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????《天水市地震安全性評價管理辦法》已經(jīng)2013年9月26日天水市政府第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布。
????第一條 為了加強對建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的管理，防御和減輕地震災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》、《甘肅省地震安全性評價管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
????第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)、設(shè)計、施工以及地震安全性評價工作的單位和個人，必須遵守本辦法。
????第三條 本辦法所稱地震安全性評價，是指根據(jù)對新建、改建、擴建工程場地周圍的地震活動與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防的風(fēng)險水準，給出與工程抗震設(shè)防要求相適應(yīng)的地震烈度和地震動參數(shù)以及場地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。
????本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準則和在一定風(fēng)險水準下抗震設(shè)計采用的地震烈度或者地震動參數(shù)。
????第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對地震安全性評價和抗震設(shè)防要求管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取有效措施，做好本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作。
????市地震工作主管部門負責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
????縣區(qū)地震工作主管部門負責(zé)本轄區(qū)的抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。
????市、縣區(qū)發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，積極協(xié)助地震工作主管部門做好地震安全性評價和抗震設(shè)防要求管理工作。
????第五條 市、縣發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序，并把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。
????必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價結(jié)果和經(jīng)地震部門審定的抗震設(shè)防要求，列入建設(shè)工程的可行性研究報告。
????發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門在審批建設(shè)工程時，對報建過程中未提供抗震設(shè)防要求審批意見的項目，不得辦理有關(guān)手續(xù)。
????第六條 凡納入建設(shè)工程管理程序的新建、擴建、改建工程，在可行性研究階段或初步設(shè)計前，必須按照工程項目的審批權(quán)限由市縣地震工作主管部門進行抗震設(shè)防要求審批，確定抗震設(shè)防要求。
????第七條 下列建設(shè)工程必須進行地震安全性評價工作，依據(jù)審定的地震安全性評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。
????(一)國家重大建設(shè)工程和受地震破壞后可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；
????(二)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核設(shè)施建設(shè)工程；
????(三)國家建筑工程抗震設(shè)防分類標準中規(guī)定的必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程；
????(四)承擔(dān)研究、中試和存放劇毒的高危險傳染病病毒任務(wù)的疾病預(yù)防與控制中心的建筑或其區(qū)段，總庫容在1000萬立方米以上的水庫大壩，主要供水、供氣、供熱等生命線工程，主要干線供水、供氣、供熱、輸油等管線工程；
????(五)市級電力調(diào)度中心，單機容量330MW以上或規(guī)劃總?cè)萘?00MW以上的水力、火力、風(fēng)力發(fā)電工程，220KV以上的送變電樞紐工程；
????(六)新建、擴建民用航空機場，高等級公路、高速公路和干線鐵路上多孔跨徑總長大于100米、單孔跨徑大于20米的橋梁、500米以上隧道，高等級公路、高速公路和干線鐵路的樞紐中心及其候車樓；
????(七)電信、郵政、通信樞紐工程，電視廣播中心、電視調(diào)頻廣播發(fā)射臺的主體建筑以及發(fā)射功率大于200KW的發(fā)射臺、監(jiān)測臺與節(jié)目傳送中心和天線支撐建筑；
????(八)縣級以上城市的政府機關(guān)、公安消防、道路交通安全指揮中心和醫(yī)院、疾控中心、血站的重要建筑，1000人以上或市級的學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓和科研實驗樓、圖書館、檔案館、影劇院，3000人以上的展覽館、會場、體育館，國家機關(guān)和金融機構(gòu)等人口密集場所的重要建設(shè)工程，新建存放省級以上重點文物的全部保護工程；
????(九)Ⅰ和Ⅱ類場地地震動峰值加速度0.2g-0.3g地區(qū)高度60米以上、地震動峰值加速度0.3g以上地區(qū)高度50米以上的建筑物；
????(十)國家、省級重點文物保護工程；
????(十一)位于地震動參數(shù)區(qū)劃圖分界線附近兩側(cè)各8公里區(qū)域內(nèi)的新建工程；
????(十二)橫跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大型建設(shè)工程；
????(十三)位于地震活動斷層區(qū)域的重要建設(shè)工程；
????(十四)位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)和重點監(jiān)視防御城市的重要建設(shè)工程；
????(十五)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定或者地震工作主管部門與有關(guān)部門共同確定的有特殊要求的其他需進行地震安全性評價的建設(shè)工程；
????(十六)經(jīng)省人民政府確定的有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。
????第八條 必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)在可行性論證階段或初步設(shè)計之前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位對其進行地震安全性評價，并根據(jù)評審后的地震安全性評價結(jié)果到市、縣地震工作主管部門辦理抗震設(shè)防要求審批。
????第九條 必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理地震安全性評價和抗震設(shè)防要求：
????(一)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位對建設(shè)工程進行評價，并簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
