????□冰帆
????近日,筆者經(jīng)過羲皇大道秦州區(qū)段征稽站附近時(shí)發(fā)現(xiàn),昔日臟亂差、自然形成路邊的小市場不見了蹤跡,取而代之的是干凈整潔的人行道,而小攤販都搬進(jìn)了新設(shè)置的“雙橋路蔬菜市場”。無獨(dú)有偶,筆者還發(fā)現(xiàn)師院路、羅玉路等地的小商販,都被規(guī)劃進(jìn)了附近的小市場,這不僅保障了小攤販的權(quán)益,更方便了市民的生活,對(duì)于活躍和繁榮市場,規(guī)范城市管理來說,都不失為務(wù)實(shí)之舉。
????我市正在創(chuàng)建全國文明城市,改變城區(qū)一些街道秩序混亂的現(xiàn)象勢在必行,設(shè)置“便民市場”讓城市環(huán)境煥然一新。而一度以來,城管和攤販之間的“貓捉老鼠”式的游擊戰(zhàn),既加大了小攤小販的經(jīng)營成本,也必然會(huì)引起他們之間矛盾日趨尖銳,在一定程度上影響了社會(huì)的和諧。
????筆者認(rèn)為,對(duì)占道經(jīng)營者一概予以取締,既不現(xiàn)實(shí),更不可行,顯然是治標(biāo)不治本。一方面,小攤小販經(jīng)營的產(chǎn)品有著巨大的市場需求,是市場不可或缺的組成部分,給市民以極大的生活便利。另一方面,小攤點(diǎn)對(duì)于解決下崗、失業(yè)人員等困難群體的再就業(yè)有著巨大的潛力,維系了相當(dāng)一部分人生活。在對(duì)無序流動(dòng)攤點(diǎn)堵的同時(shí),安排專門場所更見實(shí)效。
????故此,對(duì)路邊擺攤、占道經(jīng)營的管理,更要立足于“疏”,安排專門的場所,多地設(shè)置“便民市場”,讓小攤販有固定又穩(wěn)定的經(jīng)營場所,在保留了原有特色的同時(shí),對(duì)于保障小攤販的權(quán)益、方便市民的生活、活躍和繁榮市場、規(guī)范城市管理來說,都不失為務(wù)實(shí)之舉。
法律顧問:天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