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????●記者 贠武軍 陳曉明
????初春的武山縣，籠罩在乍暖還寒的暮靄中。地處天水市最西部的這個縣，近年來仍舊能緊緊抓住任何一次難得的機遇，不懈努力，加快發(fā)展，在“中國韭菜之鄉(xiāng)”、“全國無公害蔬菜示范基地縣”上，又濃墨重彩添上精彩的一筆。春節(jié)7天長假剛過，記者前往武山縣采訪了武山縣委書記索鴻賓。
????記者：索鴻賓書記，前不久閉幕的全市“兩會”回顧總結了全市2013年發(fā)展成果，令人鼓舞。請問索書記，武山縣在過去的一年里經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了哪些成效？
????索鴻賓：剛剛過去的2013年，是全縣上下?lián)屪C遇、加快發(fā)展的一年。一年來，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和地震、暴洪等自然災害造成的不利影響，武山縣緊緊圍繞年初確定的目標任務，凝心聚力，砥礪奮進，主動作為，真抓實干，強力推進“十大工程”、強化“三大保障”、促進“五個提升”，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。預計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值46.9億元，同比增長14.9%，社會消費品零售總額17.6億元，增長18.8%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.98億元，增長22.6%；固定資產(chǎn)投資74.6億元，增長39.2%；大口徑財政收入2.44億元，增長21.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到15664元和4528元，分別增長17.7%和18.1%。
????索書記談到，武山縣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。14個農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展示范點全部建成，糧食產(chǎn)量達到13.3萬噸。以“一園一區(qū)四片兩帶”為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)強勢推進，武山蔬菜科技示范園核心區(qū)建設加快實施，“武山韭菜”注冊為國家地理標志證明商標，“周莊西瓜”、“高樓辣椒”被認證為國家綠色A級食品，全縣新增蔬菜面積2萬畝，建成規(guī)模養(yǎng)殖場17個，勞務創(chuàng)收12.5億元，“蔬菜主導、多業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。二是城鄉(xiāng)建設強力推進。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，建立“3341”項目工程動態(tài)庫，組織上報項目79項，爭取各類項目168項，總投資9.4億元，組織實施各類項目380項，總投資142億元。堅持從帶動全局、推動產(chǎn)業(yè)方面謀劃項目、建設項目，對80個重點項目進行包抓責任制管理，在全省重大項目觀摩活動中，省委領導對我縣項目工作予以肯定。武山大道續(xù)建、令川渭河大橋、東城區(qū)渭河人行橋、廟峪河橋改造和縣城污水處理廠、渭北新區(qū)“五縱一橫”道路等工程建成投入使用，寧遠新城等10個住宅小區(qū)和保障性住房建設進展順利，洛門鎮(zhèn)區(qū)西拓步伐加快，現(xiàn)代化中等城市框架基本形成。三是災后重建加快實施。岷縣漳縣6.6級地震和7.25暴洪災害發(fā)生后，縣委把抗災救災作為全縣壓倒一切的頭等大事和中心工作，第一時間采取有力措施抗災救災，妥善安置受災群眾，及時發(fā)放各類補助資金1664萬元、帳篷1100多頂、被褥1300多條。受損農(nóng)村居民住房、道路橋梁、水利工程、電力通訊以及教育、衛(wèi)生、文化等基礎設施災后重建加快推進，受災群眾生活補貼及過冬生活物資及時足額發(fā)放，災后重建有力有序推進。四是民生保障有效加強。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，城關初中、特教學校遷建等教育項目建成使用，辦學條件進一步改善，普通高考本科上線率再創(chuàng)新高，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。文化服務實現(xiàn)普惠共享，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字固定放映點建設全面完成，有線電視數(shù)字化整體轉換進展順利，狼叫屲遺址被命名為國家級重點文物保護單位。不斷加大公共財政向民生工程的傾斜力度，一大批涉及群眾行路、就業(yè)、飲水、住房等方面的突出問題得到較好解決。
????五是雙聯(lián)行動深入推進。堅持把促進農(nóng)民增收致富作為雙聯(lián)行動的核心任務，深入開展“培育產(chǎn)業(yè)增收年”活動，著力實施“三個一”增收工程，千方百計拓寬增收渠道，貧困群眾脫貧致富的門路越來越寬，增收步伐越來越快，2013年全縣農(nóng)民人均純收入同比增加695元。
????記者：全市“兩會”結合黨的十八屆三中全會精神，全面安排部署了今年的重點工作任務，請您談談武山縣貫徹落實黨的十八屆三中全會和全市“兩會”精神、加快武山改革發(fā)展的具體措施。
????索鴻賓：2014年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實現(xiàn)“十二五”目標、加快全面建成小康的關鍵之年。我們武山縣既有機遇，也有挑戰(zhàn)，我們必須科學分析研判、準確把握。一要保持清醒頭腦，正視各種困難問題。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭，但仍存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小、基礎薄弱，持續(xù)較快增長的壓力還比較大；產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理，發(fā)展水平較低，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的難度較大；城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出，經(jīng)濟社會發(fā)展的活力不足，全面深化改革的任務還很艱巨；城鄉(xiāng)居民收入水平較低，公共服務基礎和社會保障體系還不完善，等等。