 |
|
 |
????天天天水網(wǎng)特約記者 張穎
????秋日的天空，清透而湛藍(lán)。在這個收獲的季節(jié)里，時光為滿眼蔥綠的古冀大地披上了一件迷人的秋裝。
????狠剎“四風(fēng)”，對作風(fēng)之弊、行為之垢如秋風(fēng)掃落葉般毫不留情。從群眾最不滿意的事情改起，從群眾反映最突出的問題抓起，甘谷以壯士斷腕的決心和魄力，緊盯“四風(fēng)”頑疾，動真碰硬查處，狠下力氣整治，力度之大，范圍之廣，影響之深，近年鮮有。
????整整一個月的集中歷練，這座千年古城煥發(fā)出了獨(dú)有的魅力和新的發(fā)展活力！
????消費(fèi)娛樂場所失去了昔日的繁忙喧囂；婚喪喜慶活動沒有了雪花飛舞般的人情往來；鄭重的回應(yīng)承諾清洗了深惡痛絕的“三難”污垢；縣鄉(xiāng)村黨員干部入鄉(xiāng)村，攀窮親，共致富，同發(fā)展，全面小康即將成為觸手可及的現(xiàn)實(shí)；鄉(xiāng)間田野、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工程現(xiàn)場火熱地演繹著“干群一心、其利斷金”的動人交響曲......
????領(lǐng)導(dǎo)示范——給黨員做榜樣樹航標(biāo)
????作風(fēng)建設(shè)，一個歷久而彌新的課題！除弊去垢，一個難以畢其功于一役的重任！
????“四風(fēng)”整治，治什么？怎么治？領(lǐng)導(dǎo)干部，抓什么？如何抓？作為甘谷領(lǐng)導(dǎo)核心，常委會一班人一直在思考著、謀劃著……
????活動伊始，縣委常委會就把“四風(fēng)”整治擺上重要議事日程，結(jié)合實(shí)際提出了公車私用、超標(biāo)接待、干部調(diào)配不規(guī)范等15項(xiàng)突出問題，全面推行了縣委常委領(lǐng)銜攻堅(jiān)制，由縣委常委負(fù)責(zé)主抓，積極調(diào)研整治，探索管用辦法，先后解決了一批“四風(fēng)”突出問題，并研究建立了規(guī)范制度12項(xiàng)。
????“專項(xiàng)整治月”啟動以來，縣委書記賈忠慧更加重視專項(xiàng)整治活動，長遠(yuǎn)謀劃，親力親為，多次主持召開常委會和專題會，研究部署專項(xiàng)整治任務(wù)，明確工作措施要求?？h委副書記、縣長申君明經(jīng)常犧牲節(jié)假日，深入一線調(diào)研督導(dǎo)，解決困難問題，推進(jìn)整治任務(wù)，傳導(dǎo)整治壓力?？h委常委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，及時跟進(jìn)，帶頭整治，全力督促指導(dǎo)分管部門和聯(lián)系點(diǎn)抓實(shí)整改，做好示范。按照整治類別和崗位職責(zé)，6名常委分別領(lǐng)銜主抓1-3項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)；24項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)均明確了工作措施、牽頭單位和配合單位，并規(guī)定了具體時限，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破。
????12個牽頭單位和38個配合單位分別按照“五有”要求，調(diào)研制定了單項(xiàng)整治方案和工作推進(jìn)計(jì)劃，逐一明確了“任務(wù)書”、“時間表”、“路線圖”和整改責(zé)任人。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合24項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，認(rèn)真開展“四風(fēng)”突出問題自查自糾活動，有針對性地列出整改清單，建立工作臺賬，逐項(xiàng)比對核實(shí)，進(jìn)一步明確了整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時限和工作措施。紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷加大監(jiān)督檢查力度，一個接一個地對頂風(fēng)違紀(jì)的人和事堅(jiān)決查處、及時通報，全縣形成了上下聯(lián)動、左右互動、同頻共振的良好整治局面。
????動真碰硬——向“四風(fēng)”頑疾開刀
????明知難為而為之，是一種政治智慧，更是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！皠诱媾鲇?、嚴(yán)查深究”。面對“四風(fēng)”頑疾，甘谷態(tài)度堅(jiān)決、措施堅(jiān)決、處置堅(jiān)決！
????專項(xiàng)整治，首當(dāng)其沖是文山會海、檢查評比泛濫。如何破好第一道難題？縣委“雙管齊下”，大力開展清理清查活動，明底子，定方向。同時，堅(jiān)持正本清源，調(diào)研出臺了《甘谷縣會議文件制度》，專門就如何發(fā)文辦會從分類管理、審核把關(guān)、精簡程序、務(wù)實(shí)節(jié)儉等方面作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定，為各單位改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)明確了剛性約束、提供了操作指南。今年以來，以縣委、縣政府和“兩辦”名義下發(fā)的文件比上年同期減少10%，以縣委、縣政府名義召開的工作會議比上年同期減少19%，各類領(lǐng)導(dǎo)小組比上年減少5個。同時，再沒有新增任何表彰活動和“一票否決”事項(xiàng)。
????“三公經(jīng)費(fèi)”一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題，政府的錢是怎樣用的？用在哪里？這是廣大群眾極想知道的。為了嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，形成厲行節(jié)約良好風(fēng)尚，縣委及時念出三道“緊箍咒”：出臺會議費(fèi)、差旅費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)管理使用具體規(guī)定辦法，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理透明度；由縣紀(jì)委牽頭，組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查；深入開展自查自糾，積極健全完善內(nèi)控制度。今年，全縣 “三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出比去年同期下降16%左右，實(shí)現(xiàn)了“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長。
