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????最近兩個月來,甘肅省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞確定的重點問題、整改方案和落實責(zé)任,不斷加大工作力度,取得了明顯成效。
????一、對學(xué)習(xí)進(jìn)行再深化,打牢整改的思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)教育貫穿活動始終。近一段時間,領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)教育。重溫了中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例等文件。省委常委、省紀(jì)委書記張曉蘭同志參加了中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,并在省委有關(guān)培訓(xùn)班上作了貫徹全會精神的專題輔導(dǎo)報告,引起熱烈反響。4位副書記參加了省委組織的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話切實貫徹黨的十八屆三中全會精神研討班。機(jī)關(guān)組織170多名黨員干部觀看了十八屆三中全會專題輔導(dǎo)片。通過深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識,大家表示,要帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅決貫徹中央決策部署,狠抓紀(jì)律建設(shè),堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅決維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通。
????二、對問題進(jìn)行再聚焦,明確整改努力方向。始終堅持問題導(dǎo)向,10月份以來,對查找出的問題反復(fù)梳理研究,確保找準(zhǔn)找實問題,做到心中有數(shù)。一是繼續(xù)深入查找問題。班子民主生活會后,省紀(jì)委常委會結(jié)合群眾提出的意見建議和省委督導(dǎo)組反饋的有關(guān)情況,對班子存在的問題再次進(jìn)行梳理補(bǔ)充。同時,認(rèn)真組織 “回頭看”, 進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,對班子的對照檢查材料進(jìn)一步修改完善,切實做到把問題找準(zhǔn)確,把原因剖析透徹。二是深入黨支部聽取整改建議。張曉蘭同志帶頭參加所在干部室黨支部的組織生活會,其他13名班子成員也以普通黨員身份分別參加了所在黨支部的組織生活會,共聽取意見建議210人次,梳理出意見建議53條。三是廣泛征求意見。對班子征求到的63條意見建議和梳理歸納的37個問題,先后兩次面向71名省紀(jì)委委員、紀(jì)檢組長和市州紀(jì)委書記進(jìn)一步書面征求意見,經(jīng)省紀(jì)委常委會研究后,最終確定了31個需要整改的重點問題,為整改工作打下了良好基礎(chǔ)。
????三、對措施進(jìn)行再細(xì)化,找準(zhǔn)整改工作重點。10月12日,班子民主生活會后,堅持整改標(biāo)準(zhǔn),突出工作重點,持續(xù)用勁抓好落實。一是精心制定整改方案。張曉蘭同志先后3次主持召開省紀(jì)委常委會議,專題討論班子整改方案,兩次書面征求班子成員、機(jī)關(guān)各廳室和派駐機(jī)構(gòu)、市州紀(jì)委的意見。經(jīng)過反復(fù)修改完善,深刻剖析存在問題的原因,研究提出了9個方面39條具體整改措施。10月24日,專門召開情況通報會,通報班子民主生活會情況,安排部署整改工作。二是靠實整改責(zé)任。按照整改方案要求,對整改任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,明確了年底前要完成的12項任務(wù),需要中長期完成的27項任務(wù),靠實了13名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和17個責(zé)任廳室的整改責(zé)任,并分別印發(fā)了整改任務(wù)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和廳室、整改措施、完成時限三落實。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)?;顒愚k公室先后5次印發(fā)通知,定期分析匯總情況,及時抓好整改任務(wù)的督促落實工作。采取“表格化管理”和掛牌銷號的方式,建立工作臺賬,對相關(guān)責(zé)任廳室負(fù)責(zé)的整改任務(wù)跟緊督辦,完成一項注銷一項,確保整改及時到位。
????四、對重點工作進(jìn)行再推動,確保整改取得實效。整改工作中,堅持從自身職能特點出發(fā),以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點,通過深入開展監(jiān)督檢查、專項整治和制度建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。截止目前,班子存在的31個問題已經(jīng)解決或者已經(jīng)采取了一定整改措施,特別是明確2013年年底前必須完成的12項任務(wù)已基本完成。一是著力解決群眾關(guān)切的問題。在省直有關(guān)部門和重點行業(yè)深入開展亂收費、亂罰款專項治理,發(fā)現(xiàn)和整改問題64個,受理對機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)方面的投訴舉報1457件,辦結(jié)1355件,責(zé)任追究89人。二是著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好中央“八項規(guī)定”和省委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實,責(zé)任追究和組織處理200余人,先后3次對34起頂風(fēng)違反規(guī)定的典型問題進(jìn)行了通報。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件1199件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1527人。牽頭建立了市州和省政府組成部門黨政主要負(fù)責(zé)人向省委常委會述職述廉述作風(fēng)辦法、省級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公開承諾辦法等,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、廉政法規(guī)知識考試等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)紀(jì)律教育。三是著力解決基層反映的問題。針對省紀(jì)委聯(lián)系指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)工作不夠、渠道不暢等問題,研究制定了加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)日常管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系、強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)查辦案件職能作用等制度。四是著力加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,突出主業(yè),將省紀(jì)委監(jiān)察廳參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由過去的129項精簡為29項。對省紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,合并撤銷4個廳室、新設(shè)立3個室和1個處,對市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整作出安排部署,進(jìn)一步理順了關(guān)系,明確了職能定位。結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整做到工作力量向一線和主業(yè)傾斜,一次對14個廳室45名干部進(jìn)行輪崗交流,給案件檢查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督廳室配備干部91名,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的52%。積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),對機(jī)關(guān)空缺的10名處級崗位及時進(jìn)行補(bǔ)充配備,完成了對15名遴選干部和3名借用干部、7名掛職干部的考察,進(jìn)一步激發(fā)了機(jī)關(guān)干部隊伍活力。帶頭抓好機(jī)關(guān)對中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實,全年機(jī)關(guān)會議和文件、簡報分別同比下降50%和30%、42%,會議經(jīng)費和“三公”經(jīng)費同比下降71.71%和30%。對現(xiàn)有辦公用房全面清理,嚴(yán)格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦公樓的裝修改造,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的問題。
????五、對規(guī)章制度進(jìn)行再梳理,建立健全整改落實長效機(jī)制。整改落實中,根據(jù)工作需要,對行之有效的做法及時進(jìn)行總結(jié)。截止目前,機(jī)關(guān)共制定出臺相關(guān)制度辦法12項。針對學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃厚的問題,制定了中心組學(xué)習(xí)制度、班子進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的意見、改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定等制度;針對派駐機(jī)構(gòu)管理不夠到位的問題,制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系派駐(出)機(jī)構(gòu)辦法、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省紀(jì)委派駐(出)省直單位紀(jì)檢組組長(紀(jì)工委書記)和副地級紀(jì)律檢查員年度考核工作的意見等制度;針對機(jī)關(guān)內(nèi)部運行不夠規(guī)范的問題,制定了機(jī)關(guān)督查工作的辦法、機(jī)關(guān)重要案件線索管理的暫行辦法、加強(qiáng)執(zhí)法和效能監(jiān)督案件查辦工作辦法等制度;針對機(jī)關(guān)文件不夠精簡的問題,制定了進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公文辦理工作的意見等。同時,認(rèn)真清理規(guī)范法規(guī)制度。根據(jù)省委的要求,組織機(jī)關(guān)各廳室對1949年以來省紀(jì)委監(jiān)察廳制定發(fā)布的118項法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行清理。經(jīng)過清理,廢止的制度有48項、失效的制度28項、修訂的制度15項、繼續(xù)有效的制度27項,推動了各項工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效化、制度化。