勿忘國恥 牢記使命 建設新時代天水人民防空
□袁健
9月18日上午9點，天水市人防辦將依法開展防空警報試鳴活動。長達9分鐘的三種不同警報聲，將響徹渭河天空，震撼秦州大地。
警報聲響，不僅是檢驗防空預警設備使用安全，也是對遭受日本帝國主義侵略而死難同胞的沉痛悼念，更是增強人民群眾國防安全意識、宣傳《人防法》的重要警示。1939年至1941年期間，日本侵略者累計出動80余架飛機，多次轟炸天水縣東二十里鋪飛機場，炸毀中國軍隊飛機12架，炸毀民房200余間，炸死平民100多人，炸傷平民300多人，給天水人民帶來了深重的災難。
在偉大的抗日戰(zhàn)爭中，中國共產黨以自己的政治主張、堅定意志和模范行動，發(fā)揮了中流砥柱作用。在民族危難時刻，中國共產黨率先舉起武裝抗日的旗幟，始終站在抗日最前列，最堅決、最徹底地為抗日救國、維護民族利益進行不懈奮斗。偉大的抗日戰(zhàn)爭，喚起了全民族的危機意識和使命意識。今天，當防空警報再次響起，每一個渭河兒女心靈都會觸動，都會感到有一份歷史責任在肩，這份責任就是，勿忘國恥，牢記使命，為建設幸福美好新天水貢獻自己的智慧和力量；當防空警報再次響起，彰顯了中國共產黨創(chuàng)建的“人民防空為人民”的宗旨，這個宗旨就是為了保護國家和人民生命財產安全，也是激勵各族人民建設特色社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興中國夢的強大動力。
歷史在向前發(fā)展，時代在召喚我們。面對國際政治、經濟、軍事形勢的深刻變化，我國國家安全環(huán)境隨之也發(fā)生變化。
黨的十九大提出：“構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。完善國防動員體系，建設強大穩(wěn)固的現代邊海空防?！秉h的十九大為新時代建設中國特色社會主義人民防空指明了方向。人民防空是國防建設的重要組成部分，擔負著保衛(wèi)人民群眾生命財產安全的重要歷史使命。進入新時代，天水市人防辦認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照第七次全國人防會議和甘肅省人防會議以及天水市委、市政府要求，有效履行戰(zhàn)時防空，平時服務，應急支援職能使命，積極作為，勇于擔當，探索出符合天水人防發(fā)展新路徑。
天水市人防辦深入普及和宣傳《人防法》，規(guī)劃建設了天水人防工程宣教體驗基地和天水市人防宣教體驗館。體驗基地第一部分是中國人民防空發(fā)展歷程，也是中國共產黨創(chuàng)造的中國人民防空史。基地展覽圖文并茂，由人防工程雛形、初創(chuàng)時期、恢復重建、全民建設、調整改革、創(chuàng)新發(fā)展等內容組成，每段歷程都光輝奪目，凸顯人民二字，都閃耀著馬克思主義真理光芒。第二部分是還原了六七十年代修建的天水人防指揮部實物場景。防空洞內布置人物模型，以及“提高警惕、保衛(wèi)祖國” “深挖洞、廣積糧、不稱霸”等標語口號。這個口號就是那個時期我國的國防和人防思想。1971年8月23日，周恩來總理在全國人防會議上指出：“我們的備戰(zhàn)是全民的。有些地區(qū)是戰(zhàn)略要地，如甘肅的天水，雖然不到10萬人口，但要發(fā)展，也要搞?！彼?，天水在那個時期也是防空戰(zhàn)略要地。
宣教體驗館是一個集國防、人防、民防于一體的宣傳教育館。是西北地區(qū)首家運用現代高科技手段集展示、宣傳、教育、體驗等多功能為一體的人防宣教館。2016年10月面向社會開放至今，累計接納社會各界近3萬人參觀學習。該館已成為天水市愛國主義教育基地和國防教育基地。
建設新時代天水市人民防空，黨的建設是根本保證。天水市人防辦在黨的建設上，嚴格按照機關黨支部建設標準開展工作，采取建強支部班子，靠實工作責任；強化教育學習，筑牢思想根基；嚴格組織生活，保證工作常態(tài)化；提升示范質量，促進工作規(guī)范化等方法措施，有力推進黨組織標準化建設。目前市人防辦黨支部是全市基層黨建示范點之一。
以抓黨建，爭做模范先進為引領，推動人防各項工作提質升級。2016年，甘肅省人防辦在全省人防系統(tǒng)開展“向天水人防看齊”活動。今年7月19日，全省人防系統(tǒng)機關“準軍事化”建設現場會在天水召開，總結交流“向天水人防看齊”經驗成果。全省人防系統(tǒng)22家單位90多位代表參觀了天水市人防工程、信息化指揮平臺、軍民深度融合建設項目等，交流了黨的基層組織建設、機關文化建設和機關正規(guī)化管理等先進經驗。2016年5月，天水市人防辦榮獲“全國人民防空先進單位”榮譽稱號。
黨的十九大指出：“深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民深度融合發(fā)展格局”。 為了全面推動天水市軍民融合發(fā)展，今年8月24日，天水市召開了軍民融合發(fā)展工作領導小組第一次全體會議。甘肅省政協(xié)副主席、天水市委書記、市軍民融合發(fā)展工作領導小組組長王銳指出：“要深刻領會習近平總書記軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略思想，全面把握軍民融合時代要求，充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢，加強軍地協(xié)調，拿出務實措施，以強烈責任擔當推動全市軍民融合工作不斷發(fā)展?！碧焖腥朔擂k作為成員單位，積極主動推進人防建設與經濟社會融合發(fā)展。一方面把人民防空工程建設與城市建設同步推進。一方面開展人口疏散地域建設，目前已建成和正在建設的十幾處人防疏散地域項目，實現人防建設與全市經濟社會發(fā)展、與精準扶貧的深度融合。
習近平總書記在第七次全國人民防空會議上指出：“人民防空是國之大事，是國家戰(zhàn)略，是長期戰(zhàn)略。要堅持人民防空為人民，鑄就堅不可摧的護民之盾?！泵鎸π聲r代、新要求、新挑戰(zhàn)，天水市人防辦黨組書記、主任馬小龍說：“現代化戰(zhàn)爭形態(tài)和手段都在發(fā)生變化，目前，我們正在圍繞人防信息化建設這個方向，做課題研究和探索，探索在高科技信息化戰(zhàn)爭條件下，人民防空防什么？怎么防？人防工程設施建什么？怎么建？歷史的屈辱不能忘，今天，我們只有不忘國恥、牢記使命，才能建設好新時代天水人民防空?！?/p>
天水市是華夏文明發(fā)祥地，是一帶一路重要節(jié)點城市，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。建設新時代天水人民防空，就是要提升履行使命任務能力，轉變人防發(fā)展新方式，深化改革推進軍民融合，融入天水經濟社會發(fā)展大局，為建設幸福美好新天水做出新的貢獻，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
