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????●天天天水網(wǎng)記者 胡麗霞
????今年6月28日在京召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。近年來(lái)，天水市組織部門(mén)正是秉承這一思想，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、抓基層、夯基礎(chǔ)、聚人才、增活力，一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新的舉措，如支支催化劑激發(fā)著全市奔涌不息的激情。
????選賢任能凝聚科學(xué)發(fā)展中堅(jiān)力量
????謀求科學(xué)跨越，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，干部隊(duì)伍是骨干。近年來(lái)，組織部門(mén)以班子建設(shè)為核心，突出抓好理論武裝，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，健全各項(xiàng)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有了新的提高。根據(jù)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，組織部門(mén)堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，落實(shí)好“憑實(shí)績(jī)使用干部”的要求，在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，把一批發(fā)展有思路、工作有激情、干事有成效的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量。
????在換屆中，組織部門(mén)嚴(yán)格按照市委要求，堅(jiān)持“先定政策后定人”，合理制定干部調(diào)整的制度規(guī)范，在科學(xué)調(diào)配干部的同時(shí)，高度重視年輕干部、結(jié)構(gòu)性干部的培養(yǎng)和選拔，并突出重基層、重一線(xiàn)的導(dǎo)向，使新提拔的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層一線(xiàn)工作經(jīng)歷的干部比例大幅度提高，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得以進(jìn)一步優(yōu)化、綜合素質(zhì)得以進(jìn)一步提高、整體功能得以進(jìn)一步增強(qiáng)。
????不僅如此，近年來(lái)天水市組織部門(mén)一直積極探索科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制，在清水縣開(kāi)展了規(guī)范縣委書(shū)記用人行為和干部差額選任試點(diǎn)工作，在縣區(qū)全面推行差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的選任制度，積極改進(jìn)選拔方式，通過(guò)單位推薦、組織考察、知識(shí)測(cè)試、差額醞釀等環(huán)節(jié)，在全市進(jìn)行公開(kāi)選拔。尤其是去年，我市拿出了50個(gè)處級(jí)職位在全市內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)選拔，此次公選改變過(guò)去公開(kāi)選拔由筆試、面試成績(jī)決定競(jìng)爭(zhēng)入圍的情況，除了考試過(guò)程做到“命題在外、批卷在外、考官在外”和“向媒體公開(kāi)信息、接受群眾公開(kāi)考評(píng)、面試實(shí)時(shí)公開(kāi)直播”，還創(chuàng)新推出量化考察制，首次把干部日常工作業(yè)績(jī)等通過(guò)考察量化成具體分值，崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)，選拔出了50名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，邁出了干部人事制度改革的新步伐，探索出了一條從“零星公選”到“統(tǒng)籌公選”、從“圈內(nèi)選人”到“開(kāi)放選才”、從“考試選人”到“適崗選能”的新路子。
????與此同時(shí)，組織部門(mén)還堅(jiān)持把年輕干部培養(yǎng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，積極實(shí)施以百名基層優(yōu)秀年輕干部進(jìn)機(jī)關(guān)、百名機(jī)關(guān)年輕干部下基層、百名優(yōu)秀后備干部多崗位鍛煉為主要內(nèi)容的“三百工程”，先后選派7名縣處級(jí)干部、60名副縣處級(jí)后備干部、70名“三方面”干部、150名80后優(yōu)秀干部分別到縣區(qū)、貧困村、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉；選派24名新任縣、科級(jí)干部到信訪(fǎng)部門(mén)進(jìn)行為期半年和3個(gè)月的帶職幫扶工作。并經(jīng)過(guò)前期發(fā)動(dòng)、資格審查、差額民主推薦、綜合測(cè)試、差額考察等環(huán)節(jié)，共儲(chǔ)備縣處級(jí)后備干部809名。
????此外，為了促進(jìn)選人用人權(quán)的規(guī)范運(yùn)行，在干部選拔中組織部門(mén)認(rèn)真落實(shí)任用“四項(xiàng)監(jiān)督”制度，扎實(shí)開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”活動(dòng)，全面落實(shí)干部任前審核方案、任中列席會(huì)議、任后備案管理制度，建立黨委部門(mén)發(fā)言人制度、函詢(xún)質(zhì)詢(xún)、廉政談話(huà)和組織紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，著力構(gòu)建干部選拔任用全程監(jiān)督機(jī)制，全市選人用人公信度連續(xù)三年有了較大幅度的提高。
????固本強(qiáng)基釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力
