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底特律市地處北美五大湖區(qū)的黃金水道,與加拿大溫莎市隔河相望。過去,依靠制造業(yè)起家的底特律曾興盛一時,位居美國第五大城市。2012年,這座昔日無限風(fēng)光的城市因?yàn)楦叻缸锫省⒏呤I(yè)率、人口外流、財(cái)政危機(jī)及破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等諸多負(fù)面因素,被《福布斯》評為“美國最悲慘城市”。圖片拍攝于2012年4月,中心城區(qū)不遠(yuǎn)就可以看到大片廢棄的房屋和空地。(《圖話》:“廢城”底特律)騰訊版權(quán)圖片 請勿轉(zhuǎn)載
中新網(wǎng)12月4日電 據(jù)英國廣播公司報(bào)道,一名美國聯(lián)邦法官裁決認(rèn)為,底特律市應(yīng)該獲得破產(chǎn)保護(hù)。底特律也因此成為美國歷史上最大一宗公共破產(chǎn)案。
聯(lián)邦法官史蒂文·洛茲(Steven Rhodes)裁定,破產(chǎn)保護(hù)意味著底特律市政員工的退休金等“負(fù)債”將可能會“受到損害”。
據(jù)悉,底特律市政府即將呈交一份平衡預(yù)算計(jì)劃,以便“消除”現(xiàn)有的180億美元公共負(fù)債。
底特律市政府四個月前正式申請破產(chǎn)保護(hù)。
包括退役警察、消防員在內(nèi)的一批退休的市政雇員以及代表他們的工會組織七月份向法庭起訴,要求制止破產(chǎn)保護(hù)申請。
然而,聯(lián)邦法官洛茲裁決認(rèn)為,底特律破產(chǎn)早已經(jīng)是“既成事實(shí)”;法官還表示底特律政府或許應(yīng)該幾年前就申請破產(chǎn)。
隨著美國汽車工業(yè)衰落,昔日的汽車王國底特律也每況愈下。
底特律人口從1950年代的180萬,已經(jīng)驟減到目前的約70萬人。
底特律市政府更是長期入不敷出、負(fù)債嚴(yán)重,2008-2012四年間每年負(fù)債都超過1億美元。
當(dāng)?shù)啬壳肮灿?5萬座建筑空置、閑置,其中包括學(xué)校、車站和工廠廠房;40%以上的街燈不亮。
底特律政府目前共有十萬多名債主; 市政廳的臨時主管將在年底前拿出如何消除負(fù)債的具體計(jì)劃。
市政廳表示,底特律希望能在2014年年底之前擺脫破產(chǎn)保護(hù),逐步恢復(fù)正常財(cái)政運(yùn)作。
工會和退休員工代表指責(zé)市政府的破產(chǎn)申請缺乏善意,因?yàn)榇伺e完全沒有考慮工會等組織提出的其他解決方案。
■事實(shí)+
61個美國城市面臨償債
大家普遍認(rèn)為,底特律的衰落始于上世紀(jì)60年代黑人和白人之間的種族對立。1967年,該市爆發(fā)了美國歷史上著名的“白人逃離”事件。暴亂的后果是,絕大多數(shù)具有較好經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高教育水平的中產(chǎn)階級白人紛紛逃離這所城市,導(dǎo)致城市稅基收縮,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型乏力。2008年金融危機(jī)期間,底特律市的經(jīng)濟(jì)更是遭受沉重打擊,三大汽車公司福特 、通用、克萊斯勒 大量裁員,整個城市元?dú)獯髠?/p>
美國城市破產(chǎn)不是新鮮事。自1937年以來,美國有約600個市、鎮(zhèn)、縣等申請破產(chǎn);過去30年,申請破產(chǎn)的地方政府不到250個。金融危機(jī)爆發(fā)以來,到2011年,約有15個城市申請破產(chǎn)。2012年,美國加州三座城市相繼宣布破產(chǎn),它們是斯托克頓市、圣伯納迪諾市和猛犸湖市。從規(guī)模上來講,這一波美國地方政府債務(wù)危機(jī)在加州和紐約州尤為嚴(yán)重。這兩州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都超過希臘。
據(jù)福克斯 新聞報(bào)道,今年7月,芝加哥市由于面臨著高達(dá)190億美元的債務(wù)敞口而被穆迪評級機(jī)構(gòu)下調(diào)評級。其他城市的情況也不樂觀,一份來自皮尤慈善信托基金的報(bào)告指出,包括紐約、費(fèi)城和巴爾的摩在內(nèi)的61個美國大城市都面臨著巨大的償債問題,突出表現(xiàn)為醫(yī)療保險(xiǎn)債務(wù)敞口。