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????（甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 丁曉剛）“焦裕祿來(lái)了”，最近清水縣的老百姓都在這么說(shuō)。焦裕祿精神在清水縣的上空如初夏一束“彩色的祥云”，喚起了清水縣普通群眾生活和發(fā)展的希望。人們都說(shuō)這片祥云是黨的群眾線教育活動(dòng)帶來(lái)的。當(dāng)記者再次踏上這片被青山綠水和麗日藍(lán)天包圍著的美麗土地，時(shí)時(shí)被黨的群眾路線教育中清水縣兩千名干部下基層急群眾所急、想群眾所想、盼群眾所盼的行為所感動(dòng)?？h委常委、組織部長(zhǎng)剡海明和縣委常委、宣傳部長(zhǎng)張秀麗異口同聲的告訴記者，縣上要求每一個(gè)干部用焦裕祿精神要求自已，以焦裕祿同志為榜樣，與人民群眾打成一片，解決好群眾生活的重要難題。
??? 下面一些數(shù)字并不枯燥，因?yàn)檫@些數(shù)字里凝結(jié)著黨對(duì)人民群眾的關(guān)心，每一件事情都感動(dòng)著老百姓。下基層采訪出發(fā)前，清水縣委書(shū)記劉天波告訴記者，“全縣260個(gè)行政村散落各處，清水縣山大溝深，點(diǎn)多面廣成了困擾農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富的最大因素。上個(gè)月開(kāi)始，縣上以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)提前謀劃，確定了996名科級(jí)干部，1600名黨員干部各深入村組農(nóng)戶，對(duì)制約農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，并幫辦了一批實(shí)事，極大程度上解決了群眾所需、所急、所盼?！睋?jù)記者了解，在下基層工作期間，全縣各村累計(jì)召開(kāi)村“兩委”班子座談會(huì)360次、黨員會(huì)485次、群眾會(huì)673次，發(fā)放征求意見(jiàn)表3萬(wàn)多份，共征求到各類(lèi)意見(jiàn)建議12698條。經(jīng)整理，涉及“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議3809條，工作方面的意見(jiàn)6349條，其中農(nóng)村發(fā)展、民生保障等方面的建議2540條，其中涉及縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的“四風(fēng)”問(wèn)題和工作方面的意見(jiàn)建議915條，各類(lèi)意見(jiàn)建議已反饋到相關(guān)部門(mén)和個(gè)人。全縣260個(gè)行政村反映出的惠農(nóng)補(bǔ)助、危房改造、災(zāi)后重建等資金發(fā)放情況的意見(jiàn)92條，“一事一議”籌資籌勞情況的意見(jiàn)46條，宅基地審批、農(nóng)村低保人員評(píng)定的意見(jiàn)54條，村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況、債權(quán)債務(wù)及收益分配情況的意見(jiàn)55條。在活動(dòng)期間，全縣共清理自然村道路231條358.1公里，清理水渠123條6.7萬(wàn)米，修建簡(jiǎn)易垃圾池216個(gè)，開(kāi)挖簡(jiǎn)易垃圾填埋點(diǎn)295個(gè)，清運(yùn)垃圾874.5噸，拆除違章建筑76處135間162.5平方米。截至目前，全縣下基層干部共慰問(wèn)困難群眾2203戶，送去慰問(wèn)金11.78萬(wàn)元，捐贈(zèng)大米395袋、面粉35袋、清油420桶、化肥436袋，捐贈(zèng)物資折合人民幣27.49萬(wàn)元。特別是縣畜牧局為周山、梁山、倉(cāng)下、下趙4村捐贈(zèng)地膜156捆、化肥1噸，并幫助部分農(nóng)戶完成了果園擴(kuò)盤(pán)追肥工作。全縣下基層干部還排查矛盾隱患45起，化解41起，化解率達(dá)到91.1%。對(duì)全縣排摸出的35件縣領(lǐng)導(dǎo)包案已化解12件，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28件積案已化解10件?？