????抓基層、打基礎(chǔ)，是黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得以全面發(fā)揮的必由之路。
????為此，全市各級(jí)組織部門(mén)按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的思路，以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，積極創(chuàng)新，破解難題，基層黨的建設(shè)得到創(chuàng)新發(fā)展，為轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)了根基。
????在圓滿(mǎn)完成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”階段性工作任務(wù)后，我市扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。在活動(dòng)開(kāi)展中，按照農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織等不同領(lǐng)域，制定分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立百分制考評(píng)量化指標(biāo)體系，采取基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織考評(píng)“三評(píng)”定級(jí)方式，對(duì)全市6768個(gè)基層黨組織進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)。并從去年8月份開(kāi)始，利用三個(gè)月時(shí)間，在全市基層黨組織中深入開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)168名群眾意見(jiàn)較大的村干部進(jìn)行調(diào)整，對(duì)394個(gè)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，投資1000多萬(wàn)元新建改建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所87個(gè)，加強(qiáng)“兩新組織”、中小學(xué)校黨建工作，先后選派254名“兩新組織”黨建指導(dǎo)員，在企業(yè)、機(jī)關(guān)、“兩新組織”等領(lǐng)域召開(kāi)6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，確保了基層黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。
????與此同時(shí)，整合各類(lèi)資源，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的有效途徑。在認(rèn)真總結(jié)武山縣和麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)省、市兩級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一體化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以整合陣地、培訓(xùn)、項(xiàng)目等資源為突破口，按照“六室八有”要求，先后整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目301個(gè)，資金2億多元，將文化書(shū)屋、衛(wèi)生服務(wù)、便民超市等整合進(jìn)入村級(jí)陣地，全市60%的村級(jí)陣地建成了以決策議事、便民服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、綜合管理和文體娛樂(lè)等為主的“五位一體”服務(wù)場(chǎng)所，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“一站式”政務(wù)大廳，50%的行政村推行“代辦制”，78個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一站式辦公”和“一門(mén)式服務(wù)”。
????同樣得到重視的還有黨員教育管理工作。組織部門(mén)充分發(fā)揮黨校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，利用農(nóng)村黨建示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)等人才培訓(xùn)實(shí)踐基地，大力實(shí)施基層黨員干部能力素質(zhì)提升工程，截至目前，已培訓(xùn)各類(lèi)黨員3.5萬(wàn)人次。同時(shí)，探索完善黨內(nèi)激勵(lì)、待遇保障、慰問(wèn)走訪(fǎng)、扶貧濟(jì)困、項(xiàng)目帶動(dòng)、政治關(guān)心等六項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)黨員“四管”機(jī)制，建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬、理順離退休黨員管理關(guān)系、建立在職黨員聯(lián)系卡等，形成了責(zé)任明確、管理規(guī)范的黨員管理新模式。
????招才引智匯集科學(xué)跨越“第一資源”
????理想有多遠(yuǎn)大，舞臺(tái)就有多寬廣。只要是“想干事、能干事、干好事”的人，就能登上實(shí)現(xiàn)人生理想的精彩舞臺(tái)。
