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天水：絲路名城展新姿

人民日報記者 林治波 銀燕

《 人民日報 》（ 2014年10月28日 ? 13 版）

　　天水，位于甘肅省東南部，地處陜、甘、川之要沖，橫跨長江、黃河兩大流域，新歐亞大陸橋橫貫全境。這里因“天河注水”得名，是古絲綢之路咽喉要道和西出長安的第一重鎮(zhèn)，有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史和2700年的建城史，是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地。

　　這里年平均氣溫11℃，正常年景降水量570毫米左右，四季分明，景色秀美，素有“隴上江南”之美譽；是中華人文始祖伏羲的誕生地，連續(xù)舉辦24屆的公祭伏羲大典已成為全球華人尋根問祖的一大盛事。

　　“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，為西部大開發(fā)開辟了更為廣闊的前景，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇?！碧焖形瘯浲蹁J說。

　　近年來，天水市充分發(fā)揮區(qū)位交通、文化旅游、自然生態(tài)、裝備制造等比較優(yōu)勢，借力西部大開發(fā)以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得可喜成就。絲路明珠、隴上名城“天水”正在熠熠生輝……

　　變“軟”為“硬”?文化旅游一盤棋

　　從蘭州出發(fā)，沿著天定高速，汽車在黃土高原上奔馳，過了通渭，眼前逐漸展開層巒綠翠，便是到了天水境內(nèi)了。

　　從古至今，宛若南方之蘇杭的天水，一直都是文人騷客們的鐘情之地?！吧筋^南郭寺，水號北流泉。老樹空庭得，清渠一邑傳。”便是詩圣杜甫對天水的描繪。

　　這里夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，資源豐富，土壤肥沃，水質(zhì)甘甜，植被豐茂。境內(nèi)有林木資源2500多種，森林覆蓋率30.2%。小隴山、關(guān)山、秦嶺三大林區(qū)林地面積1026萬畝，是西北最大的天然林基地之一。良好的自然生態(tài)條件和渭河、藉河城區(qū)景觀帶的建成，更加提升了天水“隴上最佳宜居城市”的品位，豐富了這座“歷史文化名城”和“山水城市”的獨特魅力。

　　天水境內(nèi)有國家和省、市級重點保護(hù)文物296處，境內(nèi)文化古跡甚多，國內(nèi)唯一有伏羲塑像的天水伏羲廟，中國四大石窟之一、號稱“東方雕塑館”的麥積山石窟，另有仙人崖、大像山、華蓋寺、水簾洞等大小石窟共6處，是名副其實的石窟藝術(shù)之都。馬跑泉、甘泉、溫泉、菩薩泉、八卦泉、神魚泉水質(zhì)甜美，四季不斷，久飲能使人皮膚潔白，這里的女孩因此有“天水白娃娃”的美稱。

　　作為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市，近年來，天水以伏羲文化、大地灣文化、麥積山石窟文化、秦早期文化、三國古戰(zhàn)場文化“五大文化”為依托，以實施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“136”工程為主線，將文化與旅游融合發(fā)展，建園區(qū)、上項目、強(qiáng)實體、創(chuàng)品牌，全力推動文化與旅游深度融合，積極促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

　　通過文化和旅游的融合發(fā)展，投資6億元的大地灣國家級考古遺址公園項目已批準(zhǔn)立項，中華始祖文化園正在研究論證。漢唐陶藝公司已發(fā)展成為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，飛天雕漆公司、甘谷大漠行鞋業(yè)公司已發(fā)展成為省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。麥積山石窟成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，創(chuàng)排的《伏羲頌》《麥積圣歌》《一畫開天》等一批文化藝術(shù)精品，多次榮獲國家和省級專業(yè)獎項，其中《麥積圣歌》還榮獲全國第十四屆“文華優(yōu)秀劇目獎”。伏羲廟、胡氏民居、賈家公館、玉泉觀、大像山、水簾洞石窟等文化旅游區(qū)點得以有效保護(hù)維修。

