 |
|
 |
????互聯(lián)網(wǎng)向來(lái)被人們稱為“虛擬社會(huì)”。近些年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展，人們的意見(jiàn)表達(dá)空間得到了前所未有的擴(kuò)展，但魚(yú)龍混雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也著實(shí)讓人困擾。如今的互聯(lián)網(wǎng)上，捕風(fēng)捉影、無(wú)中生有的言論層出不窮，造謠生事、毀謗他人的行為屢屢發(fā)生。種種亂象，擾亂著人們的思考判斷，危害著社會(huì)的正常秩序，沖擊著基本的法律道德底線。
????一
????據(jù)天水市公安分局網(wǎng)安支隊(duì)統(tǒng)計(jì)，僅今年元月至目前，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)共偵破在互聯(lián)網(wǎng)上通過(guò)發(fā)帖、跟帖、發(fā)布微博等方式編造謊言，散布虛假、恐怖信息，侮辱他人等擾亂公共秩序的違法犯罪案件高達(dá)33起，其中31名違法嫌疑人受到治安處罰或訓(xùn)誡教育，2名違法嫌疑人受到了刑事處罰。8月20日下午，天水市公安局網(wǎng)安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王保國(guó)向媒體公布了今年我市發(fā)生的三起典型案例。
????案例一：散布“H7N9禽流感疫情”謠言
????今年4月15日6時(shí)12分和6時(shí)17分，有網(wǎng)民分別在“騰訊微博”發(fā)貼稱，“H7N9禽流感天水這邊也發(fā)現(xiàn)了！”“H7N9禽流感！完了，天水聽(tīng)說(shuō)也發(fā)現(xiàn)了，該死，我昨天還吃雞肉了。”兩條微博發(fā)出后，隨后便被數(shù)人轉(zhuǎn)載。同樣在今年4月22日8時(shí)36分，又有網(wǎng)民在“百度天水貼吧”發(fā)貼，題為《據(jù)說(shuō)天水發(fā)現(xiàn)首例H7N9了……》，稱“今天凌晨天水市第一人民醫(yī)院經(jīng)過(guò)專家確診，肖XX已成為天水市的第一例H7N9病毒流感的患者，經(jīng)專家確診是患者食用的泡椒鳳爪中含有大量病毒，請(qǐng)大家注意飲食，注意身體健康，轉(zhuǎn)發(fā)一下吧！”經(jīng)警方統(tǒng)計(jì)，截至4月23日10時(shí)，類似關(guān)于天水確診1例H7N9禽流感患者的謠言，在騰訊微博被轉(zhuǎn)發(fā)1560余條，新浪微博被轉(zhuǎn)發(fā)4條。
????警方經(jīng)過(guò)縝密排查，找到在騰訊微博發(fā)布信息的微博用戶，該用戶為麥積區(qū)一名未成年學(xué)生，該學(xué)生承認(rèn)，他是在乘坐公交車(chē)時(shí)，聽(tīng)同車(chē)乘客議論H7N9禽流感疫情，在不確定天水是否有人感染的情況下，憑想象擅自編寫(xiě)微博并發(fā)布。警方對(duì)其依法進(jìn)行了治安處罰。
????案例二：“交警包庇交通肇事車(chē)輛”謠言
????6月17日17時(shí)，有網(wǎng)民在“騰訊微博”發(fā)表博文，稱：“天水一肇事車(chē)輛撞死兩人后經(jīng)交警包庇逃逸，死者家屬在交警大隊(duì)，要求給個(gè)說(shuō)法。國(guó)法格外？”6月18日0時(shí)，有網(wǎng)民在新浪微博發(fā)布微文稱：“甘肅天水下午兩點(diǎn)多，安居附近發(fā)生車(chē)禍，撞死一中年人與一小孩，眾目睽睽之下，執(zhí)勤交警放走肇事車(chē)輛，民眾怒之，眾人拉手?jǐn)r截肇事車(chē)輛，鬧到交警大隊(duì)，特警出動(dòng)維持秩序！兩條人命啊！”
????經(jīng)天水市公安局網(wǎng)安支隊(duì)調(diào)查，微博因交警部門(mén)正在調(diào)查處理的一起三方交通事故而起，造謠的8篇信息主要發(fā)表在“百度天水貼吧”、“騰訊微博”、“新浪微博”，雖網(wǎng)上轉(zhuǎn)載較少，但網(wǎng)民評(píng)論較多，關(guān)注度較高，社會(huì)影響較大。警方一面將相關(guān)信息轉(zhuǎn)交交警部門(mén)核查，并積極發(fā)表引導(dǎo)貼，告知網(wǎng)民事件真相，防止事件進(jìn)一步炒作。
????經(jīng)查，發(fā)貼中有一人為市內(nèi)某中學(xué)初三學(xué)生，發(fā)貼的目的僅僅是為了提高網(wǎng)上貼吧的知名度和影響力，在不明緣由的情況下根據(jù)想象，編造所謂真相上網(wǎng)發(fā)布博取關(guān)注。
????案例三：一個(gè)月內(nèi)發(fā)生三起涉嫌“揚(yáng)言實(shí)施爆炸擾亂公共秩序案”
????8月6日，張家川縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)民警在信息巡查中發(fā)現(xiàn)一網(wǎng)民在“騰訊微博”發(fā)布信息，揚(yáng)言要炸縣政府辦公大樓。經(jīng)查，發(fā)布微博者馬某系張家川縣閆家鄉(xiāng)人，今年22歲，在寧夏某地打工。警方在密切關(guān)注馬某網(wǎng)上活動(dòng)的同時(shí)立案?jìng)刹椋⑵渖暇W(wǎng)追逃。8月13日，當(dāng)馬某去西安辦事時(shí)，被西安火車(chē)站鐵路派出所民警抓獲。8月20日，張家川縣公安局民警將其押解回張家川。經(jīng)訊問(wèn)，馬某承認(rèn)自己因?qū)亦l(xiāng)不滿，一時(shí)沖動(dòng)發(fā)貼發(fā)泄情緒。
????8月2日，有網(wǎng)民在新浪微博發(fā)帖稱“如果魏中不撤我炸了教育局”。警方迅速展開(kāi)調(diào)查，查明發(fā)帖者系秦安縣魏店鄉(xiāng)村民牛某。被傳到公安機(jī)關(guān)后，牛某承認(rèn)自己因?qū)η匕部h魏店中學(xué)搬遷之事有看法，故到“新浪微博”中發(fā)發(fā)牢騷，絕對(duì)沒(méi)有極端想法，并對(duì)自己的不當(dāng)行為具結(jié)悔過(guò)。秦安縣公安局遂作出罰款50元的治安處罰。
????7月30日，今年23歲的麥積區(qū)伯陽(yáng)鎮(zhèn)男子王某，在“百度天水吧”發(fā)帖，要求政府每人每戶發(fā)放9000元救災(zāi)款，否則將要去機(jī)場(chǎng)，并附一張炸彈圖片。發(fā)貼后，警方迅速查清其上網(wǎng)地址顯示天津電信，近期多次登錄“天水貼吧”。王某涉嫌編造散布虛假恐怖信息案立案后，8月12日中午，連夜從天津趕回天水的王某在其父陪同下投案自首。目前王某被刑事拘留。
