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【環(huán)球時(shí)報(bào) 駐美國(guó)特約記者孫衛(wèi)赤】6月7日至11日的5天中，南加州圣塔莫尼卡市發(fā)生3起槍擊案。其中最為嚴(yán)重、影響最大的是7日發(fā)生的5人喪生的槍擊案。6月10日，洛縣華裔集中的羅蘭崗Nogales高中附近也發(fā)生一起槍擊案，1人死亡、1人重傷，也讓附近多所學(xué)校臨時(shí)關(guān)閉。這幾起令人震驚的槍擊案，再次引發(fā)美國(guó)社會(huì)對(duì)槍支管控問題的熱議。槍，還能管住嗎？
慘案多發(fā)催生控槍法
去年12月14日，康涅狄格州紐頓鎮(zhèn)的一所小學(xué)發(fā)生導(dǎo)致20名兒童及6名員工喪生的校園槍擊案，全美掀起嚴(yán)格槍支管制的大討論。今年4月3日，康涅狄格州通過一項(xiàng)被認(rèn)為是美國(guó)歷史上最嚴(yán)格的槍支管控法案，主要內(nèi)容包括禁止大容量彈匣和對(duì)所有購(gòu)槍者實(shí)施更嚴(yán)格的背景調(diào)查。
5月末，加州參眾兩院議會(huì)通過多項(xiàng)槍支控制法案。州眾議會(huì)通過的法案包括：擴(kuò)大禁槍的范圍、購(gòu)買彈藥時(shí)要出示許可以及禁止出售可拆卸彈夾的半自動(dòng)步槍等。州參議會(huì)通過的控槍法案內(nèi)容包括：禁止槍支制造商使用子彈按鈕或其他裝置以快速裝子彈、購(gòu)買彈藥時(shí)須取得許可以及接受背景調(diào)查并繳費(fèi)、禁售可快速填裝10發(fā)子彈的彈夾等。
在加州通過一系列控槍法案中，包括加州華裔參議員余胤良提出的不準(zhǔn)加州販?zhǔn)蹣屩褂米訌棸粹o的SB47提案，和槍支閑置時(shí)要放在安全地點(diǎn)的SB108提案。余胤良介紹，SB47提案中提到的子彈按鈕，指的是可以輕易更換彈匣的裝置，目前在加州販?zhǔn)鄣脑S多攻擊性武器，具備可以在幾秒內(nèi)就更換完成的子彈按鈕。SB47提案禁止這類裝置的使用，允許彈匣裝有10發(fā)子彈，但必須一發(fā)一發(fā)裝填。SB108法案規(guī)定槍主不在家時(shí)，其名下的槍支必須上鎖，且放在安全的地方。
反控槍力量依然強(qiáng)大
雖然加州參眾兩院通過的一系列控槍法案還有待最后通過，且這些提案即便成為法律也未必能徹底解決槍支犯罪問題，但畢竟在向著控槍的方向邁進(jìn)，這讓加州贊同控槍的民眾看到一點(diǎn)曙光。
在康州諾頓鎮(zhèn)小學(xué)發(fā)生震驚全美的槍擊案后，通過不同程度的控槍法案的州還有紐約、馬里蘭和科羅拉多等，夏威夷、新澤西和哥倫比亞特區(qū)等近10個(gè)州要求購(gòu)買槍支者提供指紋。紐約市長(zhǎng)布隆伯格曾表示，全美約1000多名市長(zhǎng)反對(duì)非法槍支，反對(duì)非法槍支市長(zhǎng)協(xié)會(huì)成員已經(jīng)超過900人。
應(yīng)該說，奧巴馬矢志推動(dòng)槍支管制法案，有一定社會(huì)及政治基礎(chǔ)。但在今年4月17日，民主、共和兩黨聯(lián)合提出的包括調(diào)查購(gòu)槍者背景等內(nèi)容的控槍案，在參議院遭否決，讓聯(lián)邦控槍案的立法前景黯淡，奧巴馬稱這一天是恥辱的一天。為什么在美國(guó)社會(huì)槍擊案屢屢發(fā)生且受害人群體日漸龐大的情況下，反對(duì)控槍的力量依然如此強(qiáng)大？對(duì)此，除了憲法第二修正案的理念被堅(jiān)持外，一種普遍的看法是，美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)擁有強(qiáng)大的資金力量和游說力量，可以影響到選舉，進(jìn)而影響到美國(guó)槍支管控法案的走向。
控槍需綜合治理
除了政治力量及經(jīng)濟(jì)利益的左右，反對(duì)控槍者對(duì)支持控槍者的多項(xiàng)質(zhì)疑也值得考量。比如支持控槍者稱，40%的槍支銷售沒有背景調(diào)查、美國(guó)的槍支擁有率在下降、擁有槍支者對(duì)付別人的情況要多于自衛(wèi)、禁止攻擊性武器將減少暴力犯罪。反對(duì)者則質(zhì)疑這些數(shù)據(jù)的權(quán)威性。
在反對(duì)控槍者的質(zhì)疑中，有兩個(gè)觀點(diǎn)值得一提，一個(gè)是對(duì)于“槍支越多、犯罪越多說法的質(zhì)疑”。“Control”一書作者Glenn Beck在書中介紹，美國(guó)國(guó)家科學(xué)院2004年的報(bào)告顯示，無(wú)法確定單一的槍支管制能夠?qū)嶋H上減少暴力犯罪、自殺或意外事故。支持控槍的主要論點(diǎn)“更多的限制槍支的法律將讓美國(guó)更安全”也并未得到事實(shí)支持。賓夕法尼亞大學(xué)的研究表明，1994年頒布的攻擊性武器禁令實(shí)際上并沒有減少暴力;康州小學(xué)槍擊事件慘案是源于嫌犯的“心理健康問題，而不是槍支問題”。另外一個(gè)觀點(diǎn)是，其他國(guó)家制訂的槍支管控法，并未使槍擊犯罪降低。
美國(guó)槍擊案頻發(fā)的確有復(fù)雜的社會(huì)背景。問題是，槍支犯罪的日趨嚴(yán)重確實(shí)是美國(guó)社會(huì)一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí)。憲法不允許撼動(dòng)、人權(quán)不可以侵犯、自由不能被剝奪，這樣的框架下如何嚴(yán)格控槍？
哈崗學(xué)區(qū)教委張金生對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，美國(guó)在聯(lián)邦層面上推出全面的槍支管控絕非易事。他說，美國(guó)槍械制造商眾多、持槍者眾多，全國(guó)步槍協(xié)會(huì)具有強(qiáng)大的游說能力和雄厚的資金能力，就是采用民主的投票方式，也未必能通過槍支管控法案，更何況其中牽涉的利益。不過，他強(qiáng)調(diào)，凡是槍支管理嚴(yán)格的國(guó)家，都沒有發(fā)生過校園槍擊案。而在美國(guó)，校園槍擊案似乎成了一種流行病。張金生說，解決槍支泛濫問題，也要從教育著手。現(xiàn)在的很多游戲都是打打殺殺、開槍殺人。學(xué)生在游戲中扣一下扳機(jī)會(huì)很爽，但是在現(xiàn)實(shí)生活中扣扳機(jī)意味著什么，他們沒有想過嗎？
