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開欄的話
????承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效途徑，對于我市這樣亟待發(fā)展的西部內(nèi)陸城市來說，更具現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。近年來，我市各級各部門在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面作了大量卓有成效的工作，但相對于周邊城市相比，還存在許多差距和不足，本報(bào)從即日起，開設(shè)“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助推轉(zhuǎn)型跨越”欄目，對全市承接轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行全面報(bào)道，以期為全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作營造良好氛圍。
????●天天天水網(wǎng)記者 郝勤學(xué)
????3月中旬，天水市一項(xiàng)旨在搶抓東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動天水經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的招商引資活動在上海、廣州、深圳、南京、溫州及其周邊地區(qū)相繼開展。招商引資活動過程中，我市組成三個招商引資小組，在市領(lǐng)導(dǎo)趙衛(wèi)東、雷鳴、溫利平的帶領(lǐng)下，按照事前掌握的有望進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的東部企業(yè)名單，按圖索驥，逐一進(jìn)行洽談對接，以期在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面實(shí)現(xiàn)更大的突破。
????近年來，隨著東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)由于資源、環(huán)境、成本因素的影響，呈現(xiàn)出不斷向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢。這一現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱之為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而把中西部地區(qū)主動發(fā)揮區(qū)位、資源、空間等優(yōu)勢，筑巢引鳳，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)落戶，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，稱之為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
????承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對于推進(jìn)中西部地區(qū)乃至全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。2010年9月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》中就明確指出：“中西部地區(qū)發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優(yōu)勢，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅有利于加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且有利于推動?xùn)|部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”。不僅如此，近年來，一些中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，都與有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著重要聯(lián)系。僅以和我市同處西北內(nèi)陸的地級市內(nèi)蒙古赤峰市為例，從2008年至2011年間，該市共承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目206項(xiàng)，累計(jì)完成投資436.4億元。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)工作的推動下，該市“十一五”期間國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了17%的增長幅度。相較于我市“十一五”期間國民生產(chǎn)總值年均11%的增長幅度，整整多了6個百分點(diǎn)。
????事實(shí)上，面對近年來風(fēng)起云涌的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮，市委、市政府就充分認(rèn)識到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
市委書記馬世忠，市委副書記、市長王銳曾多次在經(jīng)濟(jì)工作會議或項(xiàng)目工作調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要搶抓歷史機(jī)遇，主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要方面來抓。不僅如此，我市還充分發(fā)揮政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，通過制定一系列優(yōu)惠措施、大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴北京、上海、浙江、山東等地開展大招商、招大商活動，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得了卓有成效的成績。數(shù)據(jù)顯示，僅近兩年，我市就央企及發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目136個，總投資666.1億元。其中，高盛紡織、華陽電子、羲皇阿膠、西電集團(tuán)高壓電工觸頭等一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已相繼落戶市、縣、區(qū)工業(yè)園區(qū)并建成投產(chǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著有力的推動作用。
雖然在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了一定成績，但是客觀地講，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還存在許多問題。正如市委常委、政法委書記趙衛(wèi)東、市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙衛(wèi)東在今年3月14日召開的全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作會上所坦言：一方面，與周邊地市州競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我們在運(yùn)用政策的能力、謀劃項(xiàng)目的水平、服務(wù)發(fā)展的意識等方面，還有許多不容忽視的差距和不足。另一方面，從我市自身工作來看，一些縣區(qū)和部門對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)不夠清楚，對國家和省、市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策掌握不夠。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中針對性不強(qiáng)、主動性不夠、方法簡單。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目規(guī)模普遍偏小，服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。
當(dāng)然，差距也意味著潛力，意味著我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有著巨大的發(fā)展空間?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何變差距為動力，積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)天水經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。對此，一位市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我市作為甘肅東大門、全省第二大城市、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市，目前有優(yōu)惠政策迭加、區(qū)位交通便利、工業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)大、人力資源富集，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面不僅面臨良好機(jī)遇，而且正當(dāng)其時，只要全市各級各部門共同努力，找準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，改進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的方法、措施，天水承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作必將會邁上一個新的臺階，全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展也必將迎來更好美好的明天。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強(qiáng) |
