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???●余虎全 特約記者 史載
????現(xiàn)行農(nóng)村基層組織構(gòu)架中，村黨支部是村級組織領(lǐng)導(dǎo)核心，村民(代表)會議是決策權(quán)力機構(gòu)，也是監(jiān)督機構(gòu)，村委會是執(zhí)行機構(gòu)。但在實際行動中，村民(代表)會議對村黨支部和村委會日常工作的監(jiān)督形同虛設(shè)，而村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組由于設(shè)計上的從屬性和無法定性，難以實施有效監(jiān)督。如何實現(xiàn)村級事務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分權(quán)制衡機制？甘谷縣大膽探索，創(chuàng)造性地在全省率先建立了村民議事委員會，較好的解決了這一問題。
????甘谷縣制訂了《甘谷縣村民議事委員會工作規(guī)則(試行)》，對村民議事委員會的組成與產(chǎn)生、職責(zé)、議事規(guī)則、成員的權(quán)利和義務(wù)及決定的執(zhí)行和監(jiān)督都作出了詳細(xì)規(guī)定，使村民議事委員會有章可循，有職有權(quán)。
????村民議事會成立以來，甘谷縣把推進(jìn)村級民主機制創(chuàng)新與村級組織建設(shè)相結(jié)合，與開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動相結(jié)合，與化解社會矛盾糾紛相結(jié)合，與謀劃2014年工作相結(jié)合，借力加強村級各類組織建設(shè)，發(fā)揮黨代表、人大代表參與村級事務(wù)的積極作用，著力為群眾解難題辦實事，激發(fā)了群眾參與村級事務(wù)管理的積極性，密切了黨群干群關(guān)系，有力促進(jìn)了農(nóng)村各項工作健康有序發(fā)展。目前，全縣所有行政村均召開了議事會，審議農(nóng)村低保、危舊房改造、村兩委年度承諾事項、雙聯(lián)貸款事項900余項；評議取消不合理低保對象2560人，票決新納入2560人；確定危舊房改造補助對象12810多戶；化解社會矛盾糾紛120起，為群眾解難題辦實事325件。同時，整頓后進(jìn)村班子6個，調(diào)整村兩委班子成員26人，有效保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，理順了群眾情緒，規(guī)范了村務(wù)管理，受到了各方面的好評。省民政廳近期在“情況通報”中說，“甘谷縣的村務(wù)監(jiān)督工作重視機制創(chuàng)新，取得了逐步成效”。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
