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????洮濟天水 不再遙遠的夢想
????□天天天水網(wǎng)記者 蔚軍平
（8月9日，天水城區(qū)引洮供水工程開工）
????一塊“小牌子”和一個民生大項目
????在秦州區(qū)人和里巷的南端，一家銀行大門口的北墻上掛著“甘肅水投天水供水有限責任公司”這樣一個牌子。
????這個還暫時租用他處辦公的公司，或許對于許多天水市民來說還比較陌生，不過，如果提起今年7月份的干旱少雨，致使秦州城區(qū)出現(xiàn)供水緊張，許多市民吃水告急時，談到8月初，在秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)石川村舉行的天水城區(qū)引洮供水工程開工儀式時，大家或許就可以把這個新成立的公司與居民吃水的大事很快聯(lián)系起來并寄予期望，一塊“小牌子”的背后，承載著一項關(guān)乎民生的大工程。
????8月20日，記者來到甘肅水投天水供水有限責任公司采訪，公司總經(jīng)理周正強向記者介紹了天水城區(qū)引洮供水工程以及甘肅水投天水供水有限責任公司的情況。
????周正強總經(jīng)理告訴記者，天水城區(qū)引洮供水工程，是一項利用引洮一期工程總干渠富裕輸水能力，自引洮一期總干渠末端向天水城區(qū)供水的重大水資源配置工程。設(shè)計年供水量5548萬立方米，估算總投資18.25億元，工程由甘肅省水務(wù)投資有限責任公司（以下簡稱甘肅水投公司）采用市場化模式融資控股建設(shè)，這也是我省水利史上第一個采用這一模式運作的重大水利項目。
????當談及甘肅水投公司時，那么，這個公司在“引洮工程”以及天水城區(qū)引洮供水工程中擔負著什么角色？
????于是，記者打斷了周總經(jīng)理的話語，他又向記者簡單介紹起甘肅水投公司的情況。他說，成立于今年3月的甘肅水投公司，是省委、省政府深入推進水利改革，積極拓展多元化水利建設(shè)投融資渠道，加快全省水利事業(yè)發(fā)展而批準組建的集投融資、工程建設(shè)、設(shè)計、施工、技術(shù)咨詢于一體的公益性質(zhì)的國有大型獨資公司，公司總注冊資本金50.84億元。該公司與市、縣水務(wù)部門和各類企業(yè)創(chuàng)建多種股份形式的企業(yè)，聯(lián)手開發(fā)經(jīng)營，充分利用市場資源，加快構(gòu)建高效的融資平臺，承接政府委托的防汛、抗旱等公益性事業(yè)，承擔全省重點水利項目的建設(shè)與管理等。
????甘肅水投天水供水有限責任公司是甘肅水投公司和天水市天源水務(wù)有限責任公司為建設(shè)、運營天水城區(qū)引洮供水項目合資設(shè)立的公益性企業(yè)，由甘肅水投公司控股，注冊資本金5億元。
????“甘肅水投速度” 策鞭項目馬年上馬
????為了從根本上解決天水無水的現(xiàn)狀，近兩年來，省水利廳和我市一直謀劃著在今年年底前引洮供水一期工程通水后，將洮河水引至我市城區(qū)。但長期以來，我省囿于有限的財力，水利項目一直依賴國家投入。這一項目要得到國家正式立項并不容易。如何打破水利資源對我市經(jīng)濟社會發(fā)展制約的“瓶頸”，省水利廳和我市趟出了一條新路。
????今年以來，省水利廳探索創(chuàng)新水利投融資機制改革，從由國家投入為主的“一條腿”走路模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樯暾垏已a助與爭取銀行貸款、結(jié)合市場運作的多元化水利建設(shè)投融資渠道。為了加快推動天水城區(qū)供水項目的實施，5月4日，我市與甘肅水投公司，本著“合作共贏、共同發(fā)展”的原則，簽署了天水城區(qū)引洮供水項目合作框架協(xié)議。放大國家資本金投入的資產(chǎn)效應(yīng)，撬動市場融資，控股建設(shè)城區(qū)引洮供水工程。
????在省發(fā)改委和省直有關(guān)部門支持下，短短3個月后，天水城區(qū)引洮供水工程便于今年8月上馬，創(chuàng)造了甘肅重大水利項目前期工作快、建設(shè)組織新、開工建設(shè)早的典型范例，被稱之為“甘肅水投速度”。
????甘肅水投天水供水有限責任公司作為項目法人，積極爭取國家投入和通過金融機構(gòu)融資，負責項目的建設(shè)管理和運營管理。
