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????□天天天水網(wǎng)-天水日報記者 郝勤學(xué)
????群眾對當(dāng)?shù)刂伟矤顩r滿意度最近5年連續(xù)達95％以上；
????天水于2005至2010年先后被省委、省政府授予“全省社會治安良好地區(qū)”，全省維護穩(wěn)定工作先進地區(qū)”等榮譽稱號；
????連續(xù)5年公安部掛牌督辦案件破案率達100％，省公安廳掛牌督辦案件破案率達90％以上；
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????市五次黨代會以來，全市政法戰(zhàn)線按照新形勢下政法綜治工作要求，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，積極探索工作機制、改進工作措施，不斷開展“平安天水”創(chuàng)建工作，取得了豐碩成果，有力地維護了全市的政治穩(wěn)定和社會安定，為天水的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的法治環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
????強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。
????市委常委會、政府常務(wù)會每年至少4次對社會治安綜合治理工作進行專題研究和階段性部署。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治專項經(jīng)費分別列入同級財政預(yù)算，并逐年增加。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治成員單位“領(lǐng)導(dǎo)干部履行綜治及平安建設(shè)績效檔案”。從決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系入手，健全了政法綜治工作的督導(dǎo)激勵機制。對創(chuàng)建工作成效顯著的給予表彰獎勵，對因工作不力、措施不落實、失職瀆職而發(fā)生重大問題的嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。僅2006年以來的5年間，全市對86個單位因綜治工作措施不落實，責(zé)成限期整改，對23個單位實施了黃牌警告，一票否決15個單位。
????強化嚴打整治，突出綜合治理。
????我市始終把打擊刑事犯罪特別是嚴重暴力犯罪擺在十分突出的位置，建立完善了分級破案、破案獎勵、崗位目標(biāo)責(zé)任等制度，持續(xù)開展一系列專項行動，有力地震懾了犯罪；每年都確定一批突出治安問題和治安混亂重點區(qū)域進行專項整治，消除了大量的治安隱患。按照“人防抓落實、物防抓控制、技防抓提高”的總體思路，以“平安天水”建設(shè)為載體，全面加強了社會治安防控體系建設(shè)和長效工作機制建設(shè)。在人防方面，全面落實了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展了保安事業(yè)，截止目前，全市100個城鎮(zhèn)社區(qū)配備警力271名，有201個農(nóng)村警務(wù)責(zé)任區(qū)掛牌正式運行，有保安員2800人，專職綜治員3893人，農(nóng)村民兵應(yīng)急專業(yè)治安巡邏隊220支1410人，季節(jié)性治安巡邏隊2031個8740人，樓院看護人員4100人。在技防方面，先后投入1800余萬元，在全市主要街道、交通要道、治安卡口、重點場所安裝了1650個“全球眼”，全市“三臺合一”全部投入正常運行，城市技防面達75％，農(nóng)村技防達50％。在物防方面，側(cè)重抓了治安防范設(shè)施建設(shè)，全市100個城鎮(zhèn)社區(qū)中65個落實了辦公用房。2004年后新建小區(qū)治安用戶房及防范設(shè)施得到落實，并實行了封閉式管理。2003年以前建成的小區(qū)已有40％落實了治安防范設(shè)施；單位內(nèi)部實現(xiàn)了“六有一落實”，即：有防盜監(jiān)控系統(tǒng)、有防護設(shè)施、有車庫、有自行車棚、有值班室、有值班人員、落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度。
????強化源頭治理，注重標(biāo)本兼治。
????大量事實證明，一些矛盾糾紛如果在初期得不到及時排查調(diào)處，往往會演變成為影響較大的綜治案件。近年來，我市著力推進基層依法治理，嚴格公正文明執(zhí)法，主動聽取群眾的意見建議，推動群眾切身利益問題的解決，消除矛盾糾紛產(chǎn)生的誘因的同時，著力加強工作制度和工作機制建設(shè)。堅持矛盾糾紛定期排查制度、登記制度、例會制度、掛牌督辦制度、信息報告制度、回訪制度和督查評比制度，全面落實了“沒問題抓預(yù)防，潛在問題抓排查，發(fā)現(xiàn)問題抓調(diào)處、出現(xiàn)問題抓治理”的工作措施，截至2010年底，全市共建立各類人民調(diào)解委員會2586個，共有人民調(diào)解委員7747人，每年排查調(diào)處民間糾紛近萬件，調(diào)處成功率達95％以上，最大限度地從根本上預(yù)防了綜治案件的發(fā)生。
| 來源: 天天天水網(wǎng)-天水日報 編輯: 肖漢麗 |
