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??? 黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展?！边@是我國人口政策適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢作出的又一重大調(diào)整。
????近日，“單獨(dú)二胎”新政成為人們茶余飯后討論的熱點(diǎn)問題。本報11月30日以《“單獨(dú)”二胎政策引熱議 生二胎你準(zhǔn)備好了嗎？》為題對此進(jìn)行了報道。稿件一經(jīng)刊登，立即引起市民的關(guān)注，市民紛紛打電話詢問“單獨(dú)”二胎有關(guān)事宜。日前，記者就群眾關(guān)心的問題采訪了天水市人口委。
????記者：我市是否具備實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的條件？
????人口委：近10年來，我市每年都完成了省上下達(dá)的人口計(jì)劃，自增率控制在7‰以內(nèi)，婦女總和生育率(每個婦女平均的生育子女?dāng)?shù))穩(wěn)定在1.8左右，低于國際公認(rèn)的2.1的人口更替水平。從2002年實(shí)施“雙獨(dú)”生育政策后，已經(jīng)釋放了一部分生育勢能，綜合分析，我市已具備實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的基礎(chǔ)和條件。
????記者：實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，對我市人口出生是否會產(chǎn)生大的影響？
????人口委：目前，我市有獨(dú)生子女家庭5.3萬戶，18歲以上獨(dú)生子女1.5萬人，其中城市獨(dú)生子女1.2萬人，占80%以上，有一部分將組成雙獨(dú)家庭。按照10年內(nèi)全部生育二孩，平均每年出生1200人左右，出生率最多提高0.3個千分點(diǎn)。加之，群眾傳統(tǒng)“多子多?！钡挠^念已發(fā)生了明顯變化，人們普遍認(rèn)識到人口素質(zhì)比數(shù)量更重要，部分群眾會自愿放棄生育二孩，不會盲目跟風(fēng)。因此，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，對我市人口出生影響不大，不會出現(xiàn)人口大幅增長的情況。
????記者：哪些人群符合“單獨(dú)兩孩”政策，如何申請？
????人口委：夫妻雙方有一方為獨(dú)生子女，只生育了一個孩子的夫婦都可以依法申請。獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
????符合政策規(guī)定的夫婦，在省人大常委會作出規(guī)定后，按規(guī)定的程序，經(jīng)審批后持證生育。在政策實(shí)施前，凡違法生育的將依法進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任。
????記者：今后，如何進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作？
????人口委：天水市作為人口大市，計(jì)劃生育工作的任務(wù)依然艱巨。目前，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，又恰逢衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)調(diào)整，此間，應(yīng)盡量減少基層計(jì)生人員受機(jī)構(gòu)調(diào)整影響，防止放松和消弱計(jì)劃生育工作。要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動搖，堅(jiān)持“一票否決”不動搖。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好人口控制工作，尤其要嚴(yán)格控制多孩生育，全力穩(wěn)定低生育水平。要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策，進(jìn)一步健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。要繼續(xù)做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，深化生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動，進(jìn)一步提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理，繼續(xù)深入推進(jìn)人口信息化建設(shè)，流動人口服務(wù)管理，加強(qiáng)對城市社區(qū)、企事業(yè)單位人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。要積極推進(jìn)誠信計(jì)生，進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法水平。要強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，形成科學(xué)文明的婚育觀念，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 肖漢麗 |
