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????天天天水網(wǎng)訊 為確保今年財政預算執(zhí)行審計順利進行,日前,天水市審計局要求2013年度市級財政預算執(zhí)行審計要實現(xiàn)五個明顯轉(zhuǎn)變,提出了采取四項措施,樹立“一盤棋”思想,落實分工和責任,高質(zhì)量地完成預算執(zhí)行審計任務。
????按照工作謀劃,該局要求在2013年度市級財政預算執(zhí)行審計中要實現(xiàn)五個明顯轉(zhuǎn)變:一是審計思路的轉(zhuǎn)變。從側(cè)重評價財政財務收支真實性、合法性,向資金合法性、決策的科學性、項目的效益性、發(fā)展的可持續(xù)性、工作效率性轉(zhuǎn)變;二是審計重點的轉(zhuǎn)變。從過去注重發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)問題,向揭示和披露制度缺陷、管理管理堵塞漏洞轉(zhuǎn)變;三是審計方式方法的轉(zhuǎn)變。從以往查看憑證、注重分析,向更多地關(guān)注宏觀性、苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變;從原始手工審計向計算機AO審計轉(zhuǎn)變;四是審計評價的轉(zhuǎn)變。從關(guān)注單一評價資金使用績效,向注重政府行政效能、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的轉(zhuǎn)變;五是審計成果應用的轉(zhuǎn)變。從提出審計建議,向注重管理機制建設、狠抓審計整改落實的轉(zhuǎn)變。
????根據(jù)確立的工作思路,該局局從四個方面鋪開工作。第一,統(tǒng)一工作步驟,加強審計過程控制。一是強化審計過程各環(huán)節(jié)控制,將方案制定、現(xiàn)場實施、質(zhì)量檢查與責任追究結(jié)合起來,高標準制定并嚴格執(zhí)行審計方案,確保實施中不偏離、不走樣。二是規(guī)范審計取證,做到有關(guān)聯(lián)、講程序、重事實,形成能支撐審計結(jié)論的證據(jù)鏈條。第二,加大計算機審計和績效審計力度,提高審計質(zhì)量和效率。一是所有審計項目均要用AO軟件進行管理或?qū)徲?,每個項目都必須通過OA與AO信息交互,及時下載和上傳相關(guān)電子數(shù)據(jù)包。采集數(shù)據(jù)時不但要采集財務數(shù)據(jù),還應采集相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù),充分利用計算機審計加強數(shù)據(jù)分析,從整體性、宏觀性、建設性、效益性角度查找問題。二是根據(jù)被審計單位實際情況,至少確定一個審計事項開展績效審計,績效審計的目標和內(nèi)容要列入審計方案中,在審計報告中要反映績效審計的情況和結(jié)果。三是嚴格執(zhí)行國家審計準則。四是重點關(guān)注目前預算執(zhí)行中存在的合法不合理、合理不合法等問題,尋找從源頭和根本上解決問題的措施和辦法,提出建設性建議,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。第三,突出工作重點,做好審計結(jié)果的綜合和利用。各審計組要在摸清總體情況的基礎上,突出對重點資金和重點內(nèi)容的審計,切實加大綜合分析的深度和力度,著力打造審計“精品”,不斷提升審計成果的層次和轉(zhuǎn)化利用水平,使預算執(zhí)行審計立足點更高、更宏觀、更具前瞻性。第四,嚴明工作紀律,樹立文明、廉潔審計的良好形象。各審計組認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和市委、市政府的實施意見,樹立文明審計理念,切實規(guī)范審計行為,嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定及各項廉政規(guī)定,認真落實“實、高、新、嚴、細”要求,切實做到依法審計、文明審計、廉潔審計,進一步樹立審計機關(guān)、審計人員文明、廉潔的良好形象。
????同時,目前,市級財政預算執(zhí)行審計項目正在扎實穩(wěn)步進行中。 (天水市審計局 沈紀)
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