????“三難”問題直接關(guān)系到政府職能轉(zhuǎn)變和群眾的幸福感?？h委始終著眼于減少審批事項(xiàng)，提高審批效能，及時組建專項(xiàng)清查組，分3批次對現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理清查，分類整理出縣級行政審批事項(xiàng)170項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)28項(xiàng)，辦結(jié)時限縮短30%以上；全面推進(jìn)便民服務(wù)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，及時啟動實(shí)施了“一網(wǎng)連心工程”，先后建立縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)中心25個，所有審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入電子政務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)一管理，集中辦結(jié)；深入組織開展明察暗訪活動50多次，先后對5家違規(guī)單位登記了過失，對23名工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
????針對扶貧資金監(jiān)管不嚴(yán)問題，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金專戶管理、專項(xiàng)審計(jì)、縣財(cái)政報賬和“三公開”制度，探索完善了扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)、扶貧辦初驗(yàn)、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位終驗(yàn)的“三驗(yàn)三簽”辦法，先后收回違規(guī)使用和逾期資金17.23萬元，監(jiān)督發(fā)放“兩后生”補(bǔ)助資金9.3萬元。
????為了切實(shí)解決惠民政策縮水走樣等突出問題，甘谷探索建立村民議事委員會，進(jìn)一步健全完善了由議事委員會決策，村民委員會執(zhí)行，監(jiān)督委員會監(jiān)督的村民自治新機(jī)制。通過大力推行低保評議“123”模式，村民議事委員會民主議決，先后調(diào)整低保對象2371戶7282人，重新確定危舊房改造補(bǔ)助對象1500戶，從源頭上減少了不公問題的發(fā)生。
????切中要害的整治重點(diǎn)，動真碰硬的管用措施，主要領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范，有針對性的推進(jìn)目標(biāo)……整治活動從一開始就顯示出不同已往的新氣象！
????“三大機(jī)制”——為專項(xiàng)整治開道護(hù)航
????專項(xiàng)整治量大面寬，任務(wù)繁重，如何確保重點(diǎn)整治任務(wù)不留死角全覆蓋？甘谷積極探索，大膽實(shí)踐，全面推行掛牌銷號、跟蹤問效、公開評判“三大督辦機(jī)制”，多層面、全方位嚴(yán)督實(shí)查，問效問責(zé)。全面建立了活動辦、督導(dǎo)組、參學(xué)單位“三位一體”掛牌銷號管理制，層層確定專人負(fù)責(zé)，有計(jì)劃、分步驟地對“四風(fēng)”突出問題審定編號、分類入賬，確保查一項(xiàng)掛一項(xiàng)，定一項(xiàng)改一項(xiàng)，改一項(xiàng)成一項(xiàng)。
????縣鄉(xiāng)兩級黨組織先后召開專項(xiàng)整治調(diào)度會30多次，及時總結(jié)推廣整治經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決突出問題，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，有效保證了各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)不落空見實(shí)效。由6名常委帶隊(duì)，15個督導(dǎo)組按照“月計(jì)劃周行動”總體要求，通過暗訪抽查、專項(xiàng)督查、個人約談等方式，全面跟蹤督查整治任務(wù)落實(shí)情況。目前，已累計(jì)開展各類檢查督辦活動110多次，召開整治工作推進(jìn)會7次，責(zé)令8個單位負(fù)責(zé)人做了大會檢討；先后約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部7名，下發(fā)整改督辦單15份。
????策劃實(shí)施了政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)“兩大評議”活動，邀請社會各界群眾代表80名，組建評議小組10個，重點(diǎn)從干部作風(fēng)、工作效能、服務(wù)質(zhì)量、便民利民等8個方面入手，有計(jì)劃地對各單位特別是窗口服務(wù)單位進(jìn)行民主評議，查找了問題不足，完善了整改措施；積極借助電視、網(wǎng)站、電子屏、宣傳欄等宣傳平臺，著眼于減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦結(jié)時限和提高服務(wù)質(zhì)量，先后組織18個窗口服務(wù)單位對整改方案和126項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開承諾，真正做到了整改方案由群眾參與、整改過程由群眾監(jiān)督、整改效果由群眾評定。
????毋庸置疑，只要作風(fēng)護(hù)航，只要實(shí)干當(dāng)先，跨越發(fā)展、全面小康不久將變成觸手可及的現(xiàn)實(shí)！
????
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 張娟 |
