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????·宜居天水·
????經濟持續(xù)繁榮、社會和諧穩(wěn)定,文化豐富厚重,生活舒適便捷,景觀優(yōu)美怡人,功能齊備安全。
????·生態(tài)天水·
????社會、經濟、自然協(xié)調發(fā)展,物質、能量、信息高效利用,技術、文化、景觀充分融合,人與自然的潛力得到充分發(fā)揮,居民身心健康,生態(tài)持續(xù)和諧。
????·文化天水·
????歷史底蘊深厚,文化內涵豐富,文明氣息濃重,文化產業(yè)發(fā)達,建筑風貌協(xié)調,城市特色鮮明。

??? □天天天水網記者 王紅梅/文 周文濤/圖
????3月6日,十二屆全國人大代表、市委書記馬世忠在接受《人民日報》訪談時滿懷信心地展望:在不遠的將來,天水這座古老而又年輕、嶄新且富有活力的區(qū)域性現代化大城市必將崛起,天水的明天將會更加幸福美好。
????區(qū)域性現代化大城市——成為天水未來發(fā)展的總體目標和能級定位,這是歷史的機緣、時代的呼喚、發(fā)展的期盼。
????天水作為西隴海蘭新經濟帶重要節(jié)點城市、關中—天水經濟區(qū)次核心城市、甘肅省東城市群中心城市的戰(zhàn)略定位,從城市發(fā)展的規(guī)模與城市發(fā)展的質量兩個方面按城市規(guī)劃建設提出新的要求。既是對城市發(fā)展目標的準確定位,也是對發(fā)展方式的戰(zhàn)略指導。
????構建大城市框架
????現代化,大城市,天水夢。
????天水,這座有8000年歷史文明的古城正在實現古韻與時尚的完美交融。市第六次黨代會為我們建設區(qū)域性現代化大城市勾勒出發(fā)展藍圖:
????打造“一核二軸”十字型空間發(fā)展結構:緊緊抓住關中—天水經濟區(qū)建設的歷史機遇,拓展發(fā)展空間,調整產業(yè)布局,依托主體功能區(qū),交通走廊、資源分布等基礎條件,打造“一核二軸”十字型空間發(fā)展結構,即秦州區(qū)、麥積區(qū)、三陽川新區(qū)構成的一個城市核心區(qū);沿隴海鐵路、天寶高速、天定高速公路構成的東西向發(fā)展軸,沿天平高速、石天高速公路構成的南北向發(fā)展軸,兩條發(fā)展軸在市域內形成“十字型”的空間戰(zhàn)略格局。
????構建“五區(qū)”組成的城市圈:依據現狀五縣縣城區(qū)位與中心城區(qū)的空間關系以及未來交通發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮城市地區(qū)對經濟社會發(fā)展的帶動作用,整合提升城市功能,增強城市承載能力,調整市域行政體系,將甘谷、秦安兩縣撤縣設區(qū),構建秦州、麥積、甘谷、秦安、三陽川“五區(qū)”組成的城市框架,培育半小時通勤的城市圈,形成“五區(qū)三縣”一體的空間布局。優(yōu)勢互補,組團發(fā)展,整體推進。城市圈規(guī)劃區(qū)總用地規(guī)模達到200平方公里,人口規(guī)模達到150萬以上。
????推進“五大片區(qū)”開發(fā)建設:按照城市總體規(guī)劃,結合機場搬遷與城區(qū)供水工程的實施,加快推進三陽川新區(qū),穎川河、東柯河谷片區(qū),二十里鋪中央商務區(qū),社棠工業(yè)新城,太京、藉口片區(qū)五大區(qū)域的開發(fā)建設,新增城市建設用地70平方公里,可將中心城區(qū)規(guī)模拓展到150平方公里。三陽川新區(qū)功能以文化旅游、生態(tài)居住為主,總占地面積50平方公里;潁川河、東柯河谷片區(qū)功能以科研教育、旅游服務、工業(yè)物流為主,總占地面積26平方公里;二十里鋪中央商務區(qū)功能以商務中心、高鐵新城中心、體育休閑中心為主,總占地面積14.4平方公里;社棠工業(yè)新城功能以工業(yè)及配套服務為主,總占地面積10.3平方公里;西十里至藉口鎮(zhèn)片區(qū)功能以行政辦公、醫(yī)療教育、居住服務為主,總占地面積20平方公里。五個片區(qū)占城市用地資源的67%,將極大地緩解城市發(fā)展土地緊缺的局面,成為支撐城市未來可持續(xù)發(fā)展的空間平臺。
????打造宜居城市
????隨著城市化進程的不斷加快,“宜居城市”漸漸成為城市發(fā)展和建設的目標之一被提出。沒有“宜居”,談何幸福?作為隴上小江南的天水,在擁有得天獨厚的自然景觀、氣候和地理優(yōu)勢下,面對經濟快速發(fā)展的國內大環(huán)境和周邊關中城市的發(fā)展壓力,貫徹落實好省委省政府的方針政策,發(fā)揮好自身優(yōu)勢,打造宜居之都,創(chuàng)建一個全市360萬人民滿意的幸福城市,已經成為擺在天水人面前的重要課題。
