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????新華網(wǎng)北京１月７日電（記者劉奕湛）單獨(dú)兩孩、禁煙令、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)……７日，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)剛剛過(guò)去的２０１３年衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域一系列熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)梳理。
????熱點(diǎn)一：?jiǎn)?dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策
????堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。２０１３年１１月１２日，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文公布，明確“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。
????１２月２３日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)舉行第六次會(huì)議，審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案等議案。各地根據(jù)實(shí)際情況，確定啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策具體時(shí)間，通過(guò)省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。
????熱點(diǎn)二：對(duì)深化醫(yī)改進(jìn)行全面部署
????２０１３年１１月１２日，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，健全全民醫(yī)保體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)等。
????１２月３０日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見(jiàn)》，對(duì)加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)管等做出了規(guī)定。２０１３年全國(guó)共有９００多個(gè)縣開(kāi)展了以取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合改革，各地貫徹落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》，以投入換機(jī)制的綜合改革效果持續(xù)顯現(xiàn)。
????熱點(diǎn)三：妥善應(yīng)對(duì)Ｈ７Ｎ９疫情
????２０１３年３月，上海市和安徽省發(fā)現(xiàn)３例人感染Ｈ７Ｎ９禽流感病例，中國(guó)政府迅速啟動(dòng)部門(mén)間、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)疫情研判、傳染源控制、早診早治、疫情溯源工作。堅(jiān)持公開(kāi)透明，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情和防控工作信息，加強(qiáng)國(guó)際合作，有效地控制了疫情發(fā)展，得到人民群眾和國(guó)際社會(huì)的充分肯定，世界衛(wèi)生組織稱“中國(guó)的應(yīng)對(duì)堪稱典范”，調(diào)查顯示，９３．１％的群眾認(rèn)為政府有能力控制并應(yīng)對(duì)好Ｈ７Ｎ９禽流感。
????在抗擊“非典”取得勝利１０年來(lái)，衛(wèi)生應(yīng)急工作建立了從中央到地方的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制、衛(wèi)生計(jì)生委作為衛(wèi)生應(yīng)急牽頭單位的部委間協(xié)作機(jī)制，以及一系列法規(guī)條例和工作制度預(yù)案。加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)步伐，在響應(yīng)速度、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息管理和自我保障等方面得到了全面提升。
????熱點(diǎn)四：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收引發(fā)熱議
????２０１３年７月１１日，有律師向全國(guó)３１個(gè)省級(jí)計(jì)生委、財(cái)政廳申請(qǐng)要求公開(kāi)２０１２年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。９月４日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人表示，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)有法可依。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入地方政府預(yù)算管理，不屬于中央財(cái)政或衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)收入，也不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤。
????９月１８日，審計(jì)署公布甘肅等９省市部分縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)有關(guān)情況，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委督促相關(guān)地方采取切實(shí)措施進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。１１月１日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布１４個(gè)省份社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政復(fù)議案件依法審理結(jié)果，對(duì)超出法定期限答復(fù)的７個(gè)省份，作出確認(rèn)不符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的行政復(fù)議決定，對(duì)未作出政府信息公開(kāi)答復(fù)的７個(gè)省份，作出責(zé)令限期答復(fù)的行政復(fù)議決定。
????熱點(diǎn)五：打擊涉醫(yī)違法犯罪
????２０１３年１０月２５日，浙江溫嶺第一人民醫(yī)院發(fā)生惡性傷醫(yī)事件，造成１名醫(yī)生死亡、２名醫(yī)生重傷。１０月２８日上午，數(shù)百名來(lái)自溫嶺的醫(yī)護(hù)人員聚集在溫嶺市第一人民醫(yī)院，要求對(duì)醫(yī)療暴力“零容忍”、維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
????１２月２０日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作暨維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，部署為期一年的專項(xiàng)行動(dòng)，為廣大患者和醫(yī)務(wù)人員營(yíng)造良好醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
????熱點(diǎn)六：中辦國(guó)辦發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙令
????１２月２９日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定，不得在學(xué)校、醫(yī)院等禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙，把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無(wú)煙機(jī)關(guān)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
????國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將著力加大控?zé)熜麄骱徒】到逃Χ龋l(fā)揮示范帶頭作用，創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，推動(dòng)創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境，提供戒煙服務(wù)，積極開(kāi)展公共場(chǎng)所禁止吸煙立法研究。
????此外，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)成立、進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生援外合作、衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”取得實(shí)效、中國(guó)高度重視艾滋病防治工作等方面也受到了關(guān)注。
