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????“幫扶雖有成效,致富卻很艱難”——這是在“雙聯(lián)”行動中常聽到的一句話。伴隨“雙聯(lián)”行動的縱深推進,如何讓特困戶徹底擺脫貧困,實現(xiàn)幫聯(lián)效果常態(tài)化、最大化應(yīng)該是各級幫聯(lián)部門和單位考慮的問題。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),甘谷縣集中智慧解難題,凝聚力量破難關(guān),通過用足用好用活“為民富民”政策,采取“2+1”幫聯(lián)模式(1名幫扶干部加1名致富能人或技術(shù)人才,結(jié)對幫扶1戶特困戶的經(jīng)驗和方法),將“雙聯(lián)”行動和群眾所需、所急、所求緊密聯(lián)系在了一起,逐步改寫了一個貧困村、特困戶僅憑一個部門或一名干部幫扶難以徹底擺脫貧困制約的現(xiàn)狀,讓“雙聯(lián)”行動越過了一道道檻。
????從“資金輸血”到“技術(shù)造血”
????“家貧不怕苦,就怕沒思路;人窮不怕事,就怕少見識。”這是該縣八里灣鄉(xiāng)謝家局村村民李進??偨Y(jié)出的一條人生感悟。今年57歲的他,靠自己摸索,養(yǎng)豬未能增收、養(yǎng)羊未能致富,幾年折騰下來,家里卻越來越貧困,心急如焚時,“雙聯(lián)”行動不僅將政策的春風(fēng)吹到了他家,還帶來了兩位特殊的親戚——政策幫扶干部楊建明、技術(shù)幫扶能人田芳琴。
????“授人以魚”不如“授人以漁”。田芳琴是該縣婦女界的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,作為該縣“雙聯(lián)”行動中確定的第一批技術(shù)幫扶人員,她積極為李進福提供2萬元錢款,從寧夏引進3頭肉牛牛犢飼養(yǎng),提供跟蹤式養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和咨詢?!拔宜懔艘还P賬,牛犢10個月后出欄,扣除養(yǎng)殖成本,3頭牛凈收入最少有1.5萬元!”摸著牛犢溫潤的脊背,李進福心里洋溢著致富的希望和創(chuàng)業(yè)的激情。
????從“大病小治”到“小病長治”
????大莊鄉(xiāng)是甘谷縣最為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),限于經(jīng)濟條件,生病不及時看醫(yī)生,以至于各村都有常年的“藥罐子”、四季的“不倒翁”……“看病難”成為該鄉(xiāng)群眾日常生活中的一塊“硬疙瘩”。
????小河口村75歲的糖尿病患者馬玉蓮以前吃不好、睡不好,6年多來生活十分拮據(jù),盡管在住院期間享受了“大病救助”資金,病愈后還領(lǐng)上了低保,雖解了燃眉之急,但因缺乏長期堅持治療的意識,去年病情逐漸加重。鄉(xiāng)衛(wèi)生院大夫楊金來得知后,主動與幫扶干部一起出謀劃策,不僅給她做定期尋訪診療,還幫助馬玉蓮老夫婦實現(xiàn)了建核桃園的心愿。說起這些,馬玉蓮滿腔的感激:“都說共產(chǎn)黨人就是親人,我一大把年紀(jì)了,后半生有這么兩個貼心照顧的恩人,是我倆后半輩子的福氣?!?/p>
????據(jù)統(tǒng)計,全縣50018名慢性病患者中,該鄉(xiāng)占849名,416戶特困戶中慢性患者達(dá)150人,對此,甘谷縣制定了“干部+醫(yī)生+特困戶”的“雙聯(lián)”模式開展定點、定期、定戶尋訪幫扶和固定診療,率先在小河口、城子、蒼王山3個行政村逐步展開。目前,大莊鄉(xiāng)貧困村覆蓋率達(dá)55%。縣衛(wèi)生局副局長潘建林告訴記者,下一步,將依次從全縣醫(yī)療系統(tǒng)中抽調(diào)更多的專業(yè)醫(yī)生進村入戶,與干部們一起結(jié)對幫扶,這種模式的比率將會在雙聯(lián)行動中逐步攀升。