????其實,為了這一目標,天水一直在做著準備。近年來,我市相繼榮獲“中國金融生態(tài)城市”、“國家商標戰(zhàn)略實施示范城市”、“全國循環(huán)農業(yè)示范市”等稱號。我市城市建設以“建設大城市、隴東南中心城市、西部最佳宜居環(huán)境城市”為目標,按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的空間布局規(guī)劃,圍繞“三城”(伏羲城、天河城、瀛池城)、“兩線”(藉河城區(qū)段、渭河城區(qū)段)的開發(fā)建設,先后實施了72個市政基礎設施項目,完成固定資產投資27億元。建成了藉河、渭河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理、伏羲城開發(fā)等一批大項目,完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造和地下管線改建;12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的整治;新建成天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成了藉河瀛池大橋、羅峪河左家場大橋以及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成了城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠。正在實施的麥積污水處理、道北集中供熱、馬跑泉廣場、社棠渭河1號大橋等工程進展順利。通過近年來的建設發(fā)展,大城市的框架基本形成,初步建立起多元化的城市建設投資體制,城市功能日趨完善,城市面貌明顯改善。
????五縣縣城以道路、給排水、亮化、綠化、供熱、垃圾、污水處理等基礎設施建設為重點,縣城服務功能進一步提升,基本形成“五縱四橫”、“六縱六橫”的城市路網框架;加大了對全市16個城鎮(zhèn)化建設試點鎮(zhèn)的政策指導、技術支持和資金扶持力度,帶動基礎設施建設投資1500萬元,促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設取得了新的突破。
????俯瞰整個天水市,不論是已經建成的嶄新區(qū)域,還是正在建設中的新項目、新家園,整座古城都散發(fā)出一股青春的活力。城市規(guī)模不斷擴大,公共配套設施進一步完善,生活環(huán)境日益優(yōu)化,使天水向現代化大都市、生態(tài)文明宜居城市邁進了一大步。
????打造生態(tài)人文景觀
????仲春時節(jié),天空被濯洗得澄藍,婀娜的垂柳伸展開腰肢對著藉河欣賞自我,輕風拂過,柳絮楊花兒便在空中舞動飛揚起來。藉河邊上、渭河岸旁,櫻花、迎春花等迎風爭相綻放,嬌艷容顏惹得市民紛紛拿出手機隨手拍。
????隨著藉河南路西段景觀工程、渭濱北路景觀長廊綠化工程、岷山路拓建景觀工程三大綠化工程建設和馬跑泉大道綠化、馬跑泉公園擴建提升改造工程和兩區(qū)22處沿街花壇及羅玉路、麥賈公路等4條行道樹栽植,羲皇大道、成紀大道進行了全面升級改造,完成道路綠化面積2.5萬平方米;完成了36家單位和小區(qū)的綠化和12家單位的綠景工程。投資20萬元,對城市規(guī)劃區(qū)內的20株古樹名木進行了復壯保護。截至2012年底,城市綠地總面積1329.18公頃,城市綠化覆蓋面積1544.44公頃,建成區(qū)綠地率28.28%,綠化覆蓋率32.86%。新增各類綠地12.17公頃。
????“甘肅人說到天水,就等于江浙人說蘇杭一樣,認為是風景優(yōu)美,生產富饒,人物秀麗的地方?!边@是我國著名的新聞記者范長江先生在《中國的西北角》一書中對天水所作的評論。天水人也以這句話自詡與自豪,天水也因了這句話而被更多的國人所了解。如今,不僅僅是甘肅人,全國各地更多的游覽過天水的人,都會為她秀美的景色所迷戀。多年來,隨著我市林業(yè)建設的快速發(fā)展,條件較好的宜林荒山荒地基本已實現綠化。按照市上確定的“一線、一區(qū)、兩園、兩帶”的綠化布局,依托退耕還林、天然林保護、三北五期防護林工程,重點實施了天定高速沿線山脈、一城兩園區(qū)、藉河水源涵養(yǎng)林區(qū)、清水縣小泉峽綠色長廊、張家川縣西部地區(qū)梁峁溝壑林帶等造林綠化工程。昔日的黃土高原如今漸漸被綠色的植被所覆蓋。倘若來的季節(jié)對了,外地游客奔向天水之時,滿目觸及的必是綠色的長廊。黃土高原的神話底色在綠色中沖刷改寫。
