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，生態(tài)環(huán)境也得到了明顯改善，生態(tài)濕地面積逐年增加，創(chuàng)建園林城市取得了較好的成績。但是，邁向“美麗天水”的路還需我們繼續(xù)努力。
????園林城市是一個城市經(jīng)濟社會發(fā)展的標志，是城市環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、民眾素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。
????“按照創(chuàng)建國家園林城市的考核標準，創(chuàng)園的一些硬性指標還不達標?！闭f起目前我市正在創(chuàng)建國家園林城市時，三城聯(lián)創(chuàng)辦負責人說，我市創(chuàng)建國家園林城市正處于關(guān)鍵時期，但是按照創(chuàng)建國家園林城市的考核標準，創(chuàng)園的一些硬性指標如綠地率、綠化覆蓋率等還存在一些問題。該負責人介紹，我市萬人擁有綜合公園指數(shù)、道路綠化普及率、道路綠地達標率、新建改建居住區(qū)綠化達標率、公共設(shè)施綠地達標率、城市防護綠地實施率、城市容貌、污水處理率、城市生活垃圾無害化處理率、節(jié)能減排等36項指標還沒有達標；城市建設(shè)用地緊張，尤其是在主城區(qū)綠化用地得不到保證，存在無地可綠的現(xiàn)狀；全民愛綠、護綠、建綠意識淡薄。損綠、占綠、毀綠事件時有發(fā)生。
????與此同時，環(huán)保部門也面臨著諸多問題。
????“我市環(huán)境形勢依然嚴峻，一些企業(yè)污染治理設(shè)施運行不正常，超標排污現(xiàn)象時有發(fā)生；城區(qū)建筑、社會生活噪聲擾民和餐飲業(yè)油煙污染等問題還比較突出；城市飲用水水源地管理依然薄弱?！笔协h(huán)境保護局局長楊永暉接受記者采訪時說。
????據(jù)了解，在環(huán)保項目建設(shè)方面，由于缺乏大項目支撐，主要污染物削減難度大，減排任務(wù)繁重；農(nóng)村環(huán)境污染突出，農(nóng)村點源污染與面源污染共存，生活污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染嚴重，農(nóng)村環(huán)境投入不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，人居環(huán)境臟亂差的問題突出，治理的任務(wù)艱巨；環(huán)境管理能力、環(huán)保隊伍建設(shè)依然薄弱，特別是環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、輻射管理人員較少，專業(yè)技術(shù)力量不足，與當前環(huán)境保護新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)等一系列問題，制約著我市邁向“美麗天水”的步伐。
????邁向“美麗天水” 我們何為？
????建設(shè)“美麗天水”是我們每個人義不容辭的責任和義務(wù)，如何建設(shè)“美麗天水”，我們該做點什么？
????市委黨校工商與公共管理教研室副主任雷曉峻指出，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問題為重點，強化污染防治力度，實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。此外，應(yīng)轉(zhuǎn)變生活方式和消費方式，改變一些傳統(tǒng)的不合理的生活方式，改變奢侈消費、劣質(zhì)消費等習慣。
????天水師范學院地理系教師楊金鳳說，“美麗天水”以文化高雅凝練“氣質(zhì)之美”。建設(shè)“美麗天水”，就是要立意高遠，將悠久的歷史文化與世界對接，建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市；就是要傳承創(chuàng)新，發(fā)掘秦文化的當代價值，形成中華民族偉大復興的精神元素；就是要涵養(yǎng)公德，處理好文化建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益關(guān)系，讓美麗的天水元素成為經(jīng)濟生活與創(chuàng)造力的迸發(fā)點；就是要大力發(fā)展天水特色、天水風格、天水氣魄的城市文化，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，實現(xiàn)“美”的內(nèi)秀外化。
????市林業(yè)局辦公室負責人說，建設(shè)“美麗天水”，不是單純的節(jié)能減排、保護環(huán)境的問題，而是要融入當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等社會各個方面和全過程參與建設(shè)。
????秦州區(qū)園林管理處負責人表示，在加大環(huán)境美化亮化力度上實現(xiàn)新突破。建設(shè)“美麗天水”，就是要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，宣傳環(huán)境文化，創(chuàng)新開展生態(tài)文明意識和行為教育；要每一個公民都按照生態(tài)文明的要求，積極踐行綠色、低碳的消費模式和生活方式，積極參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)；要增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，摒棄浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，實現(xiàn)“美”的永續(xù)傳承。
????天水師范學院地理系系主任王新民指出，要把我市真正打造成天藍碧水、民富市強的“美麗天水”，必須建立剛性的評價機制和硬性約束，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核辦法、獎懲制度，形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機制。
????不同的人對于“美麗天水”有著不同的認識?！懊利愄焖痹谑忻駛兊男哪恐袝鞘裁礃拥哪?？
????“美麗天水肯定要空氣清新，水源清潔，綠化優(yōu)美，交通暢通……”一位在公園晨練的大伯很直白地表明自己的觀點。
????“美麗天水經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)，當然，這個發(fā)展必須是可持續(xù)的、綠色的發(fā)展。正如我們一直所強調(diào)的，要項目，但絕不要高能耗、高污染的項目?！币晃徽猩桃Y的工作人員堅定地說。
????“美麗天水就是要家庭和諧，社會安定，人人尊老愛幼，個個樂于助人……”一位社區(qū)工作人員這樣描繪自己心目中美麗天水的樣子。
????建設(shè)“美麗天水”不是一朝一夕能完成的，需要每個公民長期堅持和不懈努力，使360萬天水人都做到心靈美，從而讓山綠起來，水清起來，天藍起來，動物多起來，生活富起來，我們的家園就會美起來。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
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