????自5月4日簽署框架合作協(xié)議以來，該公司著力推進工程前期工作，5月9日，項目可行性研究報告獲省發(fā)改委批復(fù)，批復(fù)估算投資18.25億元；6月24日，省水利廳批復(fù)工期控制項目2號隧洞初步設(shè)計報告；6月25日，發(fā)布2號隧洞監(jiān)理、施工招標公告；7月10日，組織投標單位現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會；7月25日，開標擇定施工單位；7月31日，公示結(jié)束后進行了合同談判和施工準備……
????8月9日，在秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)石川村，在天水城區(qū)引洮供水工程2號隧洞前，人們目睹了一個沒有紅地毯，不設(shè)主席臺的簡樸的開工儀式，同樣，也見證了我市乃至全省水利改革發(fā)展征程中具有里程碑意義的一個民生項目的開工建設(shè)。 正因為如此，出席當天開工儀式的省水利廳黨組書記、廳長魏寶君，對該工程給予了高度評價并寄予了厚望。他說，天水城區(qū)引洮供水工程的開工建設(shè)，是新時期水利改革發(fā)展具有里程碑意義的事件，是水利緊緊圍繞支撐區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展思路的具體體現(xiàn)，是創(chuàng)新水利投融資機制的結(jié)果，是落實建設(shè)管理新機制的新生事物。去年以來，圍繞天水城區(qū)供水問題，省市齊心協(xié)力、積極謀劃，取得了有效進展。天水城區(qū)引洮供水工程，被列為省上由市級層面推進的重大預(yù)備項目。他希望把這項工程建成精品工程和陽光工程，爭取使這一民生工程早日建成發(fā)揮效益，早日惠及廣大人民群眾。
（工程總體布置）
????引來洮河水 三年后潤天水
????據(jù)周正強總經(jīng)理介紹，天水城區(qū)引洮供水工程計劃總工期36個月，2017年年底前建成通水。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括新建輸水管線168.99公里，其中過流隧洞(2#隧洞)1座8.7公里，穿管隧洞3座總長2.28公里；新建調(diào)蓄水池1座，容積155萬立方米。通過采用壓力管道從引洮一期總干渠末端隴西縣馬河鎮(zhèn)2號總分水閘引水，沿渭河一級支流咸河進入渭河，經(jīng)隴西、武山、甘谷進入秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)，經(jīng)過調(diào)蓄池輸送至秦州藉口凈水廠。
????自工程開工后，他們公司全體員工正在積極推進工程有序?qū)嵤?，其中，有一項特別的重要工作，那就是針對項目的改線，進行項目可研報告和專題報告補充報批。
????所謂“項目改線”，就是計劃將天水城區(qū)引洮供水工程與引洮供水二期工程結(jié)合并實施優(yōu)化線路，計劃將原方案中武山縣洛門鎮(zhèn)以上管道線路調(diào)到武山縣榆盤鎮(zhèn)方向，與引洮二期四干渠末端對接取水。
????為了說清楚“項目改線”的好處，周正強總經(jīng)理對著“天水城區(qū)引洮供水工程總體布置圖”說，省政府決定甘肅水投公司承擔引洮供水二期工程項目法人后，引洮供水二期工程前期工作推進很快，有望提前實施。這一有利條件，使天水城區(qū)引洮供水工程可利用總公司負責建設(shè)兩個項目和便于對上協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，計劃將引洮供水二期工程與天水城區(qū)引洮供水工程結(jié)合實施，繼而通過改線優(yōu)化線路。改線后，天水引洮供水工程管線總長由169公里減少77公里，變?yōu)?2公里，技術(shù)和運行安全風險大大降低，征地拆遷和穿越高速公路、鐵路的協(xié)調(diào)工作量大幅降低，經(jīng)初步估算，可減少投資4-6億元。
????我們期待，洮河之水早日引入天水，為有效緩解我市城區(qū)水資源供需矛盾、改善群眾生活生產(chǎn)條件、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮至關(guān)重要的作用。我們期盼，工程通水后，洮河之水滋潤天水城鄉(xiāng)80萬群眾心田的那一刻早日到來。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |
