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在全國宣傳思想工作會議上的講話
江澤民
（一九九四年一月二十四日）
同志們：
這次全國宣傳思想工作會議，是在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，繼全國經(jīng)濟工作會議之后，黨中央召開的又一次具有全局意義的重要會議。
這次會議的主要任務(wù)是，在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線指導(dǎo)下，貫徹黨的十四大和十四屆三中全會精神，按照“兩手抓、兩手都要硬”的方針，研究和部署在新形勢下如何加強和改進宣傳思想工作。通過這次會議，使黨的各級領(lǐng)導(dǎo)和宣傳思想戰(zhàn)線的同志們進一步認清大局、統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實工作，開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，更好地動員、團結(jié)、激勵廣大黨員和群眾，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。
下面，我講幾個問題。
一、新時期加強宣傳思想工作的重要性
在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線。在我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門。在我們黨的干部隊伍中，宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的力量。以毛澤東同志為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體和以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，都非常重視對宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，非常重視發(fā)揮宣傳思想工作部門和宣傳思想工作隊伍的作用。幾十年的歷史表明，革命也好，建設(shè)也好，要取得偉大的勝利，都離不開宣傳思想工作。這是我們黨的一條基本經(jīng)驗。高度重視宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作強有力的作用，是我們黨的一大傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢。
建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，是人民的事業(yè)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依靠自己的力量實現(xiàn)自己利益的事業(yè)。在這一事業(yè)中，宣傳思想工作部門承擔著重大的使命。集中起來說，就是要正確地宣傳黨的理論、路線、方針、政策，生動地反映人民群眾的偉大實踐，調(diào)動一切積極因素，化消極因素為積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為實現(xiàn)建設(shè)有中國特色社會主義的宏偉目標而奮斗。我們的宣傳思想工作，必須以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷培養(yǎng)和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中發(fā)揮有力的思想保證和輿論支持作用。
鄧小平同志一九九二年視察南方重要談話和黨的十四大以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)的形勢很好，改革開放大步前進，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，各民族團結(jié)和睦，社會政治穩(wěn)定。十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，制定了我國在九十年代經(jīng)濟體制改革的行動綱領(lǐng)。我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)進入整體推進和重點突破相結(jié)合的新階段。當前，國際格局向多極化發(fā)展，擴大了我國在處理國際事務(wù)中的回旋余地。經(jīng)濟發(fā)達國家正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國同西方國家的關(guān)系有了新的改善。亞太地區(qū)繼續(xù)保持政局相對穩(wěn)定和經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。我國同周邊國家以及廣大第三世界國家的友好合作關(guān)系進一步加強。當然，我們在前進中還面臨一些困難和問題，要注意不斷研究解決。但總的來看，國際國內(nèi)形勢對我們推進改革和建設(shè)都比較有利，確實是一個難得的好時機。今年，全黨工作的基本方針是：以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十四大和十四屆三中全會精神，加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，維護政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，是今年全黨工作的大局。全黨同志都要認清這個大局，服從和服務(wù)于這個大局，在這個大局下自覺行動，做好各方面的工作。
