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??? 這是一場蕩滌作風(fēng)之垢、行為之弊,觸及靈魂的精神洗禮;這是一次踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)錘煉。2014年2月24日,全市黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動。7個縣區(qū)、136個市直單位和企業(yè),7419個黨組織,149573名黨員,1335名縣處級以上干部,緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,滌作風(fēng)之弊、祛行為之垢、立為民之制,在渭水之濱凝聚起推進天水發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興秦的磅礴力量。
????堅定信念高起點啟動
????2014年2月26日,全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會結(jié)束后的第二天,市委中心組就開展了為期一周的集中學(xué)習(xí)。
????在教育實踐活動中,市委始終把提高思想認(rèn)識擺在首位,將學(xué)習(xí)教育貫穿于活動全過程,結(jié)合實際抓好理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、實踐體驗教育,進一步解決“總開關(guān)”問題,努力使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。
????市委書記王銳強調(diào),在學(xué)習(xí)上花得時間和精力少了,思想認(rèn)識就會模糊,理想信念就會動搖,能力水平就會跟不上時代和形勢的發(fā)展變化,“四風(fēng)”正是在這個過程中滋生和蔓延的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是市委各位常委,要學(xué)在前面、走在前列,力爭學(xué)得更快一些、更深一些、更好一些,充分發(fā)揮榜樣示范作用,努力推動全市上下形成學(xué)習(xí)熱潮,為深入推進教育實踐活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
????以上率下,行勝于言。在市委的大力倡導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)下,全市各級各部門在以自學(xué)為主的基礎(chǔ)上,安排統(tǒng)一時間、集中學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話,增強了貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。與此同時,市上先后舉辦了基層先進典型和老干部代表的宣講報告會,邀請上海市委黨校、省委黨史研究室有關(guān)學(xué)者專家作專題輔導(dǎo)報告。在全市各級黨組織廣泛開展以“為了誰、依靠誰、我是誰”為主要內(nèi)容的專題討論活動,引導(dǎo)各級黨員干部進行深入思考和專題討論,查找自身差距,明確改進方向。
????為教育激勵廣大黨員干部,同時做到警鐘長鳴、防微杜漸,一些部門及單位還紛紛組織黨員干部到黨風(fēng)廉政教育基地,參觀反腐倡廉教育館,接受廉政教育。
????隨著學(xué)習(xí)教育逐步深化,廣大黨員干部理想信念的燈塔越發(fā)明亮,群眾路線的坐標(biāo)對得更加精準(zhǔn)。
????領(lǐng)導(dǎo)示范嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進
????開展好教育實踐活動,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。
????我市堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿到教育實踐活動全過程,市委常委會在每個關(guān)鍵節(jié)點上都努力做到常委會引領(lǐng)示范、每個常委以身作則,形成了以上帶下、上行下效的生動局面。
????帶頭學(xué)習(xí)?;顒右婚_始,市委常委會就集中一周時間,分7個專題,集體學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,觀看教育實踐活動專題片,開展交流討論,并赴兩當(dāng)兵變紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入各自聯(lián)系點開展了為期一周的調(diào)研宣講。
????帶頭征求意見。市委常委通過發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱以及市委書記市長留言板等渠道了解社情民意的同時,相繼到各自分管領(lǐng)域、基層單位等,召開不同范圍的座談會,直接聽取干部群眾的期盼和要求,并主動征求駐市部隊、民主黨派、黨外人士、離退休老干部等各方面的意見建議。共征求到意見建議6099條,其中涉及“四風(fēng)”方面的1968條。
????——帶頭開展批評和自我批評。市委書記王銳在班子專題民主生活會上帶頭踐行“自我批評向我看齊,開展批評向我開炮”的承諾。各位常委結(jié)合個人思想狀況、分管工作、成長經(jīng)歷、自我修養(yǎng)和生活小節(jié),開展了嚴(yán)肅認(rèn)真地批評與自我批評,相互提出批評意見共320條,人均25條,收到了紅臉出汗、加油鼓勁的良好效果。
