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????摩托車在一小區(qū)門口等待乘客的光臨
????天天天水網(wǎng)采訪組
????春節(jié)前后,往返回家的旅客集中出行,各地無論往返外地還是鄉(xiāng)村客運客流量都明顯增加。與此同時,“黑車”也開始瞅準時機,伺機而動,在我市,平時黑車非法運營的問題就相對突出的秦安縣,黑車更是較平常“猖獗”,這讓正規(guī)運營的客運車輛備受排擠,甚至一些群眾多次向我市各大群眾訴求平臺反映,該縣之所以黑車猖獗正是因為“縣運管局在向黑車收取4000元罰款后就放任自流所致”,就此記者進行了采訪。
????群眾反映 縣運管局收錢“放任”黑車
????就秦安縣黑車泛濫,管理不力的情況,包括人民網(wǎng)等中央媒體在內(nèi)的各級媒體都曾予以關注,而且就在2010年省政府辦公廳曾就群眾反映的問題專門在人民網(wǎng)做過公開答復,稱天水市政府已經(jīng)對“黑車”非法從事道路運輸經(jīng)營的情況進行專項檢查,秦安縣內(nèi)部分通鄉(xiāng)客運線路市場秩序已得到有效整治。同時經(jīng)過天水市運管局組成工作組專門調(diào)查,也確認秦安縣運管所對“黑車”的處罰符合法律法規(guī)要求,并不存在經(jīng)營者所反映的“繳納4000元的罰款后便可明目張膽的營運”之事。

????限載八人的小客車,一下子擁下十三人,黑車司機正在收錢
????然而時隔兩年,由于黑車非法運營情況沒有得到改善,人們再次對縣運管局的管理提出質(zhì)疑。
????1月31日,有秦安縣客運車司機再次在《天天天水網(wǎng)——政風行風在線》以標題《秦安運管局收黑錢辦營運證》發(fā)帖發(fā)映,稱“秦縣運管局收取黑車司機繳的4000元,就辦個通行證,保管營運—年,嚴重影響了班線車正常營運”。就此,天天天水網(wǎng)記者進行了調(diào)查走訪。
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????停泊在南橋頭的黑車一字排開,占去了車站大半場地
????記者走訪 “雜牌軍”攪亂市場
????2月20日,秦安南橋頭。
????“師傅,去興豐嗎?”“不去,這是我們自己私用的車,不載人?!庇浾叽钣樢煌跣账緳C,他懷疑地打量記者,一口否認他在載客運營。但記者看到,他的小型面包車上已經(jīng)坐了五個人,還在等待乘客。當記者問這名司機是否辦理了相關營運手續(xù)時,他回答沒有。
????“被運管上一逮住,就罰4000元,所以跑鄉(xiāng)村的黑車一般都拉熟人?!睋?jù)一楊姓黑車司機透露,最近運管上查得緊,黑車司機載客有所收斂,也謹慎多了。
????“我跑的是去緱灣的班線,特別是今年以來,黑客搶生意,現(xiàn)在根本跑不下去了?!鼻匕部h中山鄉(xiāng)郭屲村的張廣生告訴記者,以前,跑緱灣的依維柯有三輛,但因經(jīng)營不濟,現(xiàn)在只剩他一人跑這一線路了。
????黑車集中“搶奪”客運的同時,運營正規(guī)班線的司機卻叫苦不迭,“春運高峰期近一月來,我跑這一線路才掙了2000元,還不夠油錢?!迸芸h城南線的司機張師傅告訴記者,僅南橋頭跑興豐、云山、緱灣、王尹的黑車有60、70輛,再加縣內(nèi)其他運營的黑車,那就多得沒法數(shù)了?!耙荒暌U保險費1萬元,上繳稅3000多元,掛靠秦安縣第一聯(lián)運公司上繳3600元,審驗車2000元,這還不包括每年維修車輛的1萬多元,這樣的現(xiàn)狀,真沒法跑了!”面對慘談的經(jīng)營困境,張師傅苦不堪言。
????職能部門 整治黑車任重道遠
????采訪中記者了解到,秦安縣作為我市的經(jīng)濟強縣之一,擁有近60萬人口的縣城,但正規(guī)運營的出租車僅有28輛,運力的嚴重匱乏,導致黑車泛濫,據(jù)知情人透露,目前該縣有近2000輛摩托車從事非法營運;而手握“三證(道路運輸證、駕駛從業(yè)資格證、春運合格證)”、擁有合法運營班線,發(fā)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運車,因黑車擠兌和沖擊,運營令人堪憂,生存舉步維艱。
????“跑秦安縣城的摩托車現(xiàn)有近1900多輛,大部分是下崗職工或者失地農(nóng)民,人員成份復雜,要一下子取締掉,真是一件棘手的事。”秦安縣運管局稽查大隊一負責人說,目前,秦安縣道路運輸管理工作人員只有12人,人力的缺乏,監(jiān)管方面真有些力不從心。
????就網(wǎng)民反映秦縣運管局收取黑車司機繳的4000元,就辦個通行證,保管營運—年這一問題,秦安縣道路運輸管理局局長魏??嬖V記者,收取的4000元,是給黑車司機給予的處罰,而并非是收錢就默許黑車隨意運營。對于查扣的非法運營車輛,運管局除了經(jīng)濟懲戒,也督促司乘人員寫出停止經(jīng)營承諾書,并對車輛進行了暫扣。魏??f,有需求,就有市場。雖然依據(jù)有關規(guī)定給予車主處罰,但以罰代管這一手段,收效不是太理想。
????魏福奎告訴記者,自去年12月份以來,運管局加大了對黑車市場的懲治力度,采取罰繳分離的方式,目前已處罰40多輛非法運營車,處罰款都上繳到縣財政了。
????“今后,我們將嚴格依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,讓持有‘道路運輸證’、‘駕駛從業(yè)資格證’、‘春運合格證’的人員持證上崗,按照縣鄉(xiāng)管理層次,成立鄉(xiāng)村管理機構,規(guī)范道路運輸線路,讓黑車運營逐步退出市場?!蔽焊?f。
????而從記者采訪的情況來看,作為運營主管部門,針對這一市場亂象,采取圍追堵截、處罰4000元的懲治手段,幾年下來,并沒有達到治標治本的收效,顯然秦安的黑車整治需要有更多的工作去做。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 張娟 |
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