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5月29日，臺灣，菲律賓事件調(diào)查小組抵達(dá)臺灣后，于當(dāng)日上午到“廣大興28號”上勘驗。圖/CFP
新京報截圖
新京報訊 臺灣屏東地檢署7日依殺人罪起訴掃射臺灣漁船“廣大興28號”的8名菲律賓海巡人員。當(dāng)局表示要為遇害者及家屬討公道。
8月7日下午，菲律賓及臺灣方面分別公布此案的調(diào)查結(jié)果，菲律賓國家調(diào)查局建議以殺人罪起訴8名涉案人員。臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九對這一結(jié)果表示“欣慰”，并認(rèn)為案件已經(jīng)到了要解決的時候，務(wù)必要爭回公道。
5月9日，臺灣漁船“廣大興28號”遭遇到菲律賓海岸警衛(wèi)隊隊員的槍擊，65歲的臺灣漁民洪石成中彈身亡。此事在臺灣引發(fā)強烈抗議，菲律賓國家調(diào)查局介入調(diào)查。據(jù)稱報告在6月份即呈送給菲律賓總統(tǒng)阿基諾，但一直未對外公布。
8人或面臨12至20年刑期
8月7日，菲國家調(diào)查局披露調(diào)查結(jié)果。調(diào)查負(fù)責(zé)人農(nóng)納塔斯·羅哈斯表示，“8名菲律賓海岸警衛(wèi)隊隊員承認(rèn)開槍，導(dǎo)致了洪石成中彈身亡?！?/p>
“國家調(diào)查局建議，對這8名人員以故意殺人罪提起刑事訴訟?！绷_哈斯說道，并稱隨后會向國家檢察官辦公室遞交刑事申訴。國家檢察官辦公室將審查證據(jù)是否充分，此后會將案件提交給法院。
羅哈斯表示，一旦罪名成立，這8名海岸警衛(wèi)隊隊員將面臨12至20年的刑期。8人中，指揮官阿諾德和一等兵阿基拉使用了M14步槍射擊，射中了洪石成的要害部位，直接導(dǎo)致其死亡。但其余6人也承認(rèn)開槍，因此8人將面臨同樣的指控。
此外，另有4人將以涉嫌妨礙司法公正、偽造證據(jù)而被起訴。羅哈斯表示，這4人對事發(fā)時的視頻錄像進(jìn)行了剪接，并篡改了當(dāng)月彈藥用量的報告，以隱瞞向臺灣漁船開槍的事實。4人之中也有2名海岸警衛(wèi)隊隊員。
家屬：可接受以殺人罪起訴
據(jù)臺灣媒體報道，在臺灣和菲律賓啟動司法互助程序時就已經(jīng)商定將同時公布調(diào)查報告。屏東地檢署主任檢察官蔡榮龍表示，即使被告8人不在臺灣，地檢署仍會將起訴書交給屏東地方法院，對菲方提起訴訟。
據(jù)臺灣媒體7日報道，由于此前傳出消息稱菲方調(diào)查報告強調(diào)“非蓄意”，讓受害者家屬無法接受，但7日菲方調(diào)查建議以殺人罪和妨礙司法公正罪起訴8名海巡員，受害人家屬洪慈緋表示，菲方若以殺人罪起訴，家屬可以接受。
雙方說法
【菲律賓】
8海警殺人并非蓄意
菲律賓公布的調(diào)查報告長達(dá)84頁。盡管建議對8人提起殺人起訴，但報告最終認(rèn)為，開槍行為是“無計劃的、偶然的”，是在對臺灣漁船進(jìn)行了多次警告無效之后，才做出的行動。因此，8人的行為并不是蓄意殺人。
但報告同時也指出，基于當(dāng)時的視頻，臺灣漁船試圖撞擊菲公務(wù)船的意圖“不明顯”，因此他們也不支持海岸警衛(wèi)隊出于自衛(wèi)而開槍射擊的說法。報告稱，國家調(diào)查局懷疑當(dāng)時臺灣漁船試圖在菲律賓海域內(nèi)非法捕撈。
菲國家調(diào)查局在發(fā)布會上稱，“海岸警衛(wèi)隊隊員承認(rèn)了直接開槍的事實，但那是在對臺灣漁船反復(fù)鳴槍警告、多次吹號警告以及連續(xù)喊話警告之后發(fā)生的。臺灣船員此前聲稱，他們是在沒有任何警告的情況下突然遭受的槍擊。事發(fā)當(dāng)時的視頻片段證實，臺灣船員的這一指證是錯誤的、站不住腳的。”
菲海岸警衛(wèi)隊發(fā)言人也表示，他們尊重國家調(diào)查局的報告結(jié)果，但拒絕透露更多細(xì)節(jié)。
據(jù)菲律賓媒體報道，調(diào)查報告的副本已經(jīng)被轉(zhuǎn)交給臺灣當(dāng)局。
【臺灣】
臺船未沖撞 菲掃射108發(fā)子彈
據(jù)臺灣媒體7日報道，臺灣屏東地區(qū)7日依殺人罪對8名菲律賓海巡員予以起訴。當(dāng)天屏東檢方現(xiàn)場播放了菲方槍擊臺灣漁船的錄像。錄像顯示，當(dāng)時菲方海巡員不但處于“戰(zhàn)斗位置”，還同時用機槍、步槍向漁船掃射，打了108發(fā)子彈。
臺灣“外交部”與“法務(wù)部”舉行記者會?！胺▌?wù)部”政府次長陳明堂表示，臺灣方面將案件移交到屏東地方法院審理，法院會委托臺灣“外交部”將傳票送給菲方被告，如果被告不來臺灣，在臺灣會以通緝的方式暫時結(jié)案。