新的形勢對宣傳思想戰(zhàn)線提出了更高的要求。黨的理論、路線、方針、政策和我們的奮斗目標，需要更深入更廣泛地宣傳，為群眾所理解和掌握；黨和政府所采取的一系列推進改革和建設(shè)的新舉措，需要向群眾做通俗的、有說服力的解釋；人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗，需要總結(jié)和推廣；各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)的先進人物和他們的崇高精神，需要謳歌和傳播；群眾日益增長的精神文化需求，需要努力滿足；實踐中提出的許多課題，需要認真研究和回答；在改革中由于利益關(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的思想認識問題，需要疏導(dǎo)和解決；社會生活中存在的消極傾向，需要加以克服；推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，需要中國更多地了解世界和讓世界更多地了解中國。這一切都說明，我們的宣傳思想工作很重要，大有可為，只能更加重視，不能有任何忽視；只能大大加強，不能有絲毫削弱；只能改進提高，不能止步不前。
改革開放十五年來，宣傳思想工作對于解放思想、更新觀念、統(tǒng)一全黨和全國人民的思想和行動，對于維護安定團結(jié)的社會政治局面，對于調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利發(fā)展，起到了重要的作用。十三屆四中全會以后，中央遵循鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線，在肯定宣傳思想工作成績的同時，采取一系列措施，努力糾正“一手比較硬，一手比較軟”的現(xiàn)象。十四大以來，宣傳思想戰(zhàn)線的同志積極努力，做了大量工作，在理論、新聞、出版、文藝、對外宣傳工作和隊伍建設(shè)等方面取得了新的進展。在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗和新的實踐基礎(chǔ)上，形成了新形勢下宣傳思想工作的基本思路，進一步明確了宣傳思想工作的根本指針、基本原則、主要任務(wù)和工作布局。現(xiàn)在，宣傳思想工作的大政方針已定，關(guān)鍵是抓好落實，扎扎實實工作，在實踐中繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，不斷開拓前進。
二、宣傳思想工作的根本指針和主要任務(wù)
我們黨要領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，需要有正確的理論指導(dǎo)和統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。我們黨是以馬克思列寧主義、毛澤東思想作為指導(dǎo)思想的工人階級先鋒隊。馬克思主義是深深植根于實踐并在實踐中不斷發(fā)展的科學。鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論，深刻反映了我國社會主義建設(shè)的客觀規(guī)律，集中體現(xiàn)了黨和人民的意志和愿望，是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是當代中國的馬克思主義。這一理論是全黨和全國各族人民的精神支柱，是我們奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利的強大思想武器。十五年來，正是在這一理論指引下，我國社會主義事業(yè)開創(chuàng)了歷史的新局面，經(jīng)濟建設(shè)、人民生活、綜合國力都上了一個大臺階，取得了舉世矚目的成就；正是在這一理論指引下，建設(shè)有中國特色社會主義的事業(yè)在國際風云變幻的情況下，經(jīng)受了嚴峻的考驗，得到了蓬勃的發(fā)展。鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論是全黨各項工作的根本指導(dǎo)方針。宣傳思想戰(zhàn)線必須牢牢地把握這一根本指針，用以指導(dǎo)自己的全部工作。只有這樣，才能保證宣傳思想工作的正確方向，保證各項任務(wù)的順利完成。
黨的十一屆三中全會以來，鄧小平同志十分關(guān)注和重視宣傳思想戰(zhàn)線的工作。他在宣傳思想工作的重要性、方針原則、主要任務(wù)、隊伍建設(shè)和黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面，提出了一系列具有深遠意義的重要思想。他的這些重要思想，既堅持了我們黨的一貫主張，又包含了結(jié)合新時期的情況和任務(wù)提出的許多新內(nèi)容、新要求，是建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分，對做好宣傳思想工作、加強社會主義精神文明建設(shè)，有著極其重要的指導(dǎo)意義。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事宣傳思想工作的同志，一定要認真學習鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論，進一步提高做好宣傳思想工作的自覺性和堅定性，并努力貫徹到實際工作中去。