　　大融合促進(jìn)大發(fā)展。短短幾年時間，天水的旅游經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)快速繁榮起來。2013年，全市接待國內(nèi)外游客1330萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入75.28億元，分別增長28.14%和29.26%。2014年上半年，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值4.46億元，同比增長27.21%。

　　“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”?絲綢之路新亮點

　　“帶動大關(guān)中，引領(lǐng)大西北”。天水是西北重要的工業(yè)城市，也是國家老工業(yè)基地、甘肅裝備制造基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。依托新亞歐大陸橋構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，天水市在內(nèi)的“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為全國內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地，亮點頻現(xiàn)。

　　作為“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的次核心城市，天水按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)、國家級園區(qū)支撐、現(xiàn)代化城市帶動、縣區(qū)組團(tuán)式推進(jìn)”的總體發(fā)展構(gòu)想，緊抓國家政策支持機(jī)遇，加快推進(jìn)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)。

　　天水位于西安至蘭州兩大城市的中點，隴海鐵路橫貫東西，310、316國道和五條省道等公路干線四通八達(dá)，是國家公路運輸樞紐城市。

　　五年來，隨著這一戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，天水至平?jīng)鲨F路、寶雞至蘭州客運專線、十堰至天水高速公路等一系列交通樞紐建設(shè)工程陸續(xù)開工建設(shè)。天水作為隴東南交通樞紐的地位得到強(qiáng)化，貫通東西南北的大交通格局初具雛形。未來，這種“三位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)將更加完善，交通區(qū)位優(yōu)勢也將更加突出?！皣蚁冗M(jìn)制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”等一批國家級“頭銜”相繼“加冕”天水，由此帶來的政策和項目資金扶持，為天水經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越插上了騰飛的翅膀。

　　走進(jìn)天水的大街小巷，當(dāng)?shù)厝说摹绊樋诹铩闭f道，“花牛的蘋果、秦安的桃、下曲的葡萄，還有清水的核桃……”天水是我國北方最佳水果、蔬菜生產(chǎn)基地和中國西部航天育種基地之一，農(nóng)林土特產(chǎn)質(zhì)優(yōu)品繁。當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者，天水農(nóng)村比例大、農(nóng)業(yè)人口多，人多地少，農(nóng)業(yè)勢必朝向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。2013年初，天水市在全市實行“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃，?不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技水平，同步建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　隨著“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計劃的實施，依托天水（國家級）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和“一城兩園”（天水花牛蘋果商貿(mào)城、北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園）的創(chuàng)新示范和技術(shù)帶動，全市林果、畜牧、蔬菜三大支柱產(chǎn)業(yè)和中藥材、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速規(guī)模化發(fā)展，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)前景喜人。

　　今年上半年，全市農(nóng)業(yè)增加值就實現(xiàn)20.54億元，同比增長6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2564元，同比增長14%。

　　“3341”項目工程?跨越發(fā)展新引擎

　　裝備制造業(yè)是天水工業(yè)的支柱，總量占全市工業(yè)產(chǎn)值的一半以上，占全省裝備制造業(yè)的1/3左右，在全國同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。天水市工業(yè)格局中還包括機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品等主導(dǎo)門類，并在數(shù)控機(jī)床、風(fēng)動工具、電子封裝測試能力和水平方面居于全國前列。作為甘肅的“東大門”和第二大城市，天水的頭上雖然“光環(huán)”頗多，但人多地少、資源匱乏、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實困境仍制約著天水經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

　　在這一背景下，天水市緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極爭取項目資金，今年以來共爭取國家和省里投資項目303項，總投資69.85億元，落實國家資金17.95億元，省里資金4.39億元。

　　天水市市長楊維俊向記者介紹，甘肅省確定?“3341”項目工程發(fā)展戰(zhàn)略，意為打造三大戰(zhàn)略平臺、實施三大基礎(chǔ)建設(shè)、瞄準(zhǔn)四大產(chǎn)業(yè)方向，確保到2016年固定資產(chǎn)投資超過1萬億元。

