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隨著日本首相安倍晉三結束美國之行回到國內,日本將參加跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(TPP)談判的意向基本明朗。美國主導的TPP談判不但影響日美同盟建設,還導致日本政界和經(jīng)濟界出現(xiàn)嚴重分歧。作為日美重要貿易伙伴,東盟一些國家對TPP也存有隱憂,認為TPP將繞開世界貿易組織保護發(fā)展中國家的貿易規(guī)則,給本國帶來風險。
美國用TPP衡量日本誠意
2月25日,日本自民黨干事長石破茂在與安倍晉三會晤后向媒體表示,今后將由安倍全權處理TPP問題。此前一天,日本內閣官房長官菅義偉在電視節(jié)目中表示,日本政府近期將宣布加入TPP談判。
安倍在本月22日至24日訪美期間與美國總統(tǒng)奧巴馬就日本參加TPP談判簽署聯(lián)合聲明,強調“加入TPP談判時,所有商品都將是談判的對象”。聯(lián)合聲明還指出,兩國在雙邊貿易上都存在敏感問題,如日本某些農產(chǎn)品問題以及美國某些工業(yè)產(chǎn)品問題,最終結果將在談判過程中確定。
安倍去年參加眾議院選舉時表示,如果加入TPP后需要全面取消關稅,則不會加入TPP談判。此次日美聯(lián)合聲明的發(fā)布,意味著日本參加談判的最大擔心已經(jīng)消除。
TPP談判不僅是影響日美關系發(fā)展的重要因素,也是日本各政黨相互發(fā)難的話題。2011年11月,時任日本首相野田佳彥在美國夏威夷宣布將參加TPP談判。安倍上任后為刺激日本經(jīng)濟加快了TPP談判步伐。而作為美國經(jīng)濟復蘇的重要舉措,美國希望世界第三大經(jīng)濟體日本加入TPP談判,并將此視為日本強化日美同盟誠意的重要指標。但日本和美國之間的博弈并不輕松。雙方在經(jīng)濟上互補性不強,在汽車、牛肉等產(chǎn)品的準入標準上分歧很大。
日本各界就TPP爭論不休
日本國內圍繞TPP的爭論仍在繼續(xù)。日本經(jīng)濟界反應截然不同。以汽車業(yè)為代表的日本制造業(yè)認為,加入TPP有利于擴大海外市場,增加出口。而受高關稅保護的農業(yè)部門認為,一旦開放市場,將遭受滅頂之災。
日本全國農業(yè)協(xié)同組合中央會會長萬歲章表示:“要將所有產(chǎn)品作為談判對象,因此只能理解為把不設禁區(qū)、撤銷所有關稅當做參加談判的前提條件。我們反對日本在目前的狀況下參加TPP談判?!比毡窘?jīng)濟團體聯(lián)合會副會長勝俁宣夫則表示支持,并希望“盡早推進參加談判事宜”。
日本政界也存在嚴重分歧。就在安倍出訪前,在野黨民主黨、日本維新會等準備建立“參與TPP跨黨派議員聯(lián)盟”。而自民黨236名黨員表示反對加入TPP
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