h政府辦干部職工還捐款9100元，為紅堡西城、崔劉、劉謝三村購(gòu)買(mǎi)化肥150袋，協(xié)調(diào)縣交通局投資18萬(wàn)元為西城村建設(shè)板涵1座，投資60萬(wàn)元對(duì)城科至麥牛產(chǎn)業(yè)路進(jìn)行了拓寬、鋪沙；協(xié)調(diào)縣水務(wù)局投資52萬(wàn)元為余川村修建河堤280米；協(xié)調(diào)縣電力局投資20萬(wàn)元為余川養(yǎng)羊小區(qū)接通了專(zhuān)用電路，并為5戶養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)貸款25萬(wàn)元；協(xié)調(diào)縣國(guó)土局整修西城村水毀梯田400畝；協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦為紅堡鎮(zhèn)新建卷簾式塑料大棚160座；協(xié)調(diào)縣財(cái)政局為劉謝村安裝路燈12盞?？h紀(jì)委為新城捐助化肥3噸、地膜3噸，規(guī)劃黃梁村通自然村道路1條3公里?？h委組織部協(xié)調(diào)縣水保局為黃門(mén)馬什村整修拓寬水毀產(chǎn)業(yè)路3公里，為馬什村養(yǎng)殖小區(qū)協(xié)調(diào)落實(shí)節(jié)能減排項(xiàng)目資金10萬(wàn)元，為臺(tái)子村開(kāi)挖排洪渠1公里。縣文廣局為聯(lián)系的松樹(shù)大柳村、邵灣村捐助資金3.5萬(wàn)元，募集水泥10噸，治理水溝100米?？h農(nóng)業(yè)局為王河全寨村協(xié)調(diào)解決了3.1萬(wàn)斤價(jià)值2萬(wàn)元的馬鈴薯種子。縣扶貧辦為古道村整修沙化道路8公里、新建垃圾處理池4座、廚房1座、衛(wèi)生間1座?？h規(guī)劃局籌資1萬(wàn)元為土門(mén)新義村規(guī)劃建設(shè)過(guò)水路面2處，徹底解決了群眾行路難的問(wèn)題。清水永清鎮(zhèn)張揚(yáng)村農(nóng)民張虎成說(shuō)，縣委劉天波書(shū)記幾次到我家，給我在蘭州上大學(xué)的娃娃解決了4.5萬(wàn)元的助學(xué)貸款，讓我這個(gè)窮家看到了希望，也更加激起了我的生活夢(mèng)想。
????清水縣民政局黨委書(shū)記周成說(shuō)，到農(nóng)村才發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)一些惠民政策有誤讀，如果我們不走近群眾，一些群眾可能永遠(yuǎn)也不會(huì)知道自己得了大病后只有新農(nóng)合才能報(bào)銷(xiāo)一些費(fèi)用，而且民政部門(mén)還有一定的大病補(bǔ)助，他把一些政策講給一些長(zhǎng)期患大病的困難戶聽(tīng)，當(dāng)他們聽(tīng)說(shuō)民政部門(mén)還可以先后補(bǔ)助6萬(wàn)元時(shí)，一些農(nóng)民掩淚長(zhǎng)流。在他下基層的白駝、山門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有三戶人落實(shí)了政策。類(lèi)似周成所講述的情況，清水縣干部下其層工作中解決了不少。趙彥蒼是清水縣農(nóng)業(yè)科技示范園主任、高級(jí)農(nóng)藝師，園區(qū)各系統(tǒng)在下基層活動(dòng)中基本上是為農(nóng)民服務(wù)的窗口，他把自已精心培育的26個(gè)優(yōu)良品種奉獻(xiàn)給農(nóng)民，并且手把手教農(nóng)民種植，農(nóng)民蔡君健種植了近三十畝蔬菜，由于不懂得科學(xué)種植，效益一直不好，在干部下基層工作中，園區(qū)主任親自為其把脈種技術(shù)，使自已種植的蔬菜效益上升，每年可達(dá)到純利潤(rùn)8萬(wàn)元。
??? 清水縣永清鎮(zhèn)張楊村是縣委書(shū)記劉天波的“雙聯(lián)點(diǎn)”，也是縣委辦公室干部下基層工作的地方，村主任成石燕告訴記者，前些時(shí)候村里的水泵壞了，近七千元的修理費(fèi)成了難題，多虧縣委辦駐村干部湊集資金幫村民們解了燃眉之急。談到黨員干部下基層帶來(lái)的變化，成石燕說(shuō)，由于村子地處偏僻，以前道路泥濘不堪，晴天一身灰，雨天一身泥，村民們出去辦事來(lái)回就得一天時(shí)間?，F(xiàn)在駐村干部幫助村里申請(qǐng)各類(lèi)項(xiàng)目，不僅使通村道路硬化了，移動(dòng)和電信基站也建起來(lái)了，村委會(huì)還修建了文化廣場(chǎng)，這些都徹底改善了村民們的生產(chǎn)、生活條件。
??? “思想是行動(dòng)的先鋒，只有落后的干部沒(méi)有落后的群眾，群眾利益無(wú)小事，黨員干部下基層工作，首先觀念上要樹(shù)立起為群眾服務(wù)的觀念，然后才能積極想著為群眾辦實(shí)事?！痹谌h干部下基導(dǎo)動(dòng)員大會(huì)上，縣委書(shū)記劉天波給大家講了這樣的話。
