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??? 七是民生保障顯著增強(qiáng)。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，以解決城鎮(zhèn)低收入群體住房問(wèn)題為重點(diǎn)，加快保障性住房建設(shè)力度，自2008年以來(lái)，累計(jì)投資7.2億元，開工建設(shè)了和諧家園、和暢嘉園兩個(gè)大型保障性住房小區(qū)，共建設(shè)廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造、經(jīng)適房等保障性住房5498套?42.9萬(wàn)平方米，累計(jì)保障3546戶11347人，住房保障受益面達(dá)到31.76%。建立完善社會(huì)保障體系，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障和醫(yī)療救助政策，2012年全縣農(nóng)村低保面達(dá)到25%，新農(nóng)合參合率為95.9%。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，通過(guò)招錄分配和引導(dǎo)域外就業(yè)，近三年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7070人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)。通過(guò)一系列強(qiáng)有力的措施，有效解決了農(nóng)民群眾上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難等民生問(wèn)題，逐步建立起符合實(shí)際、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障體系和社會(huì)公共服務(wù)體系，改革發(fā)展的更多成果惠及于貧困群眾。
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??? 八是社會(huì)管理成效明顯。堅(jiān)持把社會(huì)和諧穩(wěn)定作為張家川最大的根基和全縣人民最大的福祉，狠抓“平安張家川”建設(shè)。提出了以“三送三幫三扶促發(fā)展、三普三訪三調(diào)保穩(wěn)定、三聯(lián)三引三助構(gòu)和諧；五項(xiàng)工程聚民心、五事到戶連民情、五卡公開賦民權(quán)、五官躬行順民意、五項(xiàng)制度保民安”為主要內(nèi)容的“三三五五”社會(huì)管理工作法，有效提高了社會(huì)管理水平。建立健全了矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全處置群體性事件和規(guī)模性暴力犯罪事件聯(lián)合指揮機(jī)制實(shí)施方案》等四項(xiàng)制度，組建了1000人的處置突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，有力維護(hù)了社會(huì)公共秩序。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，緊緊圍繞民族工作主題，廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。從2010年開始，在全省率先落實(shí)了宗教人士生活補(bǔ)貼，近3年共為全縣宗教人士發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼321.98萬(wàn)元，提出了黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和宗教人士隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)的思想，在全縣深入開展了“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)，各級(jí)黨員干部、寺管班子、宗教人士共促發(fā)展、共保穩(wěn)定的強(qiáng)大合力逐步形成。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