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??? ★城市布局不再“攤大餅”
“西咸新區(qū)規(guī)劃，首先確定了國(guó)際化大都市新區(qū)用地增長(zhǎng)的邊界，改變城市‘?dāng)偞箫灐目臻g拓展方式?！笔“l(fā)改委副主任、省西咸新區(qū)辦公室主任李忙全說(shuō)。
??? 在《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》中，規(guī)劃建設(shè)用地272平方公里，占總用地面積的30.84%，河流、保護(hù)區(qū)、生態(tài)區(qū)、基本農(nóng)田等其他用地面積約610平方公里，占總用地面積的69.16%。2015年城市建設(shè)用地160平方公里；2020年城市建設(shè)用地272平方公里，人均115.2平方米。
??? 按照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，西安(咸陽(yáng))國(guó)際化大都市到2020年都市區(qū)人口將發(fā)展到1000萬(wàn)人以上，主城區(qū)面積控制在800平方公里以內(nèi)。
??? 《規(guī)劃》的空間結(jié)構(gòu)以“大開大合”的空間發(fā)展模式，并沿承西安國(guó)際化大都市的空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新區(qū)在新區(qū)形成“一河兩帶四軸五組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“廊道貫穿、組團(tuán)布局”的田園城市總體空間形態(tài)。
??? 一河：以渭河為紐帶，渭河兩岸集中高端服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建橫貫東西的百里渭河生態(tài)長(zhǎng)廊，建設(shè)大都市渭河核心區(qū)帶。
??? 兩帶：沿五陵塬遺址，構(gòu)建渭北帝陵風(fēng)光帶；沿周秦漢都城遺址帶，構(gòu)建周秦漢古都文化帶。
??? 四軸：沿正陽(yáng)大道拓展城市功能，對(duì)接西安鐘樓南北線，共同構(gòu)建大都市南北主軸帶；以灃涇大道為軸帶，對(duì)接大都市開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；以紅光大道為軸帶對(duì)接大都市東西主軸帶，完善大都市的發(fā)展格局；以秦漢大道為軸帶，連接秦咸陽(yáng)宮與漢長(zhǎng)安城遺址，構(gòu)建大都市秦漢文化主軸帶。
??? 五組團(tuán)：空港新城、涇河新城、秦漢新城、灃東新城和灃西新城。
??? 規(guī)劃在用地上形成“疏密相間”的用地布局。居住用地分片區(qū)布置，強(qiáng)化片區(qū)間隔離綠化；公共設(shè)施用地分級(jí)配置，渭河北岸及灃河西側(cè)配置新區(qū)級(jí)公共設(shè)施，各組團(tuán)內(nèi)合理布置功能完善的公共設(shè)施；在涇河兩岸、機(jī)場(chǎng)東側(cè)及灃西組團(tuán)布置一、二類工業(yè)用地；在機(jī)場(chǎng)西側(cè)、涇河新城東部布置倉(cāng)儲(chǔ)用地；結(jié)合塬、河流、交通線布置各類綠地。延續(xù)新區(qū)原有綠色生態(tài)基底，組團(tuán)布局城市建設(shè)用地，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部分工協(xié)作，有機(jī)組織各個(gè)功能組團(tuán)，構(gòu)建組團(tuán)式發(fā)展的現(xiàn)代田園城市格局。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