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????●余虎全 特約記者 史載
????現(xiàn)行農(nóng)村基層組織構架中，村黨支部是村級組織領導核心，村民(代表)會議是決策權力機構，也是監(jiān)督機構，村委會是執(zhí)行機構。但在實際行動中，村民(代表)會議對村黨支部和村委會日常工作的監(jiān)督形同虛設，而村務監(jiān)督小組和民主理財小組由于設計上的從屬性和非法定性，難以實施有效監(jiān)督。如何實現(xiàn)村級事務決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權分權制衡機制？甘谷縣大膽探索，創(chuàng)造性地在全省率先建立了村民議事委員會。較好的解決了這一問題。
????甘谷縣制定了《甘谷縣村民議事委員會工作規(guī)則(試行)》，對村民議事委員會的組成與產(chǎn)生、職責、議事規(guī)則、成員的權利和義務及決定的執(zhí)行和監(jiān)督都做出了詳細規(guī)定，使村民議事委員會有章可循，有職有權。
????村民議事會成立以來，甘谷縣把推進村級民主機制創(chuàng)新與村級組織建設相結合，與開展聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民行動相結合，與化解社會矛盾糾紛相結合，與謀劃2014年工作相結合，借力加強村級各類組織建設，發(fā)揮黨代表、人大代表參與村級事務的積極作用，著力為群眾解難題辦實事，激發(fā)了群眾參與村級事務管理的積極性，密切了黨群干群關系，有力促進了農(nóng)村各項工作健康有序發(fā)展。目前，全縣所有行政村均召開了議事會審議農(nóng)村低保、危舊房改造、村兩委年度承諾事項、雙聯(lián)貸款事項900余項；評議取消不合理低保對象2560人，票決新納入2560人；確定危舊房改造補助對象12810多戶；化解社會矛盾糾紛120起，為群眾解難題辦實事325件。同時，整頓后進村班子6個，調(diào)整村兩委班子成員26人，有效保障了村民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，理順了群眾情緒，規(guī)范了村務管理，受到了各方面的好評。省民政廳近期在“情況通報”中說，“甘谷縣的村務監(jiān)督工作重視機制創(chuàng)新，取得了逐步成效”。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