????——帶頭整改落實。市委常委會對查擺出的問題逐項研究,從靠實常委牽頭責(zé)任改起,對優(yōu)化決策機制、狠抓干部管理、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)待遇等16個方面提出64項具體整改措施,由每位常委牽頭抓總,扎實有效地進行整改,取得了階段性明顯成效,贏得了群眾的信任和支持。
????領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推動,保證了教育實踐活動良好開展,為取得實效奠定了堅實基礎(chǔ)。
????聚焦四風(fēng)開門納諫
????知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
????在教育實踐活動中,我市堅持開門搞活動,充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性,在每個環(huán)節(jié)和每項工作中都做到請進來、走出去,真開門、廣開門,熱心請群眾參與,真心請群眾評判,虛心接受群眾監(jiān)督。
????為找準(zhǔn)“靶心”,活動啟動伊始,各縣區(qū)、各單位就采取設(shè)立意見箱、公布專線電話、發(fā)放征求意見函、開展問卷調(diào)查等多種形式,面向基層、面向群眾、面向服務(wù)對象,廣泛聽取基層黨員群眾對貫徹落實中央八項規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、涉及群眾切身利益突出問題等方面的反映和意見,做到了真開門、開大門。
????與此同時,對照中央活動辦梳理出的“四風(fēng)”方面37個問題,引導(dǎo)各級黨員干部對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),防止了意見提不上來、問題找不準(zhǔn)的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,注重從分管領(lǐng)域和下屬單位、干部群眾反映的問題中、從個人日常生活表現(xiàn)中查找問題,不以工作問題代替“四風(fēng)”問題,不以班子問題代替?zhèn)€人問題,確保問題自己“畫像”。
????在群眾提,自己領(lǐng)的同時,全市廣大黨員干部主動接受上級點評。省委第九督導(dǎo)組將通過信訪電話、征求意見箱征求到的意見,以及民主評議、個別談話、走訪調(diào)研等掌握到的情況,及時反饋給市級班子和相關(guān)部門。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在縣區(qū)和相關(guān)部門調(diào)研中,將平時了解和發(fā)現(xiàn)的問題以約談形式直接點給其主要負(fù)責(zé)人。市委各督導(dǎo)組根據(jù)了解掌握的情況,對存在問題的班子和班子成員點明提醒,原汁原味進行反饋。
????在此基礎(chǔ)上,各縣區(qū)、各單位召開集體會診會,逐項梳理分析征求到的意見、查找各自的“地方病”、“部門病”和“個體病”,并把每個具體問題一一落到班子和個人“頭上”。市委教育實踐活動辦公室對“四風(fēng)”問題歸納梳理情況進行了2次集中審核,保證了問題查的準(zhǔn)、找的實。全市共征求到意見建議21萬條,其中形式主義方面的7.5萬條、官僚主義方面的4.9萬條、享樂主義方面的1.9萬條、奢靡之風(fēng)方面的1萬多條。
????胸懷坦蕩直承己過
????“請大家開展自我批評向我看齊,開展批評向我‘開炮’?!笔形瘯浲蹁J在今年6月16日至17日召開的市委常委班子專題民主生活會上帶頭發(fā)言。
????我市把開好專題民主生活會作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要標(biāo)尺,各單位一把手自覺當(dāng)好標(biāo)桿和示范,把自己作為普通黨員,帶頭開展批評和自我批評,多講自己的差距不足,多剖析問題的深層次根源,多誠懇聽取意見建議,坦誠接受批評;班子成員不遮掩問題、不回避矛盾,瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”問題,進行了開誠布公、一針見血的批評和自我批評,真正做到了“紅紅臉、出出汗”。同時,嚴(yán)把民主生活會方案制定關(guān),嚴(yán)把會前談心交心透徹關(guān),嚴(yán)把對照檢查材料深度關(guān),嚴(yán)把批評和自我批評質(zhì)量關(guān),全面加強對會前、會中、會后的全程督導(dǎo),確保專題民主生活會不走過場。
????在市委常委班子專題民主生活會上,常委們既從分管工作查擺剖析問題,又主動分擔(dān)班子的責(zé)任;既聯(lián)系現(xiàn)崗位職責(zé),又聯(lián)系個人成長經(jīng)歷;既從工作上找差距,更從思想、黨性、作風(fēng)方面剖析根源。大家坦誠相見,提意見談不足,既堅持實事求是,又注意方式方法。相互批評中,既有紅臉出汗的緊張和嚴(yán)肅,又有加油鼓勁的寬松與和諧。
????各級領(lǐng)導(dǎo)班子以市委常委班子專題民主生活會為樣板和標(biāo)桿,堅持懲前毖后、治病救人,把增進團結(jié)作為開展批評的出發(fā)點和落腳點,通過批評和自我批評,既解決實際問題又解決思想問題,形成了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的氛圍。
????整改落實成效顯著
