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市政協(xié)委員 張廷剛
?認(rèn)清形勢 把握方向
????我認(rèn)為，政府工作報告中對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面表述很清楚、很到位，著力點非常明確。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，天水市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀得到了極大改善，特別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施落實上非常突出。
????此外，在“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計劃啟動實施以來，我市果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好，但我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也面臨著非常嚴(yán)峻的考驗，比如在勞務(wù)、四個產(chǎn)業(yè)等多方面都存在著問題。在新的一年中，作為政協(xié)委員，我希望政府的農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要認(rèn)清形勢、把握方向，保證我市在農(nóng)業(yè)方面取得進(jìn)一步發(fā)展。
????□天天天水網(wǎng)記者 張彬霞
市政協(xié)委員 張建友
????扶持地方銀行
????促進(jìn)民企發(fā)展
????多年來，天水主要是中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行這四大國有銀行，近幾年，甘肅銀行、蘭州銀行等地方性的銀行陸續(xù)出現(xiàn)，這是一個好的勢頭。因為，對于國家級的銀行來說，一般看中的多是政府性的大型項目投資貸款、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面，而對于民營企業(yè)方面的貸款都不是重點。可對于地方性銀行來說，對于當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)的扶持借貸是主方向，所以，這在很大程度上能促進(jìn)地方民營企業(yè)的發(fā)展。
????就我了解的情況來說，早些年，天水不少民營企業(yè)在天水當(dāng)?shù)氐乃拇筱y行尋找不到扶持后，只能到蘭州或西安等鄰近的當(dāng)?shù)劂y行尋求幫助。許多朋友與我一起探討地方性銀行與國有銀行的區(qū)別時都覺得，地方性銀行一開始建立的時候就采用股份制這種現(xiàn)代化企業(yè)制度，不存在轉(zhuǎn)型問題，更適應(yīng)市場機(jī)制。而且，地方性銀行沒有歷史包袱和大量的不良資產(chǎn)，雖然規(guī)模小，但是運行機(jī)制非常靈活，有利于金融創(chuàng)新和策略調(diào)整。同時，地方性銀行比國有銀行更熟悉地方經(jīng)濟(jì)狀況和企業(yè)的實際，有利于避免盲目性，降低經(jīng)營風(fēng)險。
????現(xiàn)今，天水的一些民營企業(yè)的規(guī)模越來越大，對于民營企業(yè)來說，規(guī)模大了就意味著需要有實力的銀行來扶持。作為一個民營老板，我當(dāng)然希望當(dāng)?shù)劂y行能有一個長足的良性發(fā)展，因為，這樣一來，在很大程度上能促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展。不過，就目前來說，我市的地方性銀行與其他許多城市的一樣，存在著資金實力弱、競爭能力不強、管理水平不高、干擾因素多、人員素質(zhì)不高等多方面的劣勢，這就需要政府部門的大力扶持。
????□天天天水網(wǎng)記者 甄娜
市政協(xié)委員 李晉東
????應(yīng)理性看待勞務(wù)輸出
????近年來，勞務(wù)輸出為農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。為此，好多部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將勞務(wù)輸出當(dāng)作成績來宣揚，并想方設(shè)法擴(kuò)大勞務(wù)輸出。但我覺得，對于勞務(wù)輸出帶來的成就，我們應(yīng)該理性看待。從長遠(yuǎn)看，勞務(wù)輸出對農(nóng)村帶來的負(fù)面作用正在凸顯。
????走進(jìn)農(nóng)村，每每看到漂亮整齊的新農(nóng)村或小洋樓時，總會聽到基層干部這樣介紹：“這就是我們通過勞務(wù)輸出掙回的錢建起的房子，今后我們將會進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出，讓勞務(wù)輸出正真成為助推新農(nóng)村發(fā)展的新動力……”與整齊漂亮的村容形成鮮明對比的是，田野里滿是耕地撂荒后野草瘋長的頹廢景象。還有，很少在村子里見到青壯年勞動力，留守兒童和留守老人的現(xiàn)象突出。那些兒童和老人從心底是不情愿自己的親人外出務(wù)工，常年不能與他們相聚，但是，外出務(wù)工是他們別無選擇的選擇。好多老人表示，農(nóng)村道路、水利灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)機(jī)械嚴(yán)重匱乏。在此情況下，現(xiàn)代化的耕作設(shè)備很難有用武之地，而傳統(tǒng)的耕作模式創(chuàng)造不出高效益。因此，青壯年勞動力只好外出務(wù)工。
????除此之外，醫(yī)療和教育等因素也是迫使農(nóng)民撂下耕地外出務(wù)工的重要因素。比如，農(nóng)村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)很不健全，醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重短缺，有些村莊的人得了感冒也要跑到離本村十幾里路之外的才能找到醫(yī)生；教育方面，好多村莊沒有學(xué)校，即使有學(xué)校的村莊，教師也嚴(yán)重短缺……所有這些因素都迫使農(nóng)民不得不選擇外出務(wù)工。
????從經(jīng)濟(jì)收益方面來看，短時期勞務(wù)輸出能掙回比種地高出很多的報酬，為農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)起到積極作用。但從長遠(yuǎn)來看，土地撂荒、孩子的教育、老人的贍養(yǎng)等問題正在凸顯。因此，在當(dāng)前形勢下，對于勞務(wù)輸出帶來的成就，我們不應(yīng)該一味的頌揚，應(yīng)該理性看待。透過勞務(wù)輸出，政府和相關(guān)部門應(yīng)該及時解決更深層次的社會問題。
????□本報記者 楊曉斌
市政協(xié)委員 宋建榮
????做好服務(wù) 為民便民
????市政協(xié)委員宋建榮就招商引資、公路改造、老百姓創(chuàng)業(yè)幾個方面提出了自己的建議。
????宋建榮認(rèn)為，招商引資、公路改造、百姓創(chuàng)業(yè)都與百姓生活息息相關(guān)，在關(guān)注民生問題時，更應(yīng)關(guān)注所相關(guān)的后續(xù)問題，要做好服務(wù)，切實做到為民、便民。
????在招商引資方面，政府重引進(jìn)、輕同步管理，有時過于盲目，沒有深入規(guī)劃。像秦安、甘谷、武山等縣的一些大型商場，現(xiàn)在不少都在空置，沒有商家前去投資入駐，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。在土地比較緊缺的情況中，這些地方一直空置，讓老百姓看在眼里實在是可惜，在招商引資方面一定要考慮需求及成本問題。
????在公路改造方面，公路改造相對較慢，要提高項目的建設(shè)進(jìn)展及效率。比如幾年前就對秦州區(qū)赤峪路進(jìn)行了大面積拆遷，由于施工與交通同時進(jìn)行，項目進(jìn)展緩慢，成天黃土飛揚，社會各界對此意見很大。今后相關(guān)部門在這方面要加強跟蹤檢查和督查問責(zé)，以此來營造良好的市容市貌及交通環(huán)境。
????在老百姓創(chuàng)業(yè)方面，百姓對創(chuàng)業(yè)信息了解渠道不明，現(xiàn)在國家的政策都很好，一些大學(xué)生畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)，但信息相對閉塞，不知道該找哪個部門能辦理相關(guān)創(chuàng)業(yè)手續(xù)和幫助解決創(chuàng)業(yè)中的問題。在這方面，相關(guān)部門要加大人性化服務(wù)，要有一個相對較為透明的信息公布渠道，以利于老百姓的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
????□本報記者 王建華
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