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????本網(wǎng)訊 今年以來,天水市麥積區(qū)圍繞“兩線三區(qū)”（天寶高速沿線、310國道沿線；城區(qū)、景區(qū)、三新陽片區(qū)），堅(jiān)持創(chuàng)新理念、深化試點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)、突破重點(diǎn)，健全機(jī)制、破解難點(diǎn)，突出地域特色，培育不同典型示范，開展“十百千”工程，著力提升社會服務(wù)管理水平。
????夯實(shí)基層基礎(chǔ)、規(guī)范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會服務(wù)管理中心建設(shè)。按照省、市要求，有機(jī)整合社會管理和服務(wù)職能，統(tǒng)籌抓好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會服務(wù)管理中心規(guī)劃建設(shè)。依托麥積區(qū)政務(wù)大廳建立了麥積區(qū)社會服務(wù)管理中心，將全區(qū)28個(gè)單位的84項(xiàng)行政審批和74項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)整合集中，實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會服務(wù)管理中心原則上劃分四大功能區(qū)，即前臺服務(wù)區(qū)、后臺管理區(qū)、信訪接待區(qū)、矛盾聯(lián)調(diào)區(qū)，落實(shí)直辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦、催辦、督辦“限時(shí)”辦結(jié)工作法和服務(wù)承諾制，堅(jiān)持定期開展形勢分析、情況通報(bào)、交流協(xié)作和聯(lián)席會議制度，使社會矛盾穩(wěn)控在基層、化解在當(dāng)?shù)亍?/p>
????合理劃分網(wǎng)格、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)。按照“地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為一級網(wǎng)格，村（社區(qū)）作為二級網(wǎng)格，村民小組（樓棟）作為三級網(wǎng)格，將社區(qū)（村）劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理員承擔(dān)聯(lián)絡(luò)員、信息員、服務(wù)員、調(diào)解員等“十大員”的職責(zé)，對“責(zé)任網(wǎng)格”內(nèi)困難群眾、殘疾人、失業(yè)人員實(shí)行“三必訪”；對網(wǎng)格內(nèi)居民在思想波動時(shí)、生活困難時(shí)、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)、鄰里發(fā)生矛盾時(shí)做到“四必到”，對有外來人員流入、發(fā)現(xiàn)安全隱患和不穩(wěn)定因素時(shí)做到“三必報(bào)”。形成“天天下院落，情況全掌握，出門一把抓，回來再分家，每天一例會，研判處置它”的工作模式，實(shí)現(xiàn)管理到門口、服務(wù)到家庭，以“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”。
????開發(fā)社會管理軟件，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理信息化。借助已建成運(yùn)行的麥積區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理系統(tǒng)和社會管理網(wǎng)，對轄區(qū)內(nèi)所有常住人口、暫住人口、特殊人群、重點(diǎn)人口、高危人口及所在居住房屋信息全面采集、登記、核對，通過“超鏈接”，將房屋“地理信息”與居住人員信息以及其他“關(guān)系人”信息聯(lián)系起來，在直觀的電子地圖上真正實(shí)現(xiàn)“以人找房”和“以房管人”的覆蓋動態(tài)管理。網(wǎng)格管理員定期不定期對責(zé)任區(qū)內(nèi)人、地、物、事、組織變動及綜治、計(jì)生、信訪、安全生產(chǎn)等各類信息資源進(jìn)行排摸，對管理系統(tǒng)及時(shí)更新。
????深化試點(diǎn)工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)成果。今年，麥積區(qū)重點(diǎn)總結(jié)推廣了10條典型經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)不同類型的示范點(diǎn)100個(gè)，培養(yǎng)管理使用好1000人的綜治隊(duì)伍的“十百千”工程，即總結(jié)推廣“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”、以“小區(qū)、小事、小服務(wù)”為主的三小工程、農(nóng)村“7+1”社會服務(wù)管理模式、社區(qū)“1+4”社會服務(wù)管理模式、“三無”小區(qū)管理、“一刻鐘服務(wù)圈”、樓棟長管理制、村干部坐班制、說事點(diǎn)上講出大道理、案卷評查評出司法公正等10個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)，在兩線三區(qū)培育100個(gè)典型示范點(diǎn)，統(tǒng)籌加強(qiáng)綜治專職副主任、綜治專干、綜治信息員等組成的1000名基層綜治骨干隊(duì)伍，培育表彰先進(jìn)典型，激發(fā)社會管理人人參與，創(chuàng)新成果人人共享的目的。
????今后麥積區(qū)將開拓創(chuàng)新，突出特色，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
????一是完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高治安防控能力。按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，深入開展立體化社會治安防控體系建設(shè)，通過設(shè)置公益性崗位和財(cái)政補(bǔ)助的方式，組建城市大巡防專職巡邏隊(duì)伍，推行警務(wù)室防范機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建不少于15人的機(jī)動專職巡防隊(duì)伍和不少于50人的應(yīng)急處突防暴隊(duì)伍。村（社區(qū)）一級每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)1名巡防員。加快推進(jìn)“無門房、無物業(yè)、無監(jiān)控”三無小區(qū)提升改造，進(jìn)一步擴(kuò)大人防、物防、技防和聯(lián)防覆蓋面。
????二是加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治，嚴(yán)密管控重點(diǎn)人群。結(jié)合省、市掛牌督辦整治的突出治安問題和重點(diǎn)地區(qū)，確定重點(diǎn)區(qū)域，明確主攻方向，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大流動人口管理，嚴(yán)厲打擊非法傳銷、“黃賭毒”，全力開展集中整治刑事案件命案高發(fā)和社會矛盾糾紛排查化解集中攻堅(jiān)等行動，進(jìn)一步加強(qiáng)對刑釋解教人員、吸毒人員、閑散青少年、流浪兒童和易肇事肇禍精神病人的幫教安置和救治管控。
????三是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，健全完善維穩(wěn)工作機(jī)制。深化“16341”社會矛盾排查化解機(jī)制，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪活動，妥善化解涉法涉訴信訪積案。整合基層維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社會服務(wù)管理中心（站）的作用，暢通信息渠道，重點(diǎn)圍繞寶蘭客運(yùn)專線、天平鐵路、征地拆遷、勞資糾紛等矛盾糾紛進(jìn)行排查化解，深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估“兩個(gè)全覆蓋”，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任倒查追究制。
????1至8月，全區(qū)共立各類刑事案件985起，破案438起,破案率44.47%。共受理各類矛盾糾紛1913件，化解率99.0%，全區(qū)治安形勢整體平穩(wěn)，社會大局穩(wěn)定，為麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造力較好的社會治安環(huán)境和法治環(huán)境。
????（天水市麥積區(qū)委政法委 謝強(qiáng)民)