宣傳思想工作戰(zhàn)線很長，任務(wù)很重，要堅持解放思想、實事求是的思想路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真做好各方面工作，積極推進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。當前和今后一個時期，要著重抓好四個方面的工作。
第一，堅持用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝全黨，是宣傳思想戰(zhàn)線最重要的任務(wù)。
黨的十四大提出用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝全黨。這是一項具有長遠和根本意義的戰(zhàn)略任務(wù)。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)，黨的理論水平和思想水平將提到一個新的高度，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平也將提到一個新的高度。一年多來，特別是《鄧小平文選》第三卷出版和中央作出學習決定以后，一個學習理論的熱潮正在興起。但總的說，學習還是初步的。各級黨委要進一步認識用這一理論武裝全黨的極端重要性、緊迫性和長期性，切實做好黨員、干部學習的組織和指導(dǎo)工作。在繼續(xù)辦好省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班的同時，用兩至三年的時間，分期分批地輪訓(xùn)縣、團級以上黨員干部。學習中，要認真研讀鄧小平同志的原著，全面系統(tǒng)準確地領(lǐng)會精神實質(zhì)，掌握基本觀點。宣傳思想工作部門要同有關(guān)部門一道做好工作，使全黨的學習深入、持久地進行下去。宣傳思想工作部門的同志在學習理論方面應(yīng)該起帶頭作用，學習得更深一些，運用得更好一些。同時，還要著重做好宣傳和研究鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的工作。要充分運用報紙、廣播、電視、出版物等媒體，深入宣傳這一理論，教育我們的人民，教育我們的青年。要及時總結(jié)廣大黨員和群眾的學習經(jīng)驗，加以推廣。在中央黨校、國家教委、中國社會科學院、解放軍國防大學和上海社會科學院組建的五個研究建設(shè)有中國特色社會主義理論的基地，要發(fā)揮骨干作用，深入研究改革和建設(shè)中的重大理論和實踐問題，確定課題，集中力量，拿出一批有較高價值的研究成果。教育系統(tǒng)要編寫建設(shè)有中國特色社會主義理論的教材，作為學校政治課的主要內(nèi)容。
第二，堅持貫徹黨的基本路線，做好正確引導(dǎo)輿論的工作。
黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線，要貫徹到各項工作中去，一百年不動搖。宣傳思想戰(zhàn)線必須牢牢把握黨的基本路線，做好自己的工作，通過有力的宣傳和思想動員，把全黨全國人民的思想和行動進一步統(tǒng)一到黨的基本路線上來。
在黨的基本路線指引下，掌握實際情況，正確引導(dǎo)輿論，是黨的宣傳思想戰(zhàn)線非常重要的工作。目前，我國報紙、刊物的數(shù)量很多，廣播電視網(wǎng)遍布全國，每天同廣大群眾見面，隨時隨地影響著群眾的思想和行動。輿論導(dǎo)向正確，人心凝聚，精神振奮；輿論導(dǎo)向失誤，后果嚴重。正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們，引導(dǎo)輿論，至關(guān)重要。各級黨委、宣傳部門和新聞出版等單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以高度的責任心抓好輿論引導(dǎo)工作。
正確引導(dǎo)輿論，重要的是正確把握形勢，增強全局觀念，堅持宣傳好黨的路線、方針、政策，堅定不移地在政治上同黨中央保持一致。要始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作，把群眾的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到深化改革、擴大開放、促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展上來，引導(dǎo)到實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù)上來。要以主要的力量積極反映有中國特色社會主義事業(yè)日新月異發(fā)展的現(xiàn)實，滿腔熱情地謳歌人民群眾在改造世界、創(chuàng)造新生活中表現(xiàn)的崇高品格和取得的光輝業(yè)績。要重視對社會輿論情況和群眾思想情況的調(diào)查研究，積極地反映廣大群眾的意見和建議，加強輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督應(yīng)著眼于幫助黨和政府改進工作，解決實際問題，增進人民團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。宣傳報道要注意把握好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，局部和全局的關(guān)系，堅持唯物辯證法，防止片面性和簡單化。要嚴格遵守宣傳紀律。黨報、黨刊、國家通訊社和電臺、電視臺都要積極宣傳黨的主張，在正確引導(dǎo)輿論中發(fā)揮主干作用。我們強調(diào)正確引導(dǎo)輿論，同強調(diào)從事輿論宣傳的部門和單位要創(chuàng)造性地工作是統(tǒng)一的。報刊、廣播、電視等都要在堅持正確方向的前提下，勇于創(chuàng)新，努力形成各自的風格和特色。