7日下午，臺灣屏東地檢署舉行記者發(fā)布會，公布起訴結(jié)果并現(xiàn)場播放菲律賓方面提供的菲公務(wù)船追逐并掃射臺灣漁船“廣大興28號”的錄像。屏東檢方起訴名單與菲律賓方面建議起訴名單相同，且菲方以一般殺人罪（Homicide）起訴8人，屏東檢方以殺人罪起訴，英文是“Offenses of Homicide”。
據(jù)公布的錄像顯示，當(dāng)時菲律賓公務(wù)船指揮官下令，讓船員進(jìn)入“戰(zhàn)斗位置”并對臺灣漁船“廣大興28號”進(jìn)行追逐。7名海巡員聽到命令后，攜帶槍支來到甲板上，通過擴音器向漁船廣播要求其停船接受檢查，并用鳴笛方式示意，隨后鳴槍示警。但船只并未采取配合措施，隨后菲公務(wù)船開始向船只開槍。整個過程中船只并未沖撞菲公務(wù)船。
屏東地檢署主任檢察官蔡榮龍表示，根據(jù)相關(guān)證詞，菲公務(wù)船靠近船只，并試圖拉繩登船，但漁船不想被菲方控制，迅速掉轉(zhuǎn)船身，開啟自動駕駛離開，隨后菲公務(wù)船開始追擊。
蔡榮龍表示，當(dāng)時菲律賓海巡員已經(jīng)明確看到船員都躲到了船下方的引擎室，竟然還向引擎室開槍，這種行為違反了菲律賓海上執(zhí)法守則。并且在追逐的75分鐘內(nèi)打出了108發(fā)子彈，擊中船體45發(fā)。
措施
菲特使將訪受害者家屬
據(jù)臺灣媒體報道，菲律賓馬尼拉經(jīng)濟(jì)文化辦事處理事主席裴瑞茲將作為菲律賓總統(tǒng)特使于8日抵達(dá)臺灣，向被槍殺漁民家屬轉(zhuǎn)達(dá)歉意。裴瑞茲稱衷心希望此事盡快完結(jié)，菲律賓與臺灣能夠恢復(fù)關(guān)系。
臺灣地區(qū)外事部門表示，菲方已經(jīng)通過律師跟洪家達(dá)成賠償協(xié)議。據(jù)消息人士透露，賠償金包括死亡賠償、精神損失費、死者的收入損失、船只維修費用，估計超過1千萬新臺幣（約合204萬元人民幣），創(chuàng)菲律賓賠償天價。
臺方擬結(jié)束對菲“制裁”
在7日下午由臺灣“外交部”和“法務(wù)部”舉行的記者會上，臺灣“外交部”政務(wù)次長石定表示，在菲律賓正式具體回應(yīng)臺灣提出的道歉、懲戒兇手、賠償和召開漁業(yè)談判等4項要求后，會建議政府取消對菲律賓的11項制裁措施，包括解除赴菲旅游紅色警報。
臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九說，臺灣當(dāng)局愛好和平，從不用武力解決問題，但如果遭遇武力壓迫或攻擊時，海巡與海軍將全力護(hù)漁。
釋疑
菲已廢除死刑 殺人罪最高判40年
臺灣方面表示，臺灣對此案件有刑事管轄權(quán)。據(jù)記者查詢了解，案件如果在臺灣審理，(普通殺人罪)殺人者將處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。而菲律賓已廢止死刑，依照菲律賓法律，殺人罪分為加重殺人罪（Murder）與殺人罪（Homicide），前者可處20年以上40年以下有期徒刑，后者則可處12年以上20年以下有期徒刑。
北京師范大學(xué)國際公法專家邢鋼副教授表示，在哪里審理涉及引渡問題。如果菲律賓拒絕引渡，那只能菲自己審判，并且需要立即對兇手起訴。洪家可以作為被害人參與訴訟，對嫌疑犯的刑期作出要求，以及提出賠償要求。
事件回顧
●5月9日
臺灣漁船“廣大興28號”在臺菲重疊海域，屏東縣鵝鑾鼻東南方約180海里處遭菲律賓射擊，一名船員死亡。臺灣主張漁船并未越界，而菲律賓則堅持認(rèn)為事發(fā)海域在本國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。
中國外交部指出，中方要求菲方立即進(jìn)行調(diào)查。
臺方要求菲方徹查真相并追究責(zé)任。
●5月11日
臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九提出道歉、賠償、懲兇等要求，促菲方72小時內(nèi)回應(yīng)，否則將采取凍結(jié)菲律賓勞工輸入等制裁措施。
●5月14日
菲律賓回復(fù)稱，應(yīng)允“道歉、徹查、懲兇”三項要求，但拒絕賠償要求。
●5月15日
馬英九對菲方授權(quán)不夠、誠意不夠、反復(fù)不定表示“強烈不滿”，宣布即刻采取凍結(jié)菲勞工申請等三項制裁措施。臺灣稍晚又宣布啟動第二波共8項制裁措施。
●5月16日
臺灣方面在與菲律賓“存在爭議”的海域展開?？章?lián)合演習(xí)，艦船首次越過對菲“暫定執(zhí)法線”。臺灣向菲方提出開展聯(lián)合調(diào)查的要求。
●5月17日
菲律賓司法部長德利馬稱，臺灣調(diào)查人員可自己進(jìn)行“平行”調(diào)查。
●5月27日
臺灣方面調(diào)查團(tuán)和菲律賓調(diào)查小組分別前往對方地展開平行調(diào)查。
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