????甘谷縣“2+1”雙聯(lián)模式,不僅拓寬了“雙聯(lián)”思路,豐富了“雙聯(lián)”內(nèi)涵,還極大地提升了對特困戶的幫扶效果,從根本上加大了對特困戶幫扶的力量,也是該縣在一年的摸索實踐中總結(jié)出的一條成功經(jīng)驗。
????“技術(shù)能手,不單是致富能手,還有農(nóng)技專家、醫(yī)生、教師等各領(lǐng)域突出人才……”甘谷縣委負(fù)責(zé)同志如是說,至目前,甘谷縣已有800多名致富能人、900多名技術(shù)專家、100多名醫(yī)生參與“雙聯(lián)”行動,結(jié)成“2+1”幫聯(lián)對子1800多對,為特困戶提供支持發(fā)展資金180余萬元,解決技術(shù)障礙2000余條(次),幫辦實事3500多件。
?????從“書齋學(xué)堂”到“村組院落”
????今年以來,“雙聯(lián)”行動在甘谷縣大石鄉(xiāng)有了新變化。鄉(xiāng)黨委書記李雪凱滔滔不絕地說起了他們的“新招”—智力“雙聯(lián)”。
????限于自然條件,農(nóng)忙時節(jié)一過,大石鄉(xiāng)各村村民靠外出務(wù)工增加收入成了主要經(jīng)濟來源。丁窯村丁戰(zhàn)平夫婦倆也不例外,出外打工,收入也好,上學(xué)的兒子靠爺爺照顧起居生活不是問題,但每況愈下的學(xué)習(xí)成績卻成了心頭的一大“糾結(jié)”。像丁戰(zhàn)平一樣,曲坪、南山、王灣等15個村不同程度都存在“留守兒童”現(xiàn)象。
????“自有了支教隊,情況就變了!以前偶爾村里來支教的大學(xué)生,都是短期上課教書,這次不一樣,本地干部和教師來一對一的支教,全村人很是感激,他們帶來的不僅是關(guān)心和幫助,更多的是關(guān)愛和力量”。村支部書記丁想仁說。
????村民們對記者講述,每逢周末就會有一支隊伍出現(xiàn)在村里,這是由大學(xué)生村官、新分配的大學(xué)畢業(yè)生和鄉(xiāng)村教師組成的“特困戶留守兒童支教服務(wù)隊”。
??????從“破冰前行”到“消融邁進”
????“在去年的雙聯(lián)行動中,盡管縣上在貧困村實施了一大批幫扶項目、扶持了一大批致富能手和致富產(chǎn)業(yè)、落實雙聯(lián)惠農(nóng)貸款5000多萬元,但家家有本難念的經(jīng),村與村情況不同,幫扶部門有大有小,幫扶程度很難平衡”。甘谷縣雙聯(lián)辦副主任宋紅軍道出了幫扶中的尷尬。為此,甘谷縣下派干部做調(diào)研,沉下身子取“真經(jīng)”。
????在困難中探門路,在難題中找癥結(jié),甘谷縣經(jīng)過一年的實踐探索,討論研究提出了對不同區(qū)域不同特點的貧困村進行大類劃分:“生態(tài)保護”、“純農(nóng)單一”、“城鄉(xiāng)結(jié)合”、“歷史文化”、“慢性病防治”、“勞力緊缺”、“教育失衡”等不同類型的薄弱村,從而在結(jié)對時,除了下派一名幫扶干部,還增加了一名專業(yè)技術(shù)能手和致富能人,做到了適度平衡,最大限度地發(fā)揮了不同幫扶單位的優(yōu)勢,滿足了不同村戶的需求,形成了更具靈活性和針對性的幫聯(lián)后盾……“政府謀劃、長期安排,踏踏實實,點點滴滴,靈活轉(zhuǎn)變,同心同德”成為該縣力圖改變貧困村落后命運的法寶。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
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