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????全市工商系統(tǒng)以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)辇堫^,以紀(jì)律整頓為抓手,以效能建設(shè)為主線,以制度建設(shè)為根本,以監(jiān)督檢查為保障,著力解決制約效能提升的突出問題,提升服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)和依法行政效能,為構(gòu)建“大工商”、當(dāng)好“保護(hù)神”,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
????一是加大政務(wù)公開,提高審批效能。清理調(diào)整了15項(xiàng)行政審批、非行政審批許可備案項(xiàng)目,通過優(yōu)化辦事流程,行政審批事項(xiàng)的平均承諾時(shí)限被壓縮為5個(gè)工作日,比法定工作日大大縮短。第一,堅(jiān)持各類審批事項(xiàng)一律進(jìn)駐政務(wù)大廳,在窗口單位全面落實(shí)了效能風(fēng)暴行動(dòng)“八項(xiàng)制度”,根據(jù)《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,從政務(wù)公開、高效服務(wù)、制度建設(shè)、辦公設(shè)施與環(huán)境、管理規(guī)范與學(xué)習(xí)制度化6項(xiàng)21個(gè)方面規(guī)范窗口建設(shè),構(gòu)建工商“一網(wǎng)式、一站式”服務(wù)平臺(tái)。截至目前,共有9項(xiàng)審批事項(xiàng)、6項(xiàng)備案事項(xiàng)、1項(xiàng)服務(wù)類事項(xiàng)在各級(jí)政務(wù)大廳集中受理辦理,基本做到了工商行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入大廳。第二,進(jìn)一步加大窗口授權(quán)力度,實(shí)行窗口受理、審核“一條龍”服務(wù),進(jìn)駐政務(wù)大廳事項(xiàng)100%實(shí)行“一審一核”。第三,加大政務(wù)公開力度,加快公開步伐,擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,增強(qiáng)發(fā)布時(shí)效,共設(shè)置政務(wù)公開電子觸摸屏9塊、公開公示欄136塊,公布咨詢電話76部、舉報(bào)電話10部,印發(fā)辦事指南20000余冊(cè)。深入推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)、年檢網(wǎng)上審批,規(guī)范審批行為、提高審批效率。
????二是推行干部輪崗,深化廉政防控。打破“一個(gè)崗位定終身、一個(gè)科室呆多年”的工作格局,對(duì)基層干部進(jìn)行了大規(guī)模、大范圍的輪崗交流,交流輪崗面達(dá)到78%以上。第一,好“總動(dòng)員”。通過廣泛宣傳、深入動(dòng)員,提高干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和參與交流輪崗的積極主動(dòng)性;第二,打好“預(yù)防針”。對(duì)新任干部開展任前廉政談話,強(qiáng)化干部的崗位廉政意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍;第三,做好“保健操”。交流輪崗后,進(jìn)行一次警示教育,引導(dǎo)干部常懷律己之心、常思貪欲之害,不斷自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變防線,永葆清正廉潔本色,做到踏踏實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事、清清白白做官。
????三是加強(qiáng)作風(fēng)整頓,提高履職效能。為解決干部隊(duì)伍中存在的管理不嚴(yán)、履責(zé)不力、執(zhí)法不公、為政不廉等突出問題,在全市系統(tǒng)開展為期半年的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。堅(jiān)持“邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊糾邊改、邊整邊改”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、整體推動(dòng)”的方式,按照“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”的要求,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,有序推進(jìn)。
????四是深化民評(píng)工作,大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。第一,深入自查自糾。采取明察暗訪、走訪服務(wù)對(duì)象等方式,圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展民主評(píng)議工作。通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、情況通報(bào)會(huì)等方式,廣泛聽取機(jī)關(guān)干部職工、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界對(duì)本系統(tǒng)、本單位的意見和建議,查找機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求進(jìn)行自查自糾。第二,扎實(shí)整改提高。通過“問卷調(diào)查,明察暗訪,座談了解,開展四項(xiàng)活動(dòng)”等方式,針對(duì)7個(gè)方面突出問題,制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、具體責(zé)任人、完成時(shí)限及時(shí)進(jìn)行整改。
????五是開展專項(xiàng)整治,提高監(jiān)管效能。第一,加大執(zhí)法檢查。堅(jiān)持“全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,以整治農(nóng)村市場(chǎng)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量安全為突破口,對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種進(jìn)行集中整治。第二,全力重拳出擊。細(xì)化市場(chǎng)巡查網(wǎng)格,按照地域特點(diǎn)、商品集散特點(diǎn)、投訴熱點(diǎn)、“農(nóng)家樂”季節(jié)性、臨時(shí)性等特點(diǎn),加大巡查頻率,對(duì)危害消費(fèi)安全、破壞市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)行為和商品進(jìn)行全面排查,認(rèn)真查找問題隱患和違法案件線索,扎實(shí)開展市場(chǎng)大清理、大整頓。秦州分局開展2次大型清查活動(dòng),查處600余瓶假冒“茅臺(tái)”酒,規(guī)范了“雙節(jié)”期間酒類市場(chǎng)秩序。第三,工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市工商系統(tǒng)在農(nóng)村市場(chǎng)秩序暨產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員11591人次,檢查各類市場(chǎng)574個(gè),檢查經(jīng)營戶22849戶,共受理消費(fèi)申訴52件。截至9月底,全市工商系統(tǒng)共查辦行政違法案件7774件,全市共有各類市場(chǎng)主體86614戶,較去年同期相比增長15.9%。
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