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□記者 洪波
多年來(lái)，秦州區(qū)堅(jiān)家河市場(chǎng)南口的“狗市”和巷子后店的“鴿市”，一直是困擾藉河風(fēng)情線及連家巷周邊環(huán)境的最大難題。每逢周末，由于前來(lái)這里交易的商戶(hù)和市民眾多，占道經(jīng)營(yíng)的狗市、鴿市、雞市沿街?jǐn)[開(kāi)，“臟亂臭差”可謂是對(duì)周邊環(huán)境最真實(shí)的寫(xiě)照，雖經(jīng)多次清理仍收效甚微。對(duì)此，周邊及過(guò)往市民多有怨言……
不過(guò)，好在這一切已經(jīng)成為過(guò)去時(shí)。日前，曾經(jīng)屢清不凈的堅(jiān)家河市場(chǎng)南口“狗市”與巷子后店“鴿市”陸續(xù)搬遷至雙橋?qū)櫸锝灰资袌?chǎng)。
占道流動(dòng)“狗市”遷址
據(jù)了解，堅(jiān)家河市場(chǎng)南口的流動(dòng)“狗市”，是依托于花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)，自發(fā)形成的我市規(guī)模較大的露天寵物市場(chǎng)，每逢雙休日和節(jié)假日，大量犬只飼養(yǎng)者、販賣(mài)者便會(huì)聚集于此進(jìn)行交易，他們有的在堅(jiān)家河市場(chǎng)南口藉河風(fēng)情線綠化帶內(nèi)、河堤上，有的占據(jù)著機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道，或牽狗、抱狗進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，或在機(jī)動(dòng)三輪車(chē)內(nèi)進(jìn)行販賣(mài)，不僅嚴(yán)重堵塞交通，而且給這里的環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)影響。致使原本供人們休閑娛樂(lè)的藉河風(fēng)情線，犬只四處亂竄隨意便溺，花園綠地污漬斑斑……尤其是“狗市”中不乏大型犬只，給附近居民生活帶來(lái)不便。
為徹底改善“狗市”長(zhǎng)期以來(lái)占道經(jīng)營(yíng)、阻礙交通、破壞環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀，保障市民的身體健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，營(yíng)造文明、安全、有序的城市形象，按照全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要求，從11月初開(kāi)始，秦州區(qū)執(zhí)法局結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，決定取締堅(jiān)家河市場(chǎng)南口的流動(dòng)“狗市”，并將20戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)重新規(guī)范安置在藉河北路雙橋新大橋以東10米處的寵物交易市場(chǎng)。
巷子后店“鴿市”搬家
巷子后店“鴿市”作為秦州區(qū)多年以來(lái)自發(fā)形成的一處馬路市場(chǎng)，主要是在周六、周日進(jìn)行交易，交易現(xiàn)場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)十分嚴(yán)重。由于該市場(chǎng)交易的是鴿子、活雞等，每到交易日，便會(huì)出現(xiàn)周邊氣味難聞、交通堵塞、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況，嚴(yán)重影響了附近居民的生活，群眾曾多次向區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
結(jié)合近一段時(shí)間全面啟動(dòng)的城區(qū)背街小巷綜合整治工作，區(qū)執(zhí)法局經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，決定將巷子后店“鴿市”也搬遷至雙橋?qū)櫸锝灰资袌?chǎng)內(nèi)。經(jīng)過(guò)提前一周對(duì)商戶(hù)和市民進(jìn)行大力宣傳后，12月1日，由區(qū)執(zhí)法局牽頭，聯(lián)合環(huán)保局、派出所、畜牧局3家單位對(duì)巷子后店“鴿市”予以取締。行動(dòng)中，執(zhí)法人員以宣傳、勸導(dǎo)的方式，對(duì)前來(lái)售賣(mài)鴿子、活雞交易的商販進(jìn)行耐心勸離，并引導(dǎo)幫助長(zhǎng)期在此售賣(mài)家禽的老人搬入雙橋?qū)櫸锝灰资袌?chǎng)，經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員努力，“鴿市”內(nèi)的62戶(hù)商販全部搬入新址。