這些問題需要我們在高度重視中正確面對，更需要在迎難而上中奮力破解。二要搶抓難得機遇，用好放大有利條件。當前我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展黃金期、政策機遇疊加期和后發(fā)優(yōu)勢釋放期，面臨著一系列重大機遇和利好政策，中央關于深化改革、大力推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，加快建設關中-天水經(jīng)濟區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶和甘肅黃金段、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)等一系列重大舉措，有利于我們爭取更多的項目。特別是雙聯(lián)行動和扶貧攻堅行動的持續(xù)深化，交通部“六盤山片區(qū)交通扶貧”試點縣和全省“利用國開行貸款開展通村道路建設和農(nóng)村安全飲水建設”試點縣項目的實施，更有利于我們改善發(fā)展條件。這些機遇，我們必須抓緊抓實、用足用好，充分放大效應。三要堅定信心決心，鞏固良好發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過近幾年的持續(xù)快速發(fā)展，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的思路更加完善，城鄉(xiāng)基礎更加堅實，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更具活力，工業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集效應逐步凸顯，為在更高水平、更好質(zhì)量推動跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。更加令人充滿信心的是，全縣廣大干部群眾盼發(fā)展的要求和期待更加強烈，謀發(fā)展的思想和信念更加堅定，促發(fā)展的共識和力量更加凝聚。只要我們牢固樹立時不我待、乘勢而上的進取意識，重視運用面臨的政策機遇和平臺機遇，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，就一定能夠實現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)新局面。
????記者：請問索書記，今年武山縣的的具體發(fā)展目標是什么？同時，我們武山縣怎樣結合實際去實現(xiàn)發(fā)展目標？
????索鴻賓：2014年我們武山縣工作的總體要求包括深入實施“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走好“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、旅游富縣、科教興縣、生態(tài)美縣”發(fā)展之路，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為重點促進經(jīng)濟增長，以破解二元結構為重點統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以重大項目建設為重點增強發(fā)展后勁，以民生保障改善為重點提升幸福指數(shù)，以群眾路線教育為重點提高黨建水平，以全面深化改革為重點激發(fā)發(fā)展活力，統(tǒng)籌推進富裕武山、生態(tài)武山、人文武山、和諧武山、魅力武山建設，努力在現(xiàn)代化中等城市建設和全面小康建設進程中取得新突破。根據(jù)總體要求，我們確定了發(fā)展目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%，固定資產(chǎn)投資增長25%，大口徑財政收入增長15%，社會消費品零售總額增長15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長13.5%和17%以上。
????今年經(jīng)濟社會發(fā)展將緊緊圍繞上述總體要求和預期目標，武山縣將著力抓好六個方面的主要工作。
????一是突出產(chǎn)業(yè)提升，著力壯大縣域經(jīng)濟實力。始終堅持發(fā)展第一要務不動搖，進一步提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟結構，不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，全面壯大縣域經(jīng)濟實力。要以“121356”為重點，在農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)上謀求新提升。圍繞農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富的要求，突出抓好“121356”重點工作，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面建成蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園核心區(qū)，探索建立“一所一集團三公司”組團運行模式，積極籌劃示范種植區(qū)建設，著力爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以“三個突破”為重點，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上開創(chuàng)新局面。堅持把工業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟實力的強大支撐，今年重點在三個方面求突破。著力抓好祁連山水泥異地遷建這一重大工業(yè)項目建設，在工業(yè)項目建設上求突破。要著力加快工業(yè)園區(qū)建設，緊抓全市打造百平方公里工業(yè)集中區(qū)的機遇，加快縣工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程、商務服務區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化中心建設，全面提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力，在園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移及入園企業(yè)建設上求突破。要著力盤活資源，充分利用原甘毛廠、油墨廠等企業(yè)遺留閑置土地廠房和我縣豐富的礦產(chǎn)資源，創(chuàng)新機制，大力招商，在以存量引增量上求突破，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新跨越。以完善基礎設施為重點，在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新增長。搶抓建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段的機遇，立足文化旅游深度融合，全面提升五彩旅游品質(zhì)品位，努力把文化旅游業(yè)培育成縣域經(jīng)濟新的增長點。以市場體系建設為重點，在商貿(mào)物流上激發(fā)新活力。全面加快隴東南現(xiàn)代區(qū)域物流中心建設，重點要抓好國家級洛門蔬菜批發(fā)市場遷建、金鑫冷鏈物流、洛門世紀家居建材城等項目的建設進度，努力把洛門建設成物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商業(yè)核心區(qū)。