堅持正確的輿論導(dǎo)向，就是要造成有利于進一步改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)展社會生產(chǎn)力的輿論；有利于加強社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的輿論；有利于鼓舞和激勵人們?yōu)閲腋粡?、人民幸福和社會進步而艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的輿論；有利于人們分清是非，堅持真善美，抵制假惡丑的輿論；有利于國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、人民心情舒暢、社會政治穩(wěn)定的輿論。
第三，加強思想工作，培養(yǎng)“四有”新人，促進社會主義精神文明建設(shè)。
培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新人，是建設(shè)社會主義精神文明的根本目標。要圍繞這個目標，在人民群眾特別是青少年中加強以愛國主義、集體主義、社會主義為核心內(nèi)容的思想道德教育，開展艱苦奮斗、勤儉建國的教育，職業(yè)道德、社會公德的教育，基本國情的教育和普及法律基本知識教育。善于做群眾的思想工作，提高群眾的覺悟，激勵群眾為實現(xiàn)自己的根本利益而奮斗，是我們黨的傳家寶，任何時候都不能丟。近年來，群眾性的思想工作是有成績的，但在一些地方和部門存在著這項工作被忽視、被削弱的現(xiàn)象，應(yīng)該引起高度重視。思想工作是全黨的工作，不僅宣傳部門要做，各級黨委和企業(yè)、農(nóng)村、學校、街道等基層黨組織要做，各級行政部門和工會、共青團、婦聯(lián)等也都有做群眾思想工作的責任。當前，要重視引導(dǎo)人們特別是青少年樹立正確的理想、信念、世界觀、人生觀和價值觀，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕。適應(yīng)新形勢要求，思想工作要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分運用大眾傳媒和文化設(shè)施，采取容易為群眾所接受、所歡迎的方式方法進行。要善于疏導(dǎo)，注意發(fā)揚民主，尊重人、理解人、關(guān)心人，采取吸引群眾廣泛參與的方法、群眾自己教育自己的方法、平等討論的方法、批評和自我批評的方法。要注意區(qū)分層次，針對不同特點，把先進性的要求同廣泛性的要求結(jié)合起來，把思想教育同行為規(guī)范的培養(yǎng)結(jié)合起來。宣傳思想工作部門要注意總結(jié)群眾性思想工作的經(jīng)驗，推廣先進典型，不斷提高全社會的思想工作水平。
第四，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律，繁榮社會主義文化。
“二為”方向和“雙百”方針，深刻反映了我國宣傳文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，是對精神產(chǎn)品生產(chǎn)的基本要求，是宣傳文化事業(yè)繁榮的重要保證。弘揚主旋律、提倡多樣化，是堅持“二為”方向和“雙百”方針的具體體現(xiàn)。
弘揚主旋律，就是要在建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線指導(dǎo)下，大力倡導(dǎo)一切有利于發(fā)揚愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，大力倡導(dǎo)一切有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的思想和精神，大力倡導(dǎo)一切有利于民族團結(jié)、社會進步、人民幸福的思想和精神，大力倡導(dǎo)一切用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神。弘揚主旋律，使我們的精神產(chǎn)品符合人民的利益，促進社會的進步，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，這是發(fā)展宣傳文化事業(yè)、繁榮社會主義文化市場的主題。
要采取有效的政策措施，積極支持反映主旋律的精神產(chǎn)品的生產(chǎn)。每年都要拿出一批優(yōu)秀的、為人民群眾所喜聞樂見的影視、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)和文學作品。反映主旋律的精神產(chǎn)品不僅思想內(nèi)容要健康向上，藝術(shù)表現(xiàn)也應(yīng)多種多樣、生動活潑、精益求精，具有強烈的吸引力和感染力，在文化市場競爭中贏得優(yōu)勢。社會生活是豐富多彩的，人民群眾的精神文化需求也是多方面、多層次的。只要是能夠使人民得到教育和啟發(fā)、得到娛樂和美的享受的精神產(chǎn)品，都應(yīng)受到歡迎和鼓勵。對民族文化精粹、優(yōu)秀高雅藝術(shù)、有較高價值的學術(shù)著作，要給予扶持和保護。要努力發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、社會科學等事業(yè)，搞好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)。要繼續(xù)增加對宣傳文化領(lǐng)域的投入，進一步改善宣傳文化事業(yè)發(fā)展的條件。