　　天水市還在項目建設(shè)的投融資方面進(jìn)行了有益探索。8月9日上午，在天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)石川村，總投資18.25億元的天水市城區(qū)引洮供水工程開工。這一項目開啟了甘肅省水利改革發(fā)展征程中具有里程碑意義的嶄新篇章，成為了甘肅水利史上第一個采用市場化融資模式運作的重大水利項目。

　　在招商引資中，非公經(jīng)濟(jì)項目比重增大。今年截至目前，天水市引進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)項目121項，占新簽約項目的92.37%，引資額達(dá)到133.57億元，占新簽約招商項目引資額的75.03%；與“長三角”、“珠三角”、山東半島、東北、西南、新疆、華北等地區(qū)進(jìn)行交流合作和項目對接洽談，不斷擴(kuò)大對外開放，拓展招商的目標(biāo)區(qū)域。

　　在甘肅省向西開發(fā)開放的重點招商引資平臺——2014年“蘭洽會”上，天水市122個項目成功簽約，引資463.97億元。簽約項目主要集中于裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開發(fā)、建材及新材料、能源、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，招大引強(qiáng)特點明顯。其中，億元以上項目84個，占總數(shù)的69%，最大投資項目主要集中于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　記者了解到，為了讓招商項目切實推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，天水市委、市政府將盯緊重點領(lǐng)域，加快推進(jìn)節(jié)奏，對今年全市確定的14個領(lǐng)域118項改革事項，該破題的破題、該推進(jìn)的推進(jìn)、該試點的試點，該年內(nèi)完成的堅決完成，年底對賬銷號，最大限度激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。

　　絲路絮語

　　天水，位于甘肅省東南部，素有“隴上江南”之美譽，是中華人文始祖伏羲的誕生地。境內(nèi)的麥積山石窟是中國“四大石窟”之一，被列入絲綢之路世界文化遺產(chǎn)名錄，有“東方雕塑館”之美譽。

把天水建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點城市

王 銳

《 人民日報 》（ 2014年10月28日 13 版）

　　去年9月，習(xí)近平總書記出訪中亞四國時，提出了“共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出，要“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”。

　　天水居陜、甘、川三省要沖和西安—蘭州兩大省會城市中點。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，天水市將按照點線面結(jié)合、近中遠(yuǎn)結(jié)合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文化結(jié)合的思路，努力建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上特色鮮明的重要節(jié)點城市，重塑和展示歷史文化名城的新形象。

　　天水將總結(jié)西隴?！m新經(jīng)濟(jì)帶、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實踐經(jīng)驗，積極參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)城市會議等區(qū)域合作組織。圍繞裝備制造、文化旅游、商貿(mào)物流等方面，爭取與沿線城市締結(jié)友好關(guān)系，推動經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化旅游、人才教育等方面的對接協(xié)作，爭取創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，把天水建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對外開放高地。

　　圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性現(xiàn)代化大城市目標(biāo)，做大文章，我們把每個縣區(qū)當(dāng)作景區(qū)來規(guī)劃、每個村落當(dāng)作景點來設(shè)計、每戶農(nóng)家當(dāng)作小品來打造；增加文化元素，彰顯歷史內(nèi)涵，在加大古民居、古建筑等保護(hù)力度的前提下，進(jìn)一步推動秦州、麥積兩區(qū)相向發(fā)展，增強(qiáng)歷史文化名城的輻射、帶動、聚集能力。

　　隴海鐵路、連霍高速公路和310國道等多條交通大動脈穿境而過，隨著天水機(jī)場民航線路的增加，天（水）平（涼）鐵路、寶（雞）蘭（州）客運專線、十（堰）天（水）高速公路等主骨架路網(wǎng)的建成，天水將成為東接西聯(lián)、南來北往的重要交通樞紐和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略通道。依托于此，天水將加快商貿(mào)、物流園區(qū)等設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)發(fā)展集貨運倉儲、流通加工、電子商務(wù)等為一體的物流配送中心，聚集人流、物流、資金流、信息流，打造連接我國西北、西南，面向中西亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。

