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????為了消除石油價(jià)格上漲對(duì)林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車(chē)等行業(yè)的影響，根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳甘肅省交通運(yùn)輸廳關(guān)于預(yù)撥2012年成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金的通知》(甘財(cái)建〔2012〕193號(hào))、《甘肅省財(cái)政廳甘肅省交通運(yùn)輸廳關(guān)于預(yù)撥2012年成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金的通知》(甘財(cái)建〔2012〕503號(hào))、《甘肅省財(cái)政廳甘肅省交通運(yùn)輸廳甘肅省林業(yè)廳關(guān)于預(yù)撥2012年成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金的通知》(甘財(cái)建〔2013〕125號(hào))、《甘肅省財(cái)政廳甘肅省交通運(yùn)輸廳甘肅省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)2012年成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼清算資金的通知》(甘財(cái)建〔2013〕376號(hào))文件精神，現(xiàn)對(duì)我市2012年度成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行清算，并將有關(guān)情況公示如下：
????一、基本情況
????根據(jù)甘財(cái)建〔2012〕193號(hào)、甘財(cái)建〔2012〕503號(hào)、甘財(cái)建〔2013〕125號(hào)、甘財(cái)建〔2013〕376號(hào)等四文件精神，2012年度全市成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金總額8814萬(wàn)元，按各補(bǔ)貼對(duì)象2012年度用油量測(cè)算，應(yīng)補(bǔ)貼林業(yè)416萬(wàn)元、城市公交2146萬(wàn)元、農(nóng)村道路客運(yùn)3612萬(wàn)元、城市出租車(chē)2640萬(wàn)元。其中已按甘財(cái)建〔2012〕193號(hào)、甘財(cái)建〔2012〕503號(hào)、甘財(cái)建〔2013〕125號(hào)文件分別預(yù)撥林業(yè)295萬(wàn)元、城市公交1717萬(wàn)元、農(nóng)村道路客運(yùn)2699萬(wàn)元、城市出租車(chē)2180萬(wàn)元，共計(jì)6891萬(wàn)元。扣減預(yù)撥補(bǔ)貼資金后，本次清算擬撥付補(bǔ)貼資金1923萬(wàn)元，其中：林業(yè)121萬(wàn)元、城市公交429萬(wàn)元、農(nóng)村道路客運(yùn)913萬(wàn)元、城市出租車(chē)460萬(wàn)元。
????二、補(bǔ)貼對(duì)象
????1、國(guó)有林業(yè)企業(yè)、林場(chǎng)、苗圃。
????2、城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、城市出租車(chē)行業(yè)。
????三、補(bǔ)貼原則
????(一)明確范圍。財(cái)政補(bǔ)貼的范圍嚴(yán)格按中央政策執(zhí)行，限定為受油價(jià)改革影響大、自身難以承受的國(guó)有林業(yè)企業(yè)、林場(chǎng)、苗圃、城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、城市出租車(chē)行業(yè)。
????(二)公開(kāi)透明。補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)外公布，做到公開(kāi)透明，并接受社會(huì)監(jiān)督。
????(三)簡(jiǎn)便易行。具體補(bǔ)貼方案做到設(shè)計(jì)周密、便于操作、易于落實(shí)。
????(四)分工負(fù)責(zé)。市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)各行業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、補(bǔ)貼方案制定及公示，向市林業(yè)局和市交通運(yùn)輸局撥付各行業(yè)補(bǔ)貼資金；市林業(yè)局按方案要求具體負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)的補(bǔ)貼資金兌付工作；市交通運(yùn)輸局按方案要求具體負(fù)責(zé)運(yùn)輸行業(yè)的補(bǔ)貼資金兌付工作。
????四、補(bǔ)貼資金測(cè)算
????根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕1007號(hào))和財(cái)政部、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕1008號(hào))規(guī)定，成品油價(jià)格補(bǔ)助按納入補(bǔ)助對(duì)象上年度用油量進(jìn)行補(bǔ)助。2012年度納入補(bǔ)助對(duì)象的年補(bǔ)貼用油量經(jīng)市林業(yè)局和市交通運(yùn)輸局統(tǒng)計(jì)分別為：林業(yè)1043噸、城市公交5374噸、農(nóng)村道路客運(yùn)10584噸、城市出租車(chē)10090噸。按照省財(cái)政廳下達(dá)我市的補(bǔ)貼資金數(shù)額和各行業(yè)用油量，經(jīng)測(cè)算各行業(yè)補(bǔ)助系數(shù)分別為：林業(yè)0.398849473、城市公交0.399330108、農(nóng)村道路客運(yùn)0.341269841、城市出租車(chē)0.261645193(詳見(jiàn)附表一)。
????五、林業(yè)補(bǔ)貼資金測(cè)算情況