“新的寵物交易市場(chǎng)在相對(duì)封閉的院內(nèi)經(jīng)營(yíng)，并對(duì)犬只、鴿子、活雞劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行管理，同時(shí)，還雇傭?qū)Ｈ巳鞂?duì)市場(chǎng)進(jìn)行清掃、沖洗，從而保證了周邊環(huán)境衛(wèi)生的整潔?！辈稍L中，秦州區(qū)執(zhí)法局副局長(zhǎng)李宏表示，隨著寵物銷(xiāo)售商戶(hù)的陸續(xù)進(jìn)駐，下一步，該局還將加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊區(qū)域的日常管理力度，確保堅(jiān)家河市場(chǎng)南口藉河風(fēng)情線和巷子后店的整治成果，以嚴(yán)防市場(chǎng)遷移后出現(xiàn)反彈“回潮”，從而為創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作提供強(qiáng)有力的保障，更為市民提供一個(gè)良好的市場(chǎng)市容環(huán)境。
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市場(chǎng)治理還需形成合力
□崇山
在秦州城區(qū)，自發(fā)形成的堅(jiān)家河市場(chǎng)南口“狗市”和巷子后店“鴿市”由來(lái)以久，也許是習(xí)慣成自然，多年來(lái)相關(guān)部門(mén)雖多次整治，但由于種種原因終究收效甚微，而反彈“回潮”后的流動(dòng)交易點(diǎn)秩序則更加混亂。
分析下來(lái)，不論“狗市”“鴿市”或者其他流動(dòng)市場(chǎng)，但凡能形成一定的規(guī)模，則必然有其存在的原由，或可滿(mǎn)足一部分人的需求，往往僅靠“堵”是堵不住的，還得疏堵結(jié)合。
此次，為有效解決寵物流動(dòng)市場(chǎng)亂象，相關(guān)部門(mén)改變工作思路，采取以“堵”變“疏”的模式，通過(guò)先期選擇場(chǎng)地，并經(jīng)過(guò)連續(xù)多日的疏導(dǎo)搬遷，最終得以將兩處治理的“頑疾”市場(chǎng)，成功統(tǒng)一遷移至雙橋?qū)櫸锝灰资袌?chǎng)內(nèi)?？梢哉f(shuō)既解決了城區(qū)內(nèi)犬只、鳥(niǎo)禽交易無(wú)場(chǎng)所的難題，也解決了堅(jiān)家河市場(chǎng)南口藉河風(fēng)情線及連家巷周邊市容管理的難題。此舉，對(duì)于我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提升城區(qū)整體形象具有重要的意義。
近年來(lái)，隨著我市的快速發(fā)展，城市的建設(shè)步伐也在進(jìn)一步加快，如今漫步于城區(qū)街頭，聳立的高樓之間，街區(qū)面貌煥然一新，當(dāng)我們感嘆于生活環(huán)境正在發(fā)生改變的同時(shí)，這些曾經(jīng)自發(fā)形成散落于各處，占路為市，既影響交通又影響環(huán)境的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)般的流動(dòng)交易點(diǎn)，顯然與城區(qū)日漸文明的生活方式格格不入，取締也是必然趨勢(shì)，難就難在如何長(zhǎng)久保持下去。
城市，讓生活更文明；文明，讓城市更美好。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市，市場(chǎng)治理也是其中重要的一項(xiàng)，如何找準(zhǔn)群眾需求和創(chuàng)建工作的契合點(diǎn)，從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓起，讓市民群眾從創(chuàng)建活動(dòng)中得到實(shí)惠，無(wú)疑是使創(chuàng)建工作取得實(shí)效的根本。在相關(guān)部門(mén)為創(chuàng)建轉(zhuǎn)變思路、改變模式盡心盡力工作的同時(shí)，身為城市的一份子，每一位市民也該轉(zhuǎn)變生活方式，改變生活習(xí)慣，只有大家形成合力，才能讓我們生活的城市越來(lái)越好。
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法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