????從活動一開始,各縣區(qū)各單位就對中央和省、市委明確指出、群眾反映強烈、本單位表現(xiàn)突出的問題進行了整改,雷厲風(fēng)行順應(yīng)群眾的關(guān)切。為讓群眾監(jiān)督,23個市直部門和7個縣區(qū)、9所市屬學(xué)校、11個市直醫(yī)療衛(wèi)生單位通過本報、天水電視臺等媒體,向社會公開承諾改進作風(fēng)、便民利民的具體措施。
????與此同時,我市以貫徹中央八項規(guī)定和黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例為切入點,深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部正風(fēng)肅紀(jì)專項行動、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位提質(zhì)提效專項行動,對文山會海、行政審批改革不到位、群眾辦事“三難”問題、吃空餉、超標(biāo)配備公務(wù)用車和辦公用房、侵害群眾利益行為等14個重點問題,按照項目化推進、責(zé)任制落實的方式進行集中整改。
????為了讓群眾見到活動實效,我市認(rèn)真研究解決文化、教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面的民生需求和問題。同時,以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為抓手,積極健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范服務(wù)運行機制,提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平,全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
????劍鋒所指,沉疴漸消。通過這次教育實踐活動,廣大黨員干部為群眾服務(wù)意識進一步加強,四風(fēng)突出問題得到根本好轉(zhuǎn),民生問題進一步得以改善。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,僅在雙聯(lián)行動中,全市各級黨員干部就帶著責(zé)任和感情,主動深入聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫辦各類實事1.2萬多件,捐助幫扶資金750多萬元,調(diào)處化解各類矛盾糾紛2000多件,舉辦各類政策宣講報告會580多場次,新建、續(xù)建各類幫扶項目693項。一些事關(guān)群眾切身利益的環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)上學(xué)、安全飲水等問題,都得到了有效緩解或解決。經(jīng)統(tǒng)計,教育實踐活動期間,全市各級黨組織共為民辦實事1963件,在為民解憂、改善民生中進一步密切了與群眾的聯(lián)系。
????建章立制立足長遠(yuǎn)
????禁微則易,救末者難。
????在教育實踐活動中,我市堅持邊實踐邊總結(jié),圍繞反對“四風(fēng)”,織牢制度“籠子”,讓權(quán)力在陽光下運行。截至目前,全市共列出制度建設(shè)計劃7900項,其中擬廢止560項、重新修訂4280項、需要新建3060項,已完成廢改立6025項,制度建設(shè)已取得顯著成果。
????目前,市委常委會制定了41項制度建設(shè)計劃,其中,縣區(qū)委向市委匯報工作、市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友、涉農(nóng)工作聯(lián)席會議、市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展業(yè)績考核等4個辦法,以及縣區(qū)和市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向市委和市紀(jì)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)實施辦法等15項工作制度已經(jīng)出臺實施。
????市人大、市政府、市政協(xié)黨組圍繞科學(xué)民主決策、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約等新建了一批可長期管用的規(guī)章制度。市紀(jì)委出臺全市公務(wù)人員婚喪喜慶事宜管理暫行規(guī)定,為防止大操大辦婚喪喜慶和借機斂財行為,以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶動促進新風(fēng)民風(fēng)立了規(guī)范、劃了紅線,在社會上引起了良好反響。
????“求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。在這場“通過教育實踐活動,讓思想靈魂、黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)來一次急行軍”中,全市各級黨員干部正切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正和群眾心連心、手拉手,以作風(fēng)建設(shè)的新成效為天水壯大崛起凝聚起為民務(wù)實清廉的強大正能量。
| 來源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 辛小強 |