????2012年底，全市共有國(guó)有林場(chǎng)、苗圃32個(gè)，年度補(bǔ)貼用油量1043噸，按分配系數(shù)測(cè)算，補(bǔ)貼資金416萬(wàn)元，已預(yù)撥補(bǔ)貼資金295萬(wàn)元，擬撥清算補(bǔ)貼資金121萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表二)。
????六、交通行業(yè)補(bǔ)貼資金測(cè)算情況
????(一)補(bǔ)貼對(duì)象
????補(bǔ)貼對(duì)象為城市公交企業(yè)、農(nóng)村道路客運(yùn)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)和出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者(城市公交僅指在兩區(qū)運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)輛，五縣城區(qū)運(yùn)營(yíng)的城鄉(xiāng)公交歸類(lèi)于農(nóng)村道路客運(yùn))。
????(二)補(bǔ)貼條件
????上述享受補(bǔ)貼的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者必須具備齊全的工商登記、運(yùn)管部門(mén)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》等證照，2012年12月31日前在我市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，合法經(jīng)營(yíng)，相關(guān)證照齊全有效，并經(jīng)2012年度審驗(yàn)合格。對(duì)證照不齊全、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范的車(chē)輛不予發(fā)放補(bǔ)助。
????(三)具體補(bǔ)貼方案
????1、城市公交：我市符合補(bǔ)貼范圍的企業(yè)只有1戶，為天水羲通公交旅游集團(tuán)，2012年度補(bǔ)貼用油量5374噸，補(bǔ)貼資金2146萬(wàn)元，已預(yù)撥補(bǔ)貼資金1717萬(wàn)元，擬撥清算補(bǔ)貼資金429萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表三)。
????2、農(nóng)村道路客運(yùn)：2012年度補(bǔ)貼用油量10584噸，補(bǔ)貼資金3612萬(wàn)元，已預(yù)撥補(bǔ)貼資金2699萬(wàn)元，擬撥清算補(bǔ)貼資金913萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表四)。
????3、出租車(chē)：2012年度年補(bǔ)貼用油量10090噸，補(bǔ)貼資金2640萬(wàn)元，已預(yù)撥補(bǔ)貼資金2180萬(wàn)元，擬撥清算補(bǔ)貼資金460萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表五）。
????七、補(bǔ)貼資金撥付和發(fā)放
????此清算方案，在天水日?qǐng)?bào)、天水市財(cái)政局綜合信息網(wǎng)、天水交通運(yùn)輸網(wǎng)、天水市林業(yè)局網(wǎng)站等媒體公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局將城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)3個(gè)行業(yè)的清算資金撥付到市交通運(yùn)輸局，由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)兌付到單位或個(gè)人，林業(yè)補(bǔ)貼資金清算資金由市財(cái)政局撥付到市林業(yè)局，由市林業(yè)局負(fù)責(zé)兌付到補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題，由市林業(yè)局和市交通運(yùn)輸局分別商市財(cái)政局完善清算方案后10個(gè)工作日內(nèi)再行兌付。
????八、其他事項(xiàng)
????1、嚴(yán)格補(bǔ)貼政策，及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。按照分配方案，各相關(guān)部門(mén)要做好政策宣傳，各司其職，各負(fù)其責(zé)，盡快兌付補(bǔ)貼資金。
????2、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保補(bǔ)貼資金盡快到位。市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局將組成檢查組，對(duì)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度進(jìn)行全面檢查，確保油價(jià)補(bǔ)貼資金全額落實(shí)到補(bǔ)貼對(duì)象手中。補(bǔ)貼工作完成后，各相關(guān)單位要將有領(lǐng)款人簽名的發(fā)放原始記錄及總結(jié)材料分別上報(bào)到市交通運(yùn)輸局和市林業(yè)局，兩部門(mén)對(duì)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行核查匯總后，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)材料，連同匯總報(bào)表一并報(bào)送到市財(cái)政局，由市財(cái)政局匯總后上報(bào)省財(cái)政廳及相關(guān)部門(mén)。
????九、公示時(shí)間
????2014年1月2日——8日。
????聯(lián)系電話：
????市財(cái)政局 8212978
????市交通運(yùn)輸局 8216841
????市林業(yè)局 8610070
????天水市財(cái)政局
????天水市交通運(yùn)輸局
????天水市林業(yè)局
????二O一四年一月二日
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