“清水精神”:因?qū)嵏啥鷦?dòng)
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2010-06-25 10:10:59 星期五
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●記者 士嘉 麗霞 文濤
從麥積區(qū)進(jìn)入清水縣地界,你可以從路邊的大型廣告牌上讀到“寧在苦中干、不在苦中熬”的“清水精神”,還有一句讓人激動(dòng)的標(biāo)語(yǔ)“只為發(fā)展想辦法、不為落后找理由”。在清水城區(qū),看著寬闊的馬路,整潔的街道,你一定會(huì)驚異這個(gè)小縣城的巨大變化。
實(shí)干才能改變,改變就是發(fā)展,發(fā)展是一種呈現(xiàn),這種呈現(xiàn)也是對(duì)“清水精神”的生動(dòng)詮釋。
3月18日,清水縣委常委、組織部長(zhǎng)魏勝奎告訴記者,近年來(lái),面對(duì)清水產(chǎn)業(yè)建設(shè)不突出、城鄉(xiāng)建設(shè)起步晚、交通道路不通暢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢的被動(dòng)局面,清水縣委、縣政府號(hào)召全縣人民樹(shù)立“寧在苦中干,不在苦中熬”的“清水精神”,一年至少解決一件制約清水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。通過(guò)幾年的艱苦努力和認(rèn)真實(shí)踐,“清水精神”已經(jīng)成為提振全縣上下、特別是廣大干部工作作風(fēng)的強(qiáng)大引擎,不僅落實(shí)在具體工作和行動(dòng)中,而且在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
在機(jī)關(guān),積極探索全程差額、民主擇優(yōu)的干部選拔任用工作機(jī)制。深化干部人事制度改革、提高選人用人公信度,制定出臺(tái)了配套制度,堅(jiān)持以差額選任為主線,緊扣干部動(dòng)議、提名、考察、醞釀、票決五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立了差額選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作機(jī)制。在干部調(diào)整動(dòng)議環(huán)節(jié),堅(jiān)持“五動(dòng)五不動(dòng)”、“三提三不提”,增強(qiáng)了干部動(dòng)議的計(jì)劃性和針對(duì)性；在差額推薦提名環(huán)節(jié),區(qū)分不同職位,采取了縣委全委會(huì)推薦提名、單位干部職工民主推薦提名、組織部門(mén)綜合提名、公選競(jìng)爭(zhēng)提名四種方式,有效防止了推薦提名干部少數(shù)人先入為主,施加影響的問(wèn)題；在差額考察環(huán)節(jié),改進(jìn)識(shí)人手段,實(shí)行演講陳述、集體面談、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地察看、查閱資料“六個(gè)必經(jīng)程序”,確保了考察結(jié)果的客觀公正；在差額醞釀環(huán)節(jié),廣泛征集擬任職單位,縣級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo),人大和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、審計(jì)、信訪部門(mén)等“四方面意見(jiàn)”,堅(jiān)持充分醞釀,做到優(yōu)中選優(yōu)；在差額票決環(huán)節(jié),對(duì)擬提拔職位的差額人選進(jìn)行無(wú)記名投票表決,強(qiáng)化了集體決策。通過(guò)創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步規(guī)范了干部選任程序,有效防止了選人用人上的不正之風(fēng),使重實(shí)干、抓機(jī)遇、上項(xiàng)目、謀發(fā)展真正成為各級(jí)干部的思想主流。
在農(nóng)村,以“抓班子、帶隊(duì)伍”為核心,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。以“一定三有”為目標(biāo),積極探索村干部管理考核的有效舉措,建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,全縣村干部人均增資430元,使人均年報(bào)酬達(dá)到了4279元；建立村干部管理考核機(jī)制,按考核結(jié)果兌現(xiàn)了績(jī)效報(bào)酬；建立村干部激勵(lì)保障機(jī)制,為全體在職村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),為47名困難村干部和離任村干部按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了補(bǔ)貼,對(duì)19名優(yōu)秀村干部按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)了村干部工作積極性；在后進(jìn)村整頓中,突出整頓村班子、理清發(fā)展思路、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、規(guī)范村務(wù)管理等工作重點(diǎn),通過(guò)縣直部門(mén)幫建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中包抓、組織調(diào)整等措施,使部分軟弱渙散的村班子得到了明顯轉(zhuǎn)化。
在社區(qū),采取“一考試三差額”的形式,公推直選社區(qū)黨支部書(shū)記。今年1月,通過(guò)公開(kāi)考試、差額面試、差額考察、差額選舉的形式公開(kāi)選拔的4名事業(yè)編制副科級(jí)社區(qū)黨支部書(shū)記走馬上任,這是繼“公選”村黨支部書(shū)記后,該縣在創(chuàng)新社區(qū)干部選任方式上的又一積極探索。
3月17日、18日兩天,在清水縣春耕生產(chǎn)第一線,我們看到下基層干部在田間地頭,組織和指導(dǎo)農(nóng)民群眾鋪設(shè)頂凌地膜；在永清鎮(zhèn)和紅堡鎮(zhèn)的規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū),基層黨組織積極幫扶群眾,真正發(fā)揮著示范帶頭作用。白沙鄉(xiāng)馬溝村支部書(shū)記程具滿說(shuō),去年臘月,全村召開(kāi)群眾大會(huì),幫助每家每戶制定未來(lái)三年的發(fā)展規(guī)劃,群眾非常歡迎?！?br/> 公開(kāi)、公平、公正的干部選拔、任用和管理機(jī)制,不僅改變了從機(jī)關(guān)到基層的工作作風(fēng)、提高了工作效率,而且讓“清水精神”更加深入人心。