精神產(chǎn)品的生產(chǎn)是一項非常復(fù)雜的勞動，需要專家、學者和文藝工作者發(fā)揮個人的創(chuàng)造精神。我們應(yīng)該尊重和愛護他們的辛勤勞動，堅持解放思想、實事求是，堅持“雙百”方針，努力形成一種鼓勵探索與創(chuàng)造的良好環(huán)境和氣氛。在學術(shù)研究上提倡不同觀點和學派的自由討論，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同形式和風格的自由發(fā)展。鄧小平同志說：“對人民負責的文藝工作者，要始終不渝地面向廣大群眾，在藝術(shù)上精益求精，力戒粗制濫造，認真嚴肅地考慮自己作品的社會效果，力求把最好的精神食糧貢獻給人民?！毕Ｍ麖氖戮癞a(chǎn)品生產(chǎn)的同志們，不斷提高自己的思想業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)造出更多振奮人們精神，鼓舞群眾斗志、凝聚民族力量、激發(fā)社會活力的精神產(chǎn)品，使我們的宣傳文化事業(yè)更加蓬勃繁榮、萬紫千紅。
在做好宣傳文化工作、促進社會主義精神文明建設(shè)中，我再強調(diào)三個問題。
一是堅持把社會效益放在首位，在這個基本前提下實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，精神產(chǎn)品的生產(chǎn)流通同市場運行一般規(guī)律的聯(lián)系愈益緊密，確實也有經(jīng)濟效益的問題。經(jīng)濟效益好，有助于宣傳文化事業(yè)的發(fā)展。同時也要看到，精神產(chǎn)品又具有不同于物質(zhì)產(chǎn)品的特殊屬性，它的價值實現(xiàn)形式更重要地表現(xiàn)在社會效益上。有些精神產(chǎn)品，直接經(jīng)濟收益可能不大，但對推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會全面進步的作用很大。我們在宣傳文化工作中要始終把社會效益作為最高準則，當經(jīng)濟效益同社會效益發(fā)生矛盾時，自覺服從社會效益。
二是要用科學的態(tài)度對待我們民族的傳統(tǒng)文化和外來文化。我們民族歷經(jīng)滄桑，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上燦爛的中華文明，形成了具有強大生命力的傳統(tǒng)文化。我們要取其精華，去其糟粕，很好地繼承這一珍貴的文化遺產(chǎn)。要認真研究和借鑒世界各國的文明成果，善于從其他國家和民族的文化中汲取營養(yǎng)，發(fā)展自己。我們講繼承、講借鑒，目的是通過繼承和借鑒，便民族傳統(tǒng)文化、外來文化的精華，同我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神有機地結(jié)合在一起，并在新的實踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，建設(shè)和發(fā)展有中國特色的社會主義文化。
三是堅持精神文明重在建設(shè)，重在加強管理。建設(shè)包括管理，管理促進建設(shè)。加強和改善管理是發(fā)展宣傳文化事業(yè)、繁榮文化市場的有力保證。我們要花大力量抓繁榮，促發(fā)展，多生產(chǎn)人民群眾喜愛的精神產(chǎn)品。同時，對那些錯誤的、違法的東西不能不管不問。在大的是非面前，宣傳思想文化部門要堅持原則，提倡什么、允許什么、限制什么、反對什么，必須旗幟鮮明。那些散布否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的東西，散布腐朽思想、頹廢情緒以及傳播封建迷信、渲染色情暴力的東西，危害我們的事業(yè)，損害人們特別是青少年的身心健康，群眾十分不滿，不能任其泛濫。應(yīng)該看到，我們在管理中遇到的大量問題屬于人民內(nèi)部矛盾，工作中一定要堅持黨的方針政策，堅持依法辦事，講究管理方式和工作方法。我們對宣傳文化事業(yè)包括社會主義文化市場的發(fā)展規(guī)律，還有許多不熟悉的地方。要認真研究，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗，健全管理體制，加強制度建設(shè)，提高管理水平。
繁榮宣傳文化事業(yè)，建設(shè)社會主義精神文明，要制定發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)有了三步走的發(fā)展目標，經(jīng)濟體制改革也勾畫了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。社會主義精神文明建設(shè)，涉及各個方面，是一項系統(tǒng)工程。十二屆六中全會曾經(jīng)作了一個決議，現(xiàn)在需要根據(jù)新的情況，在已有基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查研究，爭取用兩三年時間，提出精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃、階段性目標和具體措施。
三、加強和改善黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)