　　天水是國家老工業(yè)基地和甘肅省裝備制造業(yè)兩個聚集區(qū)之一。我們將按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享”的思路，面向中亞西亞市場需求，加強(qiáng)與沿線城市生產(chǎn)銷售合作，努力把機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工打造成百億元產(chǎn)業(yè)集群，使天水成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。同時，努力打造西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)揮天水國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的引領(lǐng)示范作用，扶持發(fā)展大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造提升農(nóng)產(chǎn)品品牌，把天水建成西部航天育種基地、優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)異地代理出口企業(yè)實現(xiàn)市內(nèi)自營出口，支持中藥材企業(yè)在上合組織成員國認(rèn)證注冊，拓展農(nóng)產(chǎn)品國外銷售基地，逐步建立政府扶持、協(xié)會牽頭、市場運作、互利互惠的長效合作機(jī)制。

　　有“隴上江南”之稱的天水目前擁有以國家5A級麥積山風(fēng)景名勝區(qū)為代表的A級景區(qū)29個，麥積山石窟已進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄。以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化、三國古戰(zhàn)場文化為代表的五大文化積淀深厚，文化旅游深度融合發(fā)展的潛力巨大。我們將全方位開展文化旅游交流與合作，同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家節(jié)點城市聯(lián)手進(jìn)行節(jié)會互參、景點互推，加強(qiáng)文化旅游項目等方面的協(xié)作，共同構(gòu)筑文化旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展平臺，把天水建成文化旅游深度融合的大景區(qū)和輻射聯(lián)動周邊的區(qū)域旅游集散中心。（作者為中共天水市委書記）

　　絲路故事

古今石窟看麥積

林治波

　在天水市麥積區(qū)小隴山支脈里，有一座因“形似農(nóng)家麥垛”而得名的麥積山，它被人所周知，緣于開鑿于懸崖絕壁上的神秘佛國——麥積山石窟。

　　據(jù)史料記載，西魏文帝元寶炬迫于北方柔然的不斷襲擾，遂采取和親政策，娶柔然國主阿納環(huán)之女郁久閭氏為后，并按照要求不得不廢掉乙弗氏皇后之位，將其逐出長安，削發(fā)為尼?？墒俏牡蹖σ腋ツ钅畈煌纳钋樽層艟瞄偸闲纳始?，以柔然大軍兵發(fā)長安，逼乙弗自盡。深明大義的乙弗手捧皇詔，揮淚高呼“愿至尊享千萬歲，天下康寧，死無恨也?！彼爝M(jìn)入臥室“引被自覆而崩”。文帝感念于乙弗的高潔人格，令工匠“鑿麥積崖為龕而葬之”，從而在麥積山銘刻了一段極其哀怨凄涼的愛情故事。

　　動人傳說代代相傳，這段愛情故事被天水市打造為我國秦劇藝術(shù)精品——《麥積圣歌》，榮獲全國第十四屆“文華優(yōu)秀劇目獎”，促成麥積山石窟文化的再生。

　　“麥積山，是一個來了就不想走的地方。”1987年畢業(yè)于北京大學(xué)考古系的夏朗云，在麥積山石窟一呆就是28個年頭，對于麥積山石窟的熱愛溢于言表。

　　眾所皆知，麥積山石窟以雕塑精細(xì)生動著稱，里面的大型涅槃變壁畫則是全國最早的。其最具特色的藝術(shù)作品，當(dāng)屬4號窟的20身“薄肉塑”飛天。此窟為北周大都督李允信所奉造的“七佛龕”，每龕上方繪有約六七平方米的壁畫，這些壁畫中的飛天與眾不同：飄帶、衣裙等部分為平面，臉部、胳膊、手、足等身體裸露部分則為浮雕。夏朗云介紹，這種“薄肉塑”的手法，是國內(nèi)石窟造像與壁畫中獨一無二的，是古絲綢之路中西文化交流融合的產(chǎn)物。

　　在群山疊嶂中安然獨立的麥積山石窟，已名揚寰宇。2014年6月22日，麥積山石窟作為古代絲綢之路上的重要遺存，被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，它不僅被載入新時代的史冊，還將迎來人們對它新的認(rèn)知和探索……

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