????提升城市品質
????一個城市的歷史文化,就是這座城市的根,就是這座城市的文脈所在。如果把這些都拋開,這座城市只能浮在水面之上,沒有生命力。
????多年來,我市歷屆市委、市政府,持續(xù)開展天水古城保護,先后多渠道籌融資兩個多億元,基本完成了伏羲城的保護工程(包括伏羲祭祀廣場、伏羲廟修繕保護、伏羲城古民居修繕、伏羲城旅游基礎設施等四大工程),伏羲城作為中華民族祭祖圣地已具雛形;先后完成了胡氏民居(南北宅子)、文廟、陜西會館、山西會館、萬壽宮、水月寺、趙氏宗祠、紀信祠等歷史建筑古民居搶救性修繕保護及鄧寶珊將軍紀念館續(xù)建、李廣墓保護、7條歷史文化街區(qū)基礎設施建設,完成了北流泉、玉泉、官泉、馬跑泉、甘泉五大名泉保護、持續(xù)開展城區(qū)古樹名木保護工程等;正在實施伏羲城歷史建筑保護三期、賈家公館修繕保護、玉泉觀歷史建筑群修繕、后街清真寺修繕保護等工程。不僅使珍貴的歷史文化資源得到有效保護與傳承,而且使天水名城文化特色日益凸顯。
????自2006年始秦安縣隴城鎮(zhèn)、武山縣灘歌鎮(zhèn)和秦安縣興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村等分別被命名為國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村稱號。2010年麥積區(qū)街子鄉(xiāng)被我市命名為天水市歷史文化名鎮(zhèn)。2012年12月,麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村、麥積區(qū)新陽鎮(zhèn)胡家大莊村被住房城鄉(xiāng)建設部、文化部、財政部公布為第一批中國傳統(tǒng)村落。
????今年年初,國務院批復建設甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū),國家歷史文化名城天水,是中華民族文化的重要發(fā)祥地,也是古絲綢之路上的歷史重鎮(zhèn),有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史和2700多年的建城史,在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設中有著舉足輕重的地位和作用,這不僅意味著天水特色文化大市建設上升到國家戰(zhàn)略層面、進入省上總體布局,而且為天水文化騰飛提供了新的歷史機遇。
????我們定要抓住這一千載難逢的重大機遇,全力抓好天水名城名鎮(zhèn)名村保護,突出歷史文化遺存保護與文化產業(yè)發(fā)展的結合、傳統(tǒng)文化傳承保護與創(chuàng)新發(fā)展的結合、名城資源保護利用與旅游發(fā)展的深度融合,積極爭取中央和省里的政策資金支持,大力推進特色名城建設。對天水名城保護而言,這既是重大政策機遇,又是重大的項目機遇。
????隨著伏羲文化、大地灣文化、石窟藝術走廊文化的深度發(fā)掘、產業(yè)化發(fā)展和創(chuàng)意策劃,堅持高起點謀劃、高水準開發(fā),規(guī)劃建設全球華人尋根祭祖圣地,著力于中華始祖文化園、麥積山文化旅游產業(yè)園、大地灣史前遺址公園、馬家塬遺址等文化主題公園和文化園區(qū)等建設,并將有“羲皇故里”大型園林、天水大劇院、邵力子捐書陳列館、民俗博物館、博物館新館等重大文化基礎設施項目,一批體現天水歷史文化名城特色的標志性文化工程隨之而立。卦臺山人文名勝旅游園、清水軒轅文化產業(yè)園、張家川回鄉(xiāng)風情園、大地灣史前遺址公園、甘谷大像山文化主題公園等一批有規(guī)模、有特色、有內涵的文化產業(yè)基地的建成,我市歷史文化、旅游資源、自然生態(tài)等優(yōu)勢必將凸顯。
????大視野勾畫大城市,大手筆構建大城市,大統(tǒng)籌推動大城市。
????中國歷史文化名城,國家層面的重點開發(fā)區(qū);西部最佳宜居城市,西部地區(qū)先進裝備制造業(yè)基地;關中—天水經濟次核心城市,關中—天水經濟區(qū)生態(tài)屏障;甘肅東部城市群中心城市,隴東南地區(qū)交通樞紐。這些城市功能新定位,將作為城市跨越發(fā)展的新標志,我們期待著集合行政服務、文化創(chuàng)意、商務發(fā)展、現代物流、旅游養(yǎng)生等功能的新天水為歷史再添華麗一筆。
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