????二是突出項目帶動，著力夯實轉型跨越基礎。要始終把項目建設作為全盤工作的重要抓手，以大項目、好項目拉動大投資、培植大財源、支撐大發(fā)展。堅持質(zhì)量第一，加快建設進度，全力抓好一批在建和即將開工的項目，特別對其中的“武山蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)建設”等10個重大項目要盡最大努力抓緊建設。同時積極銜接爭取，加大投資啟動建設賀岷國防戰(zhàn)備公路武山段、武漳公路武山段，力爭啟動渭河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理、城區(qū)供水管網(wǎng)改擴建、洛門鎮(zhèn)道路與給排水、車岸和洛門渭河大橋、渭河山丹至車川段治理、榜沙河袁家河至玉林溝段綜合治理、體育館、洛門二小等10大項目，在項目總數(shù)和投資總量上取得新突破。
????三是突出以人為本，著力提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。新型城鎮(zhèn)化是增加有效投資、拉動消費增長、縮小城鄉(xiāng)差距、做大經(jīng)濟總量的現(xiàn)實路徑。我們今年要按照中央和全省城鎮(zhèn)化工作會議精神的要求，著力破解二元結構，全面加快一體化建設步伐。修編第三版縣城總體規(guī)劃，進一步完善現(xiàn)代化中等城市發(fā)展定位、規(guī)劃邊界、建設重點和推進次序，優(yōu)化城市形態(tài)，完善城市功能。圍繞“一軸兩點、組團發(fā)展”的現(xiàn)代化中等城市布局，加快推進城關洛門相向發(fā)展，進一步完善城區(qū)路網(wǎng)、供水、供熱等公共基礎設施建設，加快城區(qū)第二水源地開發(fā)，全面加快城市建設步伐。同時要按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步加快馬力、灘歌、鴛鴦、四門等建制鎮(zhèn)開發(fā)建設，在條件成熟的鄉(xiāng)規(guī)劃新建一批功能完善、特色鮮明的新型小城鎮(zhèn)，大力提高全縣城鎮(zhèn)化水平。
????四是突出民生優(yōu)先，著力提升群眾生活質(zhì)量。堅持把人民對美好生活的向往作為不懈的奮斗目標，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置，加快實施8所學校災后重建和10所學校標準化建設，大力發(fā)展學前教育，積極推進校長、教師有序交流，逐步縮小城鄉(xiāng)、校際差距，大力促進教育均衡發(fā)展。推進新農(nóng)合醫(yī)療保障和醫(yī)療救助一站式服務，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施，不斷提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務質(zhì)量。同時，加大公共財政向民生工程的傾斜力度，全力辦好今年省市縣確定的惠民實事，解決好醫(yī)療、住房、行路等方面一些事關群眾切身利益的民生問題。改進社會治理方式，培育多元社會治理主體，構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局。加強社會治安綜合治理，健全社會穩(wěn)定風險評估和輿情分析研判機制，抓好矛盾糾紛排查化解，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，進一步深化“平安武山”建設，營造和諧穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
????五是突出雙聯(lián)行動，著力加快扶貧攻堅進程。把扶貧攻堅作為雙聯(lián)行動的重點任務，把更多精力和資源向扶貧攻堅聚集，通過雙聯(lián)行動全面助推扶貧開發(fā)、加快小康建設。著力構建“1240”雙聯(lián)行動示范格局，打造雙聯(lián)行動省級示范縣，馬力、山丹兩個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40個縣級示范村，通過以點帶面、示范引領，推動全縣雙聯(lián)行動整體推進、縱深發(fā)展。緊緊圍繞全面建成小康社會這一核心目標，以更加有力的措施，突出抓好富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎條件改善、農(nóng)民素質(zhì)提升三項重點，統(tǒng)籌推進雙聯(lián)工作和扶貧攻堅各項任務落實。
????六是突出改革創(chuàng)新，著力增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。加快轉變政府職能，優(yōu)化機構設置，增強公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職能發(fā)揮。積極推進工商登記制度改革，著力消除非公經(jīng)濟準入的各種隱性壁壘，營造促進非公經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。深化教育領域綜合改革，在教育均衡發(fā)展、管理體制等方面取得新突破。充分發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，進一步加強與關中-天水經(jīng)濟區(qū)和陜西楊陵、福建南安等友好市區(qū)的交流合作，形成全方位、多層次、寬領域的開放開發(fā)新格局。積極參加區(qū)域合作組織活動和省內(nèi)外大型節(jié)會活動，精心籌辦水簾洞·拉梢寺世界第一摩崖大佛祈福游活動，進一步提升武山的知名度和影響力。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
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