??? 按照相關(guān)要求，清水縣每名下基層干部每?jī)蓚€(gè)月之內(nèi)集中15天時(shí)間開(kāi)展一次下基層活動(dòng)，并形成常態(tài)化。每個(gè)下基層的干部均根據(jù)各自工作實(shí)際和各個(gè)自然村的村情實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新方式方法，積極投身工作一線。同時(shí)按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人地開(kāi)展縣情大普查工作，既摸清了民情，也掌握了民意，歸納整理并提出了許多幫助農(nóng)民群眾脫貧致富的意見(jiàn)建議和良法良策。
?? “如今，全縣黨員干部們通過(guò)入農(nóng)戶、聽(tīng)民聲、解民困、理民事活動(dòng)，要求到一線去的多了，干群關(guān)系也更密切了?！眲⑻觳ㄕf(shuō)。為了使教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，全縣還借此實(shí)施了“城鄉(xiāng)教育助學(xué)、城鄉(xiāng)飲水安全、社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)、富民產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、住房保障建設(shè)、疾病防治、信訪積案化解、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村公路改造、辦事公開(kāi)承諾”等十三大惠民實(shí)事工程。這些，都給群眾帶去了看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的發(fā)展實(shí)惠。
??? 記者與清水縣大多數(shù)下基層的干部交流，大家都感覺(jué)到了下基層工作給他們思想深處帶來(lái)的變化，張金霞是清水縣財(cái)政局資金撥付中心的主任，是一位先進(jìn)模范人物，曾獲得過(guò)“隴人驕子”表彰，她曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年度比較長(zhǎng)，她說(shuō)當(dāng)她再次來(lái)到新城鄉(xiāng)方彎村時(shí)，再次一次感受到了一種責(zé)任，當(dāng)她看到養(yǎng)殖戶方愛(ài)心養(yǎng)殖業(yè)搞的不錯(cuò)時(shí)，她就與其商量帶動(dòng)大家共同養(yǎng)殖，結(jié)果效果很好。當(dāng)她看到一些村民吃水還在用驢背時(shí)，她向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)為村上解決了貼息貸款，開(kāi)建人飲工程。張金霞告訴記者，每次到農(nóng)村，她的心靈都會(huì)得到一次凈化，他深深的感覺(jué)到了自已身上的責(zé)任。說(shuō)到這里，縣水利局下基層干部靳占云說(shuō)，其實(shí)我們到基層就是為了與老百姓解決思想上和感情最后一公里的問(wèn)題，只要這一問(wèn)題解決了，群眾真的感謝黨和政府，他舉例說(shuō)，他所下基層工作的隴東鄉(xiāng)田彎村群眾不了解政府為什么要在村上搞人畜飲水工程，因?yàn)榇迳蠌膩?lái)不缺水，自已只要隨便挖個(gè)水井就可以解決用水的問(wèn)題，他們這次在下基層工作中，不停的為群眾宣傳人畜飲水的重要性，特別是飲水安全的重要性，群眾開(kāi)始積極籌勞并參與其中?？h交通局80后干部程剛說(shuō)，他下基層工作的的草地川鄉(xiāng)火石村是一個(gè)很落后的村落，我們要給村上修一條村公路，但是老百姓在拆遷中為公路修建讓出土地很是積極，他們說(shuō)，只要有路走，再讓我們搬家我們也搬，這是我們下基層工作中與群眾拉近了感情，干部與群眾的想法達(dá)到了高度一致的表現(xiàn)，我的感受是只要我們心中裝著群眾，我們的任何事情就都好辦了。
??? 下基層工作的干部們深入村組農(nóng)戶，對(duì)制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。在調(diào)研中，各工作組通過(guò)對(duì)致富能手、貧困戶、黨員、村組干部、科技示范戶和上訪戶的走訪，全面了解聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)生活中存在的困難、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等，與廣大黨員干部群眾進(jìn)行討論交流，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題和不足，共同研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高群眾生產(chǎn)生活水平的思路和辦法，顯著提升了機(jī)關(guān)黨員干部的群眾工作能力和水平。調(diào)研工作將在三次集中活動(dòng)結(jié)束后全面完成。
