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??? 在近一年的時(shí)間中，多次上訪并歷經(jīng)一審、二審，麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)的15名“出嫁女”終于告贏了娘家村委會(huì)，拿到了11.1萬(wàn)元征地補(bǔ)償款。8月中旬，她們將一面寫有“立法為公、執(zhí)法為民”的錦旗送到了麥積區(qū)人民法院花牛法庭，表達(dá)了對(duì)法庭依法維護(hù)她們合法權(quán)益的謝意。
????土地被征收
????沒有補(bǔ)償權(quán)
????去年8月19日，已出嫁的麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)婦女馬女士，無意中看到了一紙由馬跑泉村委會(huì)三組貼出的征地補(bǔ)償款分配方案。大致內(nèi)容為：2012年7月，馬跑泉村三組位于麥積區(qū)司法局對(duì)面的8畝機(jī)動(dòng)地被征收，馬跑泉村委會(huì)決定由該村三組自行分配這部分征地補(bǔ)償款。按三組現(xiàn)有人口平均分配，每人7400元。以下人員不能享受分配：死亡人員；1983年以后在本組的新掛戶；出嫁女；在外工作享受國(guó)家財(cái)政的。
????很顯然，按照這個(gè)方案規(guī)定，她們15名“出嫁女”沒有獲得每人7400元征地補(bǔ)償款的資格。很快，這個(gè)消息便相繼傳到了村里另外14名“出嫁女”的耳中。
????“起初，我們以為這可能與1992年村里征地時(shí)我們中有許多人已轉(zhuǎn)為城市戶口有很大的關(guān)系。但經(jīng)過詳細(xì)了解，我們卻發(fā)現(xiàn)村里和我們中間許多婦女情況相同的男性，此次都無一例外地被分配了征地補(bǔ)償款。男性為什么可以，而我們女性就不行呢？這不明擺著是性別歧視嗎？”時(shí)至今日，一說起這件事情，15名“出嫁女”中的馬女士就來氣。
????訴至法庭
????贏了官司
????雖然這15名“出嫁女”現(xiàn)在的戶籍不在同一地方，但仍有相同之處，即：她們都是馬跑泉三組村民，后因該組土地被征收轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，只從開發(fā)區(qū)領(lǐng)取過生活補(bǔ)助費(fèi)3565.35元，再未享受任何優(yōu)惠待遇。后雖結(jié)婚出嫁，在現(xiàn)居住地未享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等其它權(quán)益。目前無固定職業(yè)，亦無其它生活來源，該組仍保留其承包土地，是以該組土地為基本生活保障的人，具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。 于是，她們便聯(lián)合起來多次在村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、麥積區(qū)信訪局等單位之間奔波，討要說法。轉(zhuǎn)眼間，四、五個(gè)月的時(shí)間過去了，但她們反映的問題卻一直未得到解決。
????2013年1月，反映無果后，她們分別一紙?jiān)V狀將馬跑泉村委會(huì)及該村第三村民小組起訴到了麥積區(qū)人民法院。
????隨后，該院花牛法庭相繼開庭審理了這15起侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案，并于1月底對(duì)其分別作出了一審判決：馬跑泉村第三村民小組于判決生效后十日內(nèi)分別支付這15名婦女征地補(bǔ)償款7400元；馬跑泉村委會(huì)與該村第三村民小組負(fù)連帶責(zé)任。
????由于不服一審判決，馬跑泉村委會(huì)與該村第三村民小組又向市中院提起了上訴。
????市中院審理查明后認(rèn)為：15名婦女在1993年第二輪土地承包中，被納入馬跑泉村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織集體土地的承包人。出嫁后，未被納入國(guó)家公務(wù)員序列或者事業(yè)單位編制，在現(xiàn)居住地未享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等其他權(quán)益，目前無固定職業(yè)，亦無其它生活來源，馬跑泉三組仍保留其承包土地，以馬跑泉村三組土地作為基本生活保障，應(yīng)認(rèn)定其具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。 根據(jù)我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》第二十七條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以按照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。但村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
????馬跑泉村三組制定的土地補(bǔ)償款分配方案中，關(guān)于“凡是出嫁女一律不予分配”的內(nèi)容，侵害了出嫁女的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)是廣大農(nóng)民最基本的身份權(quán)，其所帶來的財(cái)產(chǎn)利益是家庭承包責(zé)任制所擔(dān)負(fù)的基本生活保障功能的根本體現(xiàn)，15名婦女的合法權(quán)益應(yīng)予保護(hù)。 今年6月份，市中院分別對(duì)這15起案件作出了終審判決：駁回上訴，維持原判。
????拿到補(bǔ)償款
????送錦旗表謝意
????奔波近一年，終于有了結(jié)果，然而，讓她們始料未及的是，官司雖然贏了，但她們并未如期拿到征地補(bǔ)償款。
????無奈之下，她們只得向麥積區(qū)人民法院遞交了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。今年7月份，這15名“出嫁女”終于如愿拿到了每人7400元的征地補(bǔ)償款。8月13日，她們向麥積區(qū)人民法院花牛法庭贈(zèng)送錦旗致謝。
????“在我們15名姐妹中，有的丈夫不幸去世成了單親家庭，有的孩子身患重病家里一貧如洗，有14名靠低保生活，日子都過得緊巴巴的。只有我雖然沒有低保，但和丈夫一起賣早點(diǎn)維持生計(jì)，家里經(jīng)濟(jì)也不是很寬裕。這次法院不僅依法為我們每個(gè)人追回了7400元征地補(bǔ)償款，解決了我們生活上的一些困難。更為重要的是，還再次證明了男女平等，‘嫁出去的女子并非潑出去的水’的道理，我們確實(shí)從心眼里感謝法院?！闭f起這次艱辛的索討補(bǔ)償金的過程，馬女士感激之情溢于言表。
????該案一審獨(dú)任審判、花牛法庭庭長(zhǎng)吳琳告訴記者：“在相當(dāng)一部分人傳統(tǒng)觀念里，‘嫁出去的女子潑出去的水’，‘出嫁女’不僅不能參與原集體經(jīng)濟(jì)組織事務(wù)，以后甚至都不能繼承其娘家父母的遺產(chǎn)。這樣的傳統(tǒng)婚嫁觀念，極大損害了‘出嫁女’的平等權(quán)益。這15起案件的審結(jié)，在化解社會(huì)矛盾、保護(hù)‘出嫁女’合法權(quán)益的同時(shí)，也無疑在一定程度上改變了一些農(nóng)民心目中傳統(tǒng)的婚嫁觀，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。”
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 張娟 |