????二
????據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2012年12月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了驚人的5.64億，手機(jī)網(wǎng)民也有4.2億。近些年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，人們傳播消息、表達(dá)自身情感、休閑娛樂(lè)等方式發(fā)生了重大的改變，網(wǎng)絡(luò)在民意表達(dá)、社會(huì)監(jiān)督、反腐倡廉等方面都做出了顯著的貢獻(xiàn)。然而網(wǎng)絡(luò)又是一把“雙刃劍”，在給人們的生活帶來(lái)便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)虛假信息的傳播也引發(fā)了許多不容忽視的社會(huì)危害。
????天水市公安局網(wǎng)安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)樊小兵告訴記者，今年全市公安機(jī)關(guān)查處的33起在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的違法犯罪案件，大致可以分為五類，其中：散布H7N9虛假信息的13起，網(wǎng)上造謠散布謠言的12起，惡意中傷他人、侮辱誹謗的5起，揚(yáng)言爆炸、制造恐慌的3起?？傮w來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：犯罪主體的多元化，網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展，手機(jī)、筆記本、平板電腦等移動(dòng)終端普及，公眾參與者普遍；犯罪對(duì)象具有廣泛性，小到個(gè)人隱私，大到國(guó)家安全；隱蔽性高，在一個(gè)虛擬的世界里，沒(méi)有地域限制，這也增加了警方的破案難度。
????這些人為什么敢于在互聯(lián)網(wǎng)上放大膽子從事造謠、傳謠、詐騙等違法犯罪活動(dòng)呢？樊小兵說(shuō)，主要原因還是把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成了虛擬世界，自以為穿上網(wǎng)絡(luò)的“馬甲”就可以逃避相應(yīng)的法律責(zé)任，其實(shí)這種想法非常幼稚。網(wǎng)絡(luò)并非“虛擬世界”，而是現(xiàn)實(shí)的公共空間，法律同樣是這個(gè)空間的基本規(guī)則，每個(gè)上網(wǎng)者既享受憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。
????天水市網(wǎng)安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王保國(guó)告訴記者，早在今年6月份，公安部就部署了為期半年的集中打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。而針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)上謠言泛濫的問(wèn)題，公安部結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和廣大人民群眾的舉報(bào)線索，再次部署了全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)有組織造謠傳謠等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。而這些專項(xiàng)行動(dòng)的依據(jù)就是我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)法律制度。
????結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，市公安局網(wǎng)安支隊(duì)在全市各重點(diǎn)網(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)安警務(wù)室”，確定專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行管理檢查，依托警務(wù)室開(kāi)展網(wǎng)上基礎(chǔ)信息收集、網(wǎng)上重點(diǎn)人員管控、網(wǎng)絡(luò)輿情控制引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作關(guān)口前移、責(zé)任前置，提高了對(duì)虛擬社會(huì)的動(dòng)態(tài)管控能力。此外，網(wǎng)安支隊(duì)還積極完善網(wǎng)上信息巡查常態(tài)機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查；加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪宣傳，建立了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪宣傳工作機(jī)制。以“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳”為主題，通過(guò)在本地論壇發(fā)帖等方式開(kāi)展主題宣傳，向廣大人民群眾宣傳互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)措施，揭穿網(wǎng)絡(luò)違法犯罪手段，增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)能力。同時(shí)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的安全保護(hù)措施，對(duì)管理混亂、違法有害信息頻發(fā)、違法犯罪活動(dòng)突出的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和安全管理責(zé)任不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、問(wèn)題屢出的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行集中整治。目前，全市共設(shè)立了22個(gè)“網(wǎng)安警務(wù)室”，先后培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)管人員800余人。