????通過(guò)不斷健全人才工作機(jī)制，我市先后制定出臺(tái)了《人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《高技能人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)制度，建立人才工作激勵(lì)保障機(jī)制，市財(cái)政每年安排150萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人才項(xiàng)目、人才療養(yǎng)、基地建設(shè)和農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)等工作，設(shè)立天水市科技功臣獎(jiǎng)，每?jī)赡暝u(píng)選一名科技功臣，重獎(jiǎng)20萬(wàn)元。同時(shí)，大力實(shí)施“中青年技術(shù)人才自主培養(yǎng)工程”，全面實(shí)施“222”創(chuàng)新人才工程和“1112”跨世紀(jì)人才工程，加快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，重視民營(yíng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施以培養(yǎng)社科理論骨干人才100人、文學(xué)藝術(shù)骨干人才100人、新聞傳媒骨干人才100人為主要內(nèi)容的三個(gè)“百人工程”，大力開(kāi)展引才引智工作，廣泛實(shí)施“六個(gè)一萬(wàn)”培訓(xùn)工程，目前已自主培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5.2萬(wàn)多人次、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才3500多人次；35名高級(jí)人才入選甘肅省領(lǐng)軍人才隊(duì)伍；儲(chǔ)備農(nóng)村實(shí)用人才560人；儲(chǔ)備民營(yíng)企業(yè)家人才100名；引進(jìn)高層次專(zhuān)家20名；組織全市940名科技特派員開(kāi)展傳幫帶，實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目588個(gè)，每年培訓(xùn)各類(lèi)科技骨干4000余人，建立示范點(diǎn)252個(gè)。
????針對(duì)高端人才較為缺乏的實(shí)際，組織部門(mén)緊抓天水被列為全省“人才特區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)遇，深入實(shí)施“五大人才工程”和“十百千萬(wàn)人才計(jì)劃”，成功舉辦首屆“人才特區(qū)論壇”，大力開(kāi)展校地校企合作，積極與西北師大簽訂校地合作協(xié)議，圍繞機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥食品、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)等全方位合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。同時(shí)，積極搭建聚集人才平臺(tái)，成立天水市院士專(zhuān)家工作站，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，引進(jìn)高新技術(shù)人才，提升研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)力。目前全市已建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心24家。
????學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和模范部門(mén)，是組織部門(mén)對(duì)外呈現(xiàn)出的標(biāo)志性形象。為了打造一支過(guò)硬的組工隊(duì)伍，組織部門(mén)以“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的黨性教育，并采取組織選調(diào)、外出考察、掛職鍛煉等方式，加強(qiáng)組工干部政策業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，大力提升組工干部素質(zhì)。與此同時(shí)，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，積極實(shí)施“組工干部進(jìn)千鄉(xiāng)入千村聯(lián)千戶(hù)”活動(dòng)和聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)，在全市建立了組織協(xié)調(diào)機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制、信息交流機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立了發(fā)改、交通、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)幫扶聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)組織部門(mén)聯(lián)系村加大項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)落實(shí)力度，并大力開(kāi)展幫抓黨建工作，促使組織系統(tǒng)雙聯(lián)行動(dòng)走在了各級(jí)部門(mén)單位的前列。
????不僅如此，為了加強(qiáng)組工干部思想政治教育、理論教育、民主集中制教育和勤政廉政教育，組織部門(mén)健全完善了干部考核的8項(xiàng)制度，積極開(kāi)展“四查四看”行動(dòng)，深入實(shí)施“守紀(jì)律、重規(guī)范、樹(shù)形象”活動(dòng)，認(rèn)真清理和修訂各項(xiàng)工作規(guī)章制度，已健全完善制度27項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)了組織工作規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
????隨著一項(xiàng)項(xiàng)具體措施的出臺(tái)、一個(gè)個(gè)活動(dòng)載體的創(chuàng)新，如今的天水，處處都能感受到組織建設(shè)的創(chuàng)新活力。但是，組工干部們積極進(jìn)取的腳步并沒(méi)有停止。無(wú)論是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，還是深化基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨管人才工作，組織部門(mén)正在全力推動(dòng)“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)，朝著建設(shè)幸福美好新天水奮勇前進(jìn)。
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| 來(lái)源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強(qiáng) |