宣傳思想工作關(guān)系到建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的全局。對這項工作，各級黨委務(wù)必十分重視，務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負起責任。鄧小平同志指出：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明。”他還強調(diào)，“搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的?！眱蓚€文明都搞好，這才是有中國特色的社會主義。要把堅持兩手抓、兩手都要硬這個問題鄭重地提到全黨面前，提到各級黨委的重要議事日程上來。應(yīng)當明確，一個地區(qū)、一個部門的宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，責任主要在這個地區(qū)和部門的黨組織。各級黨委，首先是主要負責同志一定要深入實際，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，精心指導(dǎo)，督促檢查，加強和改進宣傳思想戰(zhàn)線的工作。有些需要多方面配合的工作，黨委要統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)行動。各級黨委和政府要經(jīng)常向宣傳文化教育部門介紹形勢、任務(wù)、方針政策，幫助他們了解改革和建設(shè)的進展情況，以利于他們做好工作。
要把宣傳文化事業(yè)的改革作為一項重要工作，統(tǒng)籌安排，積極推進。宣傳文化事業(yè)的改革要同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、同整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，符合宣傳文化事業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律。要通過管理體制的改革，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，精兵簡政，提高效率，增強宣傳文化事業(yè)發(fā)展的活力。要重視加強宣傳文化領(lǐng)域的制度化、規(guī)范化建設(shè)，抓緊制定必要的法規(guī)、規(guī)章。
建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的宣傳思想工作隊伍，是做好宣傳思想工作的組織保證。各級黨委要從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心這支隊伍，建設(shè)好這支隊伍。加強隊伍建設(shè)，關(guān)鍵是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。應(yīng)當按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把堅持黨的基本路線、具有馬克思主義基本理論素養(yǎng)、有高度政治責任感和事業(yè)心的干部，配備到宣傳思想戰(zhàn)線的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。宣傳思想戰(zhàn)線匯集著大量知識分子。要很好地貫徹尊重知識、尊重人才的方針，努力創(chuàng)造民主舒暢、生動活潑、團結(jié)協(xié)作的環(huán)境，充分發(fā)揮這條戰(zhàn)線廣大知識分子的聰明才智，使優(yōu)秀人才脫穎而出，特別是使青年人才更快更好地成長，逐步造就一大批在全國乃至國際上有影響的各類專門人才。對有突出貢獻的，要特別愛護和珍惜。要設(shè)立若干種代表我們民族科學文化水平的、被社會視為崇高榮譽的獎勵。宣傳思想戰(zhàn)線的工作責任很重，難度很大。對這條戰(zhàn)線的同志，要充分理解，積極支持，既嚴格要求，又不求全責備，要滿腔熱情地幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，提高水平。宣傳思想工作者要努力學習理論，學習一點社會主義市場經(jīng)濟和科學技術(shù)知識，學習一點文學史、音樂史、美術(shù)史，了解中國文化和世界文化發(fā)展的梗概。要深入基層、深入群眾、深入生活，從人民群眾的歷史創(chuàng)造活動中汲取營養(yǎng)，充實自己，提高自己。如果脫離實際，脫離群眾，是拿不出好作品的，也做不好宣傳思想工作。
我們宣傳思想戰(zhàn)線群英薈萃、人才濟濟。這條戰(zhàn)線上的廣大同志忠誠于黨和人民的事業(yè)，勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，為宣傳黨的基本理論和基本路線，促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展社會主義精神文明，做了大量工作和重要貢獻。實踐證明，這是一支富有奉獻精神的隊伍，是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍。黨中央信任這支隊伍。黨和人民對這支隊伍寄予厚望。在新時期，我們這支隊伍肩負著重要的責任。希望大家在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論指導(dǎo)下，勵精圖治，積極進取，努力把宣傳思想工作提高到新的水平。
同志們！我國的現(xiàn)代化建設(shè)是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義精神文明共同發(fā)展的歷史進程。堅持黨的基本路線一百年不動搖，經(jīng)過幾代人的努力，到下世紀中葉我們一定能夠基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，取得建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利。讓我們堅定不移地朝著這個目標，團結(jié)一致，奮勇前進!
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