????(二)受委托的地震安全性評價單位對建設(shè)工程進行地震安全性評價后，編制該建設(shè)工程的地震安全性評價報告。具體包括下列內(nèi)容：
????1.工程概況和地震安全性評價的技術(shù)要求；
????2.地震活動環(huán)境評價；
????3.地震地質(zhì)構(gòu)造評價；
????4.設(shè)防烈度或者設(shè)計地震動參數(shù)；
????5.地震地質(zhì)災(zāi)害評價；
????6.其他有關(guān)技術(shù)資料。
????(三)建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定將地震安全性評價報告報送省地震工作主管部門評審，依法應(yīng)當(dāng)報送國務(wù)院地震工作主管部門評審的，由省地震工作主管部門報送。
????(四)建設(shè)單位持評審?fù)ㄟ^的地震安全性評價報告，到市、縣地震工作主管部門辦理抗震設(shè)防要求審批。
????市地震工作主管部門經(jīng)省地震工作主管部門委托，可以進行有關(guān)地震安全性評價報告的評審工作。
????第十條 不需要開展地震安全性評價的一般建設(shè)工程，按照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》規(guī)定的抗震設(shè)防要求和現(xiàn)行工程建設(shè)抗震規(guī)范進行抗震設(shè)防，并分別由市、縣地震工作主管部門和建設(shè)行政主管部門確認。
????第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書到建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門備案后方可進行地震安全性評價工作。
????未取得相應(yīng)資質(zhì)等級許可證書或超越許可證范圍進行地震安全性評價工作的，其評價結(jié)果無效。
????第十二條 地震安全性評價單位在地震安全性評價報告編寫完成后，必須按照國家和省規(guī)定的審定權(quán)限報送評審或?qū)徍恕?/p>
????未經(jīng)評審或者評審未通過的地震安全性評價結(jié)果不得使用。
????第十三條 地震安全性評價單位不得有下列行為：
????(一)超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)；
????(二)以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)；
????(三)允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)；
????(四)轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書；
????(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
????第十四條 設(shè)計、施工單位對必須進行地震安全性評價的工程，應(yīng)當(dāng)按照地震工作主管部門審定的地震安全性評價結(jié)果及其確定的抗震設(shè)防要求，進行抗震設(shè)計、施工。
????第十五條 市、縣地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程進行階段性檢查，對不符合抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改或者停工的建議。
????建設(shè)工程竣工驗收后，按照工程項目的審批權(quán)限應(yīng)當(dāng)報地震工作主管部門備案。
????第十六條 地震工作主管部門對建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求審批及地震安全性評價資質(zhì)單位備案一律不得收取任何費用。
????第十七條 凡在本市從事工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的單位，必須嚴格按照物價部門核定的收費范圍和標準收費，不得擅自增加收費項目或提高收費標準。
????第十八條 市、縣地震工作主管部門對必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成。
????第十九條 市、縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村住宅建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)具有抗震性能的房屋。
????第二十條 農(nóng)村的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村鎮(zhèn)公用設(shè)施必須依據(jù)地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行規(guī)劃、設(shè)計和施工。
????第二十一條 市、縣區(qū)地震工作主管部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)民防震抗震知識的宣傳，提供農(nóng)村住宅地震安全技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。對于農(nóng)村住宅和村鎮(zhèn)公共設(shè)施等建筑，應(yīng)當(dāng)采取建設(shè)示范點、提供設(shè)計圖紙等措施，組織實施農(nóng)村住宅地震安全工程，提高農(nóng)村住宅和村鎮(zhèn)公共設(shè)施的抗震能力。
????第二十二條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價而未進行的或者不按照地震工作主管部門確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，依法由市、縣地震工作主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款。
????第二十三條 違反本辦法規(guī)定，未按照地震安全性評價結(jié)果及其確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防設(shè)計的，或者未按照抗震設(shè)計進行施工的，依法由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門按照職責(zé)權(quán)限，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
????第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得地震安全性評價資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的，依法由市、縣地震工作主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
????第二十五條 地震安全性評價單位違反本辦法第十三條規(guī)定，其評價結(jié)果無效，依法由市、縣地震工作主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。
????第二十六條 市、縣區(qū)地震工作主管部門以及有關(guān)管理部門不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者查處不力，導(dǎo)致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依法追究有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人的刑事或者行政責(zé)任。
????第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
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