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【壯麗70年】天水：激發(fā)創(chuàng)新能量 強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展
【壯麗70年】天水：激發(fā)創(chuàng)新能量 強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展
激發(fā)創(chuàng)新能量 強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展
————天水市科技事業(yè)發(fā)展綜述
□通訊員 楊世軍
2018年，全市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)到56.17%，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.2%，綜合科技進(jìn)步水平居全省第二，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平居全省第一……這是天水市2018年的“科技答卷”。
新中國成立70年以來，天水市科技事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)漫長而艱辛的發(fā)展過程，科研機(jī)構(gòu)從無到有，科技創(chuàng)新能力由弱變強(qiáng)，科技支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用逐步提升。從建國初期的粗放生產(chǎn)、設(shè)備落后，缺技術(shù)、缺人才，再到今天裝備制造、電子科技等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，我市科技事業(yè)發(fā)展日新月異，科技實(shí)力伴隨著地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速增強(qiáng)。近年來，特別是黨的十九大以來，天水科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技體制改革，積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，為天水經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
■科技體制改革步伐持續(xù)加快
習(xí)近平總書記在2018年兩院院士大會上的重要講話指出：科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域；推進(jìn)自主創(chuàng)新，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。
如果把科技創(chuàng)新比作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎，改革就是這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系。為進(jìn)一步深化科技體制改革，我市制定了《天水市深化科技體制改革實(shí)施方案》；圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體活力和潛力，出臺了《天水市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》；圍繞促進(jìn)科技特派員工作，制定了《天水市深入推行科技特派員制度的實(shí)施方案》；圍繞推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革和科研資金管理改革，出臺了《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)市級財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的辦法》、《天水市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》；圍繞加強(qiáng)科技成果管理，制定了《關(guān)于加快建立天水市科技報(bào)告制度的實(shí)施意見》；圍繞營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，制定了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》、《天水市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》、《關(guān)于重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放共享的實(shí)施意見》，這些政策和措施的實(shí)施，營造了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。
■企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的動(dòng)力源泉。提高自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，為此，我市多方面采取措施推動(dòng)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。
“十三五”以來，共爭取國列、省列科技計(jì)劃項(xiàng)目229項(xiàng)，獲得無償資助資金1.4億元，實(shí)施市級各類科技項(xiàng)目732項(xiàng)，共取得各類科技創(chuàng)新成果456項(xiàng)，累計(jì)新增經(jīng)濟(jì)效益20多億元。全市有在建國家級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家，省級工程技術(shù)研究中心18家；高新技術(shù)企業(yè)51家，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)10家；國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3家；省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)7家，2018年技術(shù)市場成交額達(dá)到25.01億元。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升。圍繞畜牧、果品、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，尤其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小麥抗銹育種、航天育種、林木新品種引育等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了一批科技創(chuàng)新成果。幾年來，全市共引進(jìn)新品種502個(gè)，示范推廣新技術(shù)319項(xiàng)。
■“雙創(chuàng)”環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民富裕的重要途徑。李克強(qiáng)總理曾強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時(shí)代潮流，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。
近年來，天水市不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)步伐。全市現(xiàn)有國家級眾創(chuàng)空間1家，國家級星創(chuàng)天地5家，省級孵化器3家，省級眾創(chuàng)空間4家，市級眾創(chuàng)空間16家，省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師13人?？萍蓟菝癯晒粩嘤楷F(xiàn)。大力發(fā)展民生科技事業(yè)，積極開展科技扶貧富民技術(shù)、醫(yī)療健康普惠技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)、社會管理信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。將科技特派員基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、“三區(qū)”科技人才計(jì)劃與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合。目前，全市共選派科技特派員1269名，培育科技示范戶2344個(gè)，建成科技示范村70個(gè)。2018年獲得甘肅省優(yōu)秀科技創(chuàng)新企業(yè)家獎(jiǎng)1項(xiàng)，省科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。省專利獎(jiǎng)4項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，三等獎(jiǎng)1項(xiàng)?？萍紕?chuàng)新交流日益活躍。建立產(chǎn)、學(xué)、研各方優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的技術(shù)合作機(jī)制，全市已有134個(gè)單位與外省市167家企業(yè)、院所簽訂了科技合作協(xié)議，正在組織實(shí)施的科技合作項(xiàng)目達(dá)170多項(xiàng)，目前已有省級國際科技合作基地4家。
■科技創(chuàng)新氛圍愈加濃厚
隨著科技進(jìn)步日新月異，科學(xué)技術(shù)水平的提高已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動(dòng)力量，而作為科技創(chuàng)新主體的科技人才和科研團(tuán)隊(duì)無疑就是科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的最強(qiáng)有力支撐。因此，為科技人才和科研團(tuán)隊(duì)營造良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍尤為重要。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》《天水市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》等省市支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，共爭取到省級創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目103項(xiàng)，資金2278萬元，兌現(xiàn)市級獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83項(xiàng)，資金786萬元，極大調(diào)動(dòng)了我市創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新人才的創(chuàng)新積極性，推動(dòng)了科技需求、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化融合。
科技人才隊(duì)伍不斷壯大。目前，全市現(xiàn)擁有專業(yè)技術(shù)人才8.55萬人，累計(jì)培養(yǎng)選拔國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家3人，“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選1人，享受國務(wù)院政府津貼專家70人，“甘肅省科技功臣”2人，“甘肅省優(yōu)秀專家”29人，甘肅省領(lǐng)軍人才34人，市級“科技功臣”6人。今年9月份，我市科技系統(tǒng)李遠(yuǎn)程、張建成等9人榮獲由中共中央、國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀(jì)念章。
風(fēng)乍起，吹皺一池春水。古老的龍城，正匯聚涌動(dòng)著創(chuàng)新發(fā)展的澎湃春潮。當(dāng)前，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇、挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新要求，天水市將在繼承寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面深化新時(shí)代科技體制改革，加快科技創(chuàng)新步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大科技開放合作，聚集科技創(chuàng)新資源和人才，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在建設(shè)創(chuàng)新型天水的發(fā)展之路上奮勇前行……
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