????三
????8月15日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)出倡議共守“七條底線”，在全國(guó)再一次掀起了網(wǎng)絡(luò)文明與秩序的熱烈討論。
????天水市公安局副局長(zhǎng)李振瑞在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，七條底線，應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)媒體和每一名網(wǎng)民應(yīng)該堅(jiān)守的底線?！霸谖铱磥?lái)，這是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播走向成熟的體現(xiàn)，‘七條底線’當(dāng)中最核心的是法律法規(guī)的底線，只要守好了這條底線，互聯(lián)網(wǎng)就會(huì)朝健康、文明的方向發(fā)展?！?/p>
????李振瑞告訴記者，雖然我國(guó)目前尚無(wú)網(wǎng)絡(luò)信息方面的基本法，但網(wǎng)絡(luò)不可能也從來(lái)不是法外之地。我國(guó)有一系列關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)，比如關(guān)于禁止網(wǎng)絡(luò)謠言問(wèn)題，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，早就有了明確的要求：“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有危害國(guó)家安全、散布謠言、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定或侮辱誹謗他人的信息”。我國(guó)《刑法》對(duì)以造謠等方式煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、編造并且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造并散布損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的虛偽事實(shí)、編造恐怖信息等行為，也都作出了有罪規(guī)定，法律嚴(yán)懲力度得以加大。
????李振瑞說(shuō)，針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)虛假信息傳播的趨勢(shì)，國(guó)家立法機(jī)關(guān)也應(yīng)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理制度化的建設(shè)，盡快將網(wǎng)絡(luò)底線化為單位和個(gè)人必須遵守的法律法規(guī)，通過(guò)細(xì)化完善規(guī)章制度來(lái)約束各方面的網(wǎng)絡(luò)行為。只有將“七條底線”上升到制度層面，細(xì)化為操作守則，落實(shí)到監(jiān)督環(huán)節(jié)，才能保證網(wǎng)絡(luò)積極健康有序發(fā)展。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也將加大對(duì)虛假信息的查處打擊力度。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛假信息，應(yīng)分別具體情況依據(jù)我國(guó)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理：如果侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權(quán)，應(yīng)依據(jù)我國(guó)民法通則的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；如果散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，或者公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的，尚不構(gòu)成犯罪的，要依據(jù)治安管理處罰法等規(guī)定給予拘留、罰款等行政處罰；如果散布謠言，構(gòu)成犯罪的要依據(jù)刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
????網(wǎng)絡(luò)空間是公共場(chǎng)所，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是法治社會(huì)，網(wǎng)民必須遵法守法。不管是虛擬的空間，還是現(xiàn)實(shí)的生活，都應(yīng)遵守不可逾越。李振瑞表示，公安機(jī)關(guān)將對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上有組織制造傳播謠言違法犯罪活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊，依法懲處；希望廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中堅(jiān)守法律道德底線，堅(jiān)決抵制、積極舉報(bào)造謠、傳謠等違法犯罪行為，共同維護(hù)健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會(huì)秩序?！爸灰恳粋€(gè)網(wǎng)民都遵守國(guó)家的法律，依照法律行事，網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的世界將變得更清新美麗，成了我們幸福生活的重要部分?！?/p>
| 來(lái)源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
