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????讓低保真正惠及廣大困難群眾
????——天水市民政局在群眾路線中開展低保專項整治綜述
????●天天天水網(wǎng)記者 王曉馨
????民生問題大如天。作為與群眾生活息息相關(guān)的窗口單位,天水市民政局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,把整治城鄉(xiāng)低保中優(yōu)親厚友、錯保漏保、發(fā)放不公等問題作為回應(yīng)群眾關(guān)切、即知即改的重點,在全市廣泛開展了城鄉(xiāng)低保清理工作,讓低保真正惠及廣大困難群眾。
????為了使低保更加公平、公開、公正、透明,市民政局圍繞清理重點,全面開展工作,每個縣區(qū)都抽調(diào)不少于100人的工作力量,組成工作小組,農(nóng)村低保采取“逐村過”、“逐戶核”的辦法,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶進行拉網(wǎng)式的清理排查;城市低保采取“逐戶過”、“逐人核”的方式,通過信息核對、入戶調(diào)查、組織聽證、張榜公示、審核審批的工作程序,把不符合條件的保障對象清理出去,把符合條件的保障對象納入低保范圍。目前,全市共清退出城鄉(xiāng)低保對象11987戶、34486人。新納入保障的10240戶、30980人。
????在開展城市低保工作中,組織低保聽證是保證低保公平、透明很重要的一環(huán)。9月10日上午,麥積區(qū)橋南街道埠南社區(qū)開展了一場低保聽證會,通過申請人陳述申請低保理由,調(diào)查人員介紹入戶調(diào)查情況,評議會成員對申請人和調(diào)查人進行質(zhì)詢,無記名投票,當(dāng)場唱票宣布結(jié)果等環(huán)節(jié),確定低保對象,然后對表決結(jié)果進行為期7天的張榜公示,接受居民監(jiān)督。“這已經(jīng)是我們社區(qū)開展的第5次聽證會了,通過聽證,累計清退23戶申請對象?!丙湻e區(qū)橋南街道埠南社區(qū)書記胡瑋玲向記者介紹,為了體現(xiàn)聽證會的公正、公開,埠南社區(qū)從人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部中選取了熱心知情、敢說真話、品德優(yōu)秀的居民代表,組成了30人的低保聽證信息庫。每次聽證會時,隨即抽取9—11人參加。坐在聽證席今年60幾歲的許大爺就是聽證信息庫成員中一名,“這是我第3次參加聽證會,感覺很民主、很透明,因為我們對低保申請對象的情況都比較熟悉,所以會作出更公正的決定?!?/p>
????記者在采訪中了解到,不僅僅只有麥積區(qū)橋南街道埠南社區(qū)組建了低保聽證信息庫,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委、社區(qū)都成立了“低保民主評議小組(委員會)”,有的鄉(xiāng)、村兩級還成立了“村民議事監(jiān)督委員會”,確保了民主評議會議制度的健康運行。
????此外,市民政局對低保對象實行動態(tài)管理,同時實行定期報告制度,建立了低保對象定期核查制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織人員對低保對象家庭人口、財產(chǎn)、收入等情況進行定期核查,準確掌握其家庭成員和收入變化情況,及時進行調(diào)整;規(guī)范了資金發(fā)放,城鄉(xiāng)低保資金堅持社會化發(fā)放,其中,農(nóng)村低保補助金按季度發(fā)放,在每個季度第一個月的10日前,通過“一折通”發(fā)放到保障對象手中,城市低保按月發(fā)放,在每月10日前,將補助資金由代發(fā)銀行撥付到個人賬戶;規(guī)范了資料檔案管理,完善了低保工作日常管理檔案,即公文、報表、會議紀要、保障對象花名冊、民主評議記錄、公示記錄、保障資金發(fā)放臺帳等,實行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級管理,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級建立了文字和電子兩種檔案管理方式;低保對象檔案做到一戶一檔,分類管理,檔案資料齊全,變更情況及時入檔。
????市民政局有關(guān)負責(zé)人向記者介紹,下一步,市民政局將按照城鄉(xiāng)低保專項整治工作方案,組織工作組對城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作進行督查,要求農(nóng)村低保清理不徹底的進行‘回頭看’,問題仍然存在的進行專項整治,確保清理規(guī)范活動不走過場、取得實效。城市低保在進一步加強信息核對的基礎(chǔ)上,扎實做好由縣區(qū)民政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)委會的三級聯(lián)合入戶核查,組織好由縣區(qū)民政部門低保工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、居民代表等組成的低保對象聽證會,按程序進行低保聽證,對聽證結(jié)果進行張榜公示,公示無異議的,進入審批程序,確保使有限的低保資金惠及困難群眾